Можно ли прописаться в унаследованную квартиру до получения свидетельства о наследстве, если документы уже поданы нотариусу

Право собственности на унаследованную квартиру возникает до выдачи свидетельства

Вопреки распространённому мнению, право собственности на квартиру, полученную по наследству, возникает у наследника не с момента выдачи свидетельства о праве на наследство и не с момента регистрации в ЕГРН, а с даты открытия наследства (со дня смерти наследодателя).

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ

Для целей регистрации это означает: юридически вы уже являетесь собственником квартиры с момента открытия наследства. Госрегистрация права в ЕГРН здесь лишь подтверждает уже возникшее право, а не создаёт его. Это закреплено и в п. 2 ст. 8.1 ГК РФ, из общего правила о регистрации для наследственных прав сделано прямое исключение.

Однако право собственности возникает только у наследника, принявшего наследство (п. 1 ст. 1152 ГК РФ):

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. 2. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками. 3. Принятие наследства одним или несколькими наследниками не означает принятия наследства остальными наследниками. 4. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 1 ст. 1152 ГК РФ

Вы подали нотариусу заявление о принятии наследства — это юридически состоявшееся принятие наследства (п. 1 ст. 1153 ГК РФ). Следовательно, с момента подачи заявления (а фактически ретроспективно — со дня открытия наследства) вы признаётесь собственником квартиры.

Вывод: с материально-правовой точки зрения вы уже собственник унаследованной квартиры, и никаких правовых препятствий для проживания в ней и регистрации детей по вашему усмотрению как собственника (ч. 1 ст. 30 ЖК РФ) не существует.

Для регистрации по месту жительства нужен документ-основание: как получить его до 6 месяцев

Регистрация по месту жительства является уведомительной административной процедурой, которая не порождает прав, а лишь фиксирует факт проживания. Однако для такой регистрации орган регистрационного учёта (подразделение по вопросам миграции МВД) требует представить документ — основание для вселения в жилое помещение.

документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 6 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
— п. 16 Правил регистрации, утв. Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение, права на которое не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости (подпункт 49.2) ; акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (при установлении опеки или попечительства) (подпункт 49.3) ; письменное согласие о вселении гражданина в жилое помещение от проживающих совместно с нанимателем жилого помещения совершеннолетних пользователей, наймодателя, всех участников долевой собственности (при необходимости); согласие на вселение гражданина в жилое помещение удостоверяется лицом, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате (подпункт 49.4) . Ф. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании не действующими подпунктов 49.2 и 49.4 пункта 49 Административного регламента в части, устанавливающей невозможность удовлетворения органом регистрационного учета заявления лица, отказавшегося от участия в приватизации, о регистрации его по месту пребывания (жительства) в таком помещении без согласия собственников данного помещения.
— подп. 49.2 п. 49 Административного регламента МВД (Приказ МВД № 984 от 31.12.2017)

Для квартиры, полученной по наследству, таким документом-основанием является свидетельство о праве на наследство (либо зарегистрированное в ЕГРН право собственности). Именно его отсутствия вы и опасаетесь, ожидая шестимесячного срока. Однако ждать полгода не обязательно в двух случаях.

Вариант 1 — досрочная выдача свидетельства. Закон прямо допускает выдачу свидетельства о праве на наследство до истечения 6 месяцев:

свидетельство о праве на наследство может быть выдано до истечения шести месяцев со дня открытия наследства, если имеются достоверные данные о том, что кроме лиц, обратившихся за выдачей свидетельства, иных наследников, имеющих право на наследство или его соответствующую часть, не имеется. 3. Выдача свидетельства о праве на наследство приостанавливается по решению суда, а также при наличии зачатого, но еще не родившегося наследника.
— п. 2 ст. 1163 ГК РФ

Если вы являетесь единственным наследником (по закону или по завещанию), вы вправе обратиться к нотариусу с просьбой выдать свидетельство досрочно. Нотариус выдаст его, если удостоверится, что иных наследников, имеющих право на наследство или его часть, нет (отсутствуют завещание в пользу других лиц, другие наследники по закону той же очереди, зачатый, но неродившийся наследник и т.п.).

Вариант 2 — установление факта принятия наследства в суде. Если досрочное свидетельство получить не удастся, можно в порядке особого производства установить судебный факт, который сам по себе послужит основанием для регистрации:

факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— п. 2, подп. 6, 9 ст. 264 ГПК РФ

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269.
— ст. 265 ГПК РФ, п. 2

Такое судебное решение об установлении факта принятия наследства является самостоятельным правоустанавливающим документом и может быть подано в орган регистрационного учёта как основание для вселения (регистрации) — оно подтверждает ваше право на квартиру.

Вывод: не дожидаясь 6 месяцев прописаться в унаследованной квартире можно, но для этого нужно получить документ-основание досрочно: либо попросить нотариуса выдать свидетельство о праве на наследство до истечения 6 месяцев (если вы единственный наследник), либо установить факт принятия наследства в районном суде по месту нахождения квартиры (ст. 266 ГПК РФ) и представить решение суда в орган МВД.

Риски продажи текущего жилья до регистрации в новой квартире

Вы планируете продать квартиру, где прописаны вы и ваши дети, и прописаться в унаследованной квартире. Здесь ключевой риск — утрата регистрации и права пользования прежним жильём до оформления регистрации в новой квартире.

После продажи квартиры право пользования членов семьи прежнего собственника прекращается в силу закона:

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом. (В редакции федеральных законов от 15.05.2001 № 54-ФЗ; от 30.12.2004 № 213-ФЗ) 3. Члены семьи собственника жилого помещения могут требовать устранения нарушений их прав на жилое помещение от любых лиц, включая собственника помещения. 4. Отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства. (В редакции Федерального закона от 30.12.2004 № 213-ФЗ)
— п. 2 ст. 292 ГК РФ

Это означает: как только право собственности на проданную квартиру перейдёт к покупателю, вы и ваши дети утратите право пользования ею, и покупатель вправе требовать вашего снятия с регистрационного учёта (в т.ч. в судебном порядке). Если на этот момент вы ещё не будете зарегистрированы в унаследованной квартире, вы окажетесь в положении, когда регистрации по месту жительства у вас временно нет.

Сама по себе регистрация (или её отсутствие) не ограничивает ваши права и свободы — она носит уведомительный характер:

Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации. При регистрации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации граждане Российской Федерации представляют заявления по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в указанных сферах (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел), и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
— ст. 3 Закона РФ № 5242-1

Тем не менее практически отсутствие регистрации затрудняет реализацию многих прав (соцобслуживание, медпомощь, устройство детей в школу/детсад, оформление пособий). Поэтому до совершения сделки по продаже текущего жилья важно либо оформить регистрацию в унаследованной квартире, либо согласовать с покупателем срок сохранения вашей регистрации в продаваемой квартире (такое условие допустимо в договоре купли-продажи).

Вывод: продавать текущую квартиру до того, как вы зарегистрируетесь в унаследованной (или получите на неё свидетельство/судебное решение), юридически можно, но рискованно: после перехода права собственности ваше право пользования проданным жильём прекратится автоматически. Безопаснее сначала оформить регистрацию в новой квартире (получив свидетельство досрочно или решение суда) и лишь затем продавать текущее жильё.

Регистрация по месту жительства: противоречие с «согласием собственника» снято

Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства (прописки) их родителя производится без чьего-либо дополнительного согласия, а регистрация самого наследника в своей квартире — по его собственному заявлению как собственника:

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. 1 1 . Собственник жилого помещения не вправе совершать действия, влекущие возникновение долей в праве собственности на это помещение, а обладатель доли в праве общей собственности на жилое помещение не вправе совершать действия, влекущие разделение этой доли в праве общей собственности, если в результате таких действий площадь жилого помещения, приходящаяся на долю каждого из сособственников и определяемая пропорционально размеру доли каждого из сособственников, составит менее шести квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого сособственника. Сделки, заключенные с нарушением правил, предусмотренных настоящей частью, являются ничтожными. Положения настоящей части не применяются при возникновении права общей долевой собственности на жилое помещение в силу закона, в том числе в результате наследования по любому из оснований, а также в случаях приватизации жилых помещений. (Дополнение частью - Федеральный закон от 14.07.2022 № 310-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 30 ЖК РФ

Как разъяснил Конституционный Суд РФ и Верховный Суд РФ, регистрация имеет уведомительный характер и лишь отражает факт проживания; оформлению регистрации предшествует вселение. Поскольку вы как наследник обладаете правом владения и пользования квартирой с момента открытия наследства, вселение в неё носит для вас правомерный характер, и отказ в регистрации при наличии документа-основания (свидетельства или судебного решения) неправомерен и может быть оспорен по правилам КАС РФ (гл. 22).

При этом стоит учитывать: если в унаследованной квартире до сих пор зарегистрирован умерший наследодатель, для регистрации вас по месту жительства потребуется также снятие его с регистрационного учёта (по свидетельству о смерти либо по заявлению наследника при предъявлении документов).

Вывод: получив свидетельство о праве на наследство (в т.ч. досрочно) или решение суда об установлении факта принятия наследства, вы вправе зарегистрироваться в унаследованной квартире по месту жительства вместе с детьми; дополнительного согласия третьих лиц не требуется, так как вы сами являетесь собственником помещения.