Как вступить в наследство, если у умершей тёти утеряно свидетельство о рождении, есть только паспорт и трудовая книжка

Основание наследования племянником квартиры тёти (по праву представления) и его обязательное условие

Племянник (племянница) не входит в состав наследников первой очереди тёти, а к наследованию по закону призывается во второй очереди лишь по праву представления.

Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя; в качестве наследников пятой очереди родственники четвертой степени родства - дети родных племянников и племянниц наследодателя (двоюродные внуки и внучки) и родные братья и сестры его дедушек и бабушек (двоюродные дедушки и бабушки);
— п. 2 ст. 1143 ГК РФ

Норма означает, что дети полнородных братьев и сестер наследодателя — то есть племянники и племянницы тёти — наследуют её имущество именно по праву представления, а не как самостоятельные наследники второй очереди.

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) 2. Не наследуют по праву представления потомки наследника по закону, лишенного наследодателем наследства (пункт 1 статьи 1119). 3. Не наследуют по праву представления потомки наследника, который умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114) и который не имел бы права наследовать в соответствии с пунктом 1 статьи 1117 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 1147. Наследование усыновленными и усыновителями 1. При наследовании по закону усыновленный и его потомство с одной стороны и усыновитель и его родственники - с другой приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам). 2. Усыновленный и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. 3.
— п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Из этой нормы следует решающее условие: доля переходит «потомкам» только наследника, умершего до открытия наследства. Иными словами, чтобы вы (племянник/племянница) наследовали квартиру тёти, ваш родитель — родной брат или родная сестра тёти — должен был умереть раньше тёти. Если ваш родитель жив, то наследником второй очереди призывается он сам (он прямо назван в п. 1 ст. 1143), а вы наследуете только после него — уже его долю, а не долю тёти напрямую.

Вывод: вы вправе наследовать квартиру тёти только при условии, что ваш родитель (родной брат/сестра тёти) умер до открытия наследства. Если родитель жив — наследником является он, и по своему праву вы к квартире тёти не призываетесь.

Восстановление утраченного свидетельства о рождении умершей в органах ЗАГС

Самый простой и первый по порядку путь — получить повторное свидетельство о рождении тёти после её смерти.

В случае утраты, порчи, в других случаях отсутствия возможности использования свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния, в том числе ветхости бланка свидетельства, нечитаемости текста и (или) печати органа записи актов гражданского состояния, ламинирования, орган записи актов гражданского состояния выдает повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации акта гражданского состояния на основании соответствующей записи акта гражданского состояния, содержащейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния . (В редакции федеральных законов от 12.11.2012 № 183-ФЗ, от 23.06.2016 № 219-ФЗ, от 02.07.2021 № 358-ФЗ) Абзац. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.04.2002 № 44-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 23.06.2016 № 219-ФЗ) 2. Повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния и иные документы, подтверждающие наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, выдаются : (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния; родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;
— п. 1 ст. 9 ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Норма прямо предусматривает, что при утрате свидетельства о рождении (а свидетельство тёти утеряно) орган ЗАГС выдаёт повторное свидетельство на основании записи акта, хранящейся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. Это означает, что восстановление возможно даже без самого бланка — достаточно сохранившейся актовой записи.

родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло; родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка); (В редакции федеральных законов от 12.11.2012 № 183-ФЗ; от 31.12.2014 № 517-ФЗ) опекунам лиц, признанных недееспособными; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.11.2012 № 183-ФЗ) иному лицу в случае представления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего в соответствии с настоящей статьей право на получение повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие или отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния . (В редакции Федерального закона от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 2 1 . Лицу, не состоящему в браке, по его просьбе выдается документ об отсутствии факта государственной регистрации заключения брака заявителя на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2021 № 358-ФЗ) 3.
— п. 2 ст. 9 ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Ключевое: повторное свидетельство выдаётся «родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло». То есть вы как законный наследник, оформляющий наследство после смерти тёти, вправе запросить и получить повторное свидетельство о её рождении в органе ЗАГС. Дополнительно пункт 4 ст. 9 предусматривает выдачу в день личного обращения либо через Единый портал госуслуг и МФЦ.

Для нотариуса свидетельство о рождении наследодателя важно не само по себе, а как документ, подтверждающий родственную связь в цепочке «тётя — её брат/сестра — племянник» и отсутствие либо наличие наследников предшествующих очередей. С учётом того, что у вас есть паспорт и трудовая книжка тёти, именно повторное свидетельство о рождении закрывает вопрос о том, кто является родными братьями и сёстрами тёти (второй очереди), и позволяет подтвердить ваш статус наследника по праву представления.

Вывод: вы вправе получить повторное свидетельство о рождении умершей тёти в органах ЗАГС (в том числе через МФЦ или портал госуслуг) как заинтересованное лицо и наследник, после чего предъявить его нотариусу. Это первый шаг — запись о рождении тёти, как правило, сохраняется в Едином реестре записей актов.

Если запись ЗАГС не найдена или отказано — установление факта родства в суде

Если выяснится, что запись акта о рождении тёти не сохранилась в архиве ЗАГС, либо орган ЗАГС откажет в выдаче повторного свидетельства, утраченный документ восстанавливается судебным решением в порядке особого производства.

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов. Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266.
— п. 1 ст. 264 ГПК РФ

Из пункта 1 ст. 264 ГПК следует, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение частных прав граждан — а право на наследство как раз возникает из факта родства. Пункт 2 той же статьи в подпунктах 1 и 3 прямо относит к таким фактам «родственные отношения» и «факт регистрации рождения». Оба варианта применимы: можно установить сам факт родства (тётя — её брат/сестра — вы) либо факт регистрации рождения тёти в конкретном органе ЗАГС.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269.
— ст. 265 ГПК РФ, п. 2

Важное процессуальное условие: суд устанавливает факт только при невозможности получить документ в ином порядке и при невозможности восстановить утраченные документы. Поэтому в суд следует обращаться только после попытки получить повторное свидетельство в ЗАГС (либо получив отказ, либо получив справку об отсутствии записи акта о рождении).

Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении 1. Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. 2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка. Статья 270. Содержание заявления об усыновлении В заявлении об усыновлении должны быть указаны: фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства; фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;
— ст. 268 ГПК РФ, п. 2

Решение суда об установлении факта родства или факта регистрации рождения является документом, который принимается нотариусом как подтверждение родства и как основание выдать свидетельство о праве на наследство: для факта, подлежащего регистрации, оно служит основанием для регистрации, а в части подтверждения родства — заменяет недостающее свидетельство о рождении. Заявление подаётся в районный суд по месту жительства заявителя (ст. 266 ГПК), цель установления факта указывается в заявлении — получение наследства (ст. 267 ГПК).

Вывод: если повторное свидетельство о рождении получить невозможно, вы вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта родственных отношений (или факта регистрации рождения тёти), представив в подтверждение имеющиеся паспорт и трудовую книжку тёти, и после вступления решения в законную силу предъявить его нотариусу вместо свидетельства о рождении.

Срок принятия наследства, фактическое принятие и восстановление пропущенного срока

Наследство принимается подачей заявления нотариусу по месту открытия наследства (последнее место жительства наследодателя — ст. 1115 ГК РФ) в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (статья 20). Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости. Статья 1116. Лица, которые могут призываться к наследованию 1. К наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) К наследованию по завещанию могут призываться также указанные в нем юридические лица, существующие на день открытия наследства, и наследственный фонд, учрежденный во исполнение последней воли наследодателя, выраженной в завещании. (В редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 259-ФЗ) 2.
— ст. 1115 ГК РФ, п. 2

Поскольку квартира, как правило, находится по месту жительства тёти, вам необходимо обратиться к нотариусу именно по месту её последнего постоянного жительства. Пока решается вопрос о восстановлении свидетельства о рождении, важно не пропустить шестимесячный срок принятия наследства со дня открытия (со дня смерти тёти).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства. 3. Принятие наследства наследственным фондом осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 123 20-8 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.07.2017 № 259-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 01.07.2021 № 287-ФЗ) Статья 1154. Срок принятия наследства 1. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3.
— п. 2 ст. 1153 ГК РФ

Даже если вы не успели подать заявление нотариусу, принятие наследства признаётся состоявшимся, если вы фактически вступили во владение наследственным имуществом: проживали в квартире тёти, оплачивали коммунальные услуги, производили расходы на её содержание. Такое фактическое принятие наряду с последующей подачей заявления позволит оформить наследство.

суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (пункт 3 настоящей статьи). Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными. 2. Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Если шестимесячный срок всё же пропущен, суд может восстановить его и признать вас принявшим наследство при наличии уважительных причин (в том числе если вы не знали об открытии наследства) — при условии обращения в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали.

Вывод: примите меры, чтобы не пропустить 6-месячный срок — подайте нотариусу заявление о принятии наследства (даже до получения повторного свидетельства о рождении; недостающие документы можно представить позже), либо совершите действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Если срок уже пропущен — он восстановим в суде (ст. 1155 ГК РФ) либо при согласии всех остальных наследников (п. 2 ст. 1155 ГК РФ).

Развилка: если родитель заявителя жив

Право племянника на наследство тёти по праву представления возникает только если его родитель (родной брат/сестра тёти) умер до открытия наследства. Эта развилка уже заложена нормой ст. 1146 ГК РФ:

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) 2. Не наследуют по праву представления потомки наследника по закону, лишенного наследодателем наследства (пункт 1 статьи 1119). 3. Не наследуют по праву представления потомки наследника, который умер до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114) и который не имел бы права наследовать в соответствии с пунктом 1 статьи 1117 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 30.03.2016 № 79-ФЗ) Статья 1147. Наследование усыновленными и усыновителями 1. При наследовании по закону усыновленный и его потомство с одной стороны и усыновитель и его родственники - с другой приравниваются к родственникам по происхождению (кровным родственникам). 2. Усыновленный и его потомство не наследуют по закону после смерти родителей усыновленного и других его родственников по происхождению, а родители усыновленного и другие его родственники по происхождению не наследуют по закону после смерти усыновленного и его потомства, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи. 3.
— п. 1 ст. 1146 ГК РФ

Следует оценить фактическое положение:

• Если ваш родитель умер до тёти — вы наследник квартиры по праву представления, и нужно лишь восстановить свидетельство о рождении тёти и уложиться в срок.
• Если ваш родитель жив — вы в данной ситуации не являетесь наследником квартиры тёти по закону: во вторую очередь призывается ваш родитель (родной брат/сестра тёти). В этом случае восстанавливать свидетельство о рождении тёти для получения вами наследства смысла нет — к нотариусу обращается ваш родитель как наследник второй очереди.
• Если у тёти есть дети или супруг (первая очередь), а также завещание — они имеют приоритет; племянник призывается только при отсутствии наследников предшествующих очередей.

Уточните у клиента: жив ли родитель заявителя и есть ли у тёти наследники первой очереди/завещание, — от этого напрямую зависит, вправе ли заявитель вообще претендовать на квартиру.

Вывод: если родитель заявителя умер до тёти и нет наследников первой очереди/завещания, племянник наследует квартиру — нужно восстановить свидетельство о рождении тёти через ЗАГС или суд. Если родитель жив — наследник он, и заявитель прав на квартиру по закону не имеет.

Риск выморочности, пределы доказывания родства и обжалование отказа нотариуса

Пока заявитель не оформит наследство, существует риск, что квартира тёти будет признана выморочным имуществом.

В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: (В редакции Федерального закона от 14.04.2023 № 121-ФЗ) жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 333-ФЗ) Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
— п. 1 ст. 1151 ГК РФ

Норма означает: если никто из наследников не примет наследство (в том числе из-за затянувшегося восстановления документов о родстве), жилое помещение как выморочное переходит в собственность муниципального образования. Поэтому восстановление свидетельства о рождении тёти и подача заявления о принятии наследства должны быть сделаны без задержки — до истечения установленного срока, чтобы не допустить перехода квартиры государству.

Что касается имеющихся у вас документов: паспорт и трудовая книжка тёти сами по себе доказывают только её личность и трудовой стаж, но не подтверждают родственную связь между тётей и племянником в цепочке родства, необходимой для наследования по праву представления. Подтверждением родства служат актовые документы о рождении (свидетельство о рождении тёти, а при отсутствии — повторное свидетельство ЗАГС либо судебное решение об установлении факта), поэтому нотариус правомерно требует свидетельство о рождении. Эти документы и есть то «иное подтверждение», которое закрывает вопрос о составе наследников второй очереди и о вашем праве по праву представления.

Если нотариус откажет в выдаче свидетельства о праве на наследство, отказ оформляется постановлением нотариуса и может быть обжалован в суд — таков общий порядок, закреплённый в Основах законодательства о нотариате (обжалование отказа в совершении нотариального действия происходит в порядке особого либо искового производства районного суда). При этом практический путь в вашей ситуации — не столько обжаловать отказ, сколько сначала устранить его причину: получить повторное свидетельство о рождении в ЗАГС или решение суда об установлении факта родства, после чего нотариальный отказ снимается.

Порядок исполнения судебного решения: решение суда об установлении факта родства (ст. 268 ГПК РФ) предъявляется нотариусу и является основанием для выдачи свидетельства о праве на наследство — оно подтверждает факт, имеющий юридическое значение, и заменяет недостающее свидетельство о рождении.

Вывод: паспорт и трудовая книжка тёти сами по себе родство не подтверждают — нужен документ акта гражданского состояния о рождении (повторное свидетельство ЗАГС) либо судебное решение об установлении факта родства. Затягивать нельзя во избежание признания квартиры выморочной; отказ нотариуса обжалуется в суде, но практичнее сначала получить недостающий документ.

Чем именно подтверждаются родственные отношения наследника с наследодателем

Поскольку нотариус требует документ о родстве, важно понимать, какие документы для этого являются надлежащими. Этот вопрос урегулирован ведомственным актом — Регламентом, утверждённым Приказом Минюста России.

представленного заявителем судебного акта; 4) представленного заявителем установленного документа иностранного государства, подтверждающего родственные отношения; 5) сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния. 5. Фиксирование информации, необходимой для совершения нотариального действия, осуществляется следующими способами: 1) внесение информации в: а) реестры регистрации нотариальных действий, ведущиеся на бумажном носителе: реестр регистрации нотариальных действий или реестр регистрации нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами, либо реестр регистрации уведомлений о залоге движимого имущества, представленных нотариусу на бумажном носителе (далее - бумажные реестры); б) реестры нотариальных действий, ведущиеся в ЕИС: реестр нотариальных действий или реестр нотариальных действий, совершенных удаленно, и сделок, удостоверенных двумя и более нотариусами (далее - РУДС), либо реестр уведомлений о залоге движимого имущества (далее - также РУЗДИ) (далее - реестры ЕИС); 2) внесение информации в текст нотариально оформленного документа, в том числе в удостоверительную надпись, свидетельство, если указание такой информации в удостоверительной надписи, свидетельстве предусмотрено формой удостоверительной надписи, свидетельства соответственно; 3) помещение в дела нотариуса документа или его копии;
— п. 49 Регламента, утв. Приказом Минюста России от 30.08.2017 № 156

Из этой нормы видно, что родственные отношения наследодателя нотариус устанавливает на основании: документов, выданных органами ЗАГС (в том числе свидетельства о рождении), сведений Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния, а также представленного заявителем судебного акта. Именно поэтому паспорт и трудовая книжка тёти, хотя и позволяют установить её личность (паспорт) и подтвердить личные данные, не являются документами, подтверждающими родство — для этой цели нотариусу нужен либо актовый документ о рождении (повторное свидетельство ЗАГС), либо судебный акт об установлении факта родства.

Отсюда следует практический вывод для вашей ситуации: чтобы нотариус мог удостоверить вашу родственную связь с тётей и выдать свидетельство о праве на наследство, достаточно представить повторное свидетельство о рождении тёти (полученное в ЗАГС как заинтересованным лицом) или, при невозможности его получить, решение суда об установлении факта родственных отношений. Имеющиеся у вас паспорт и трудовая книжка тёти пригодятся как дополнительные доказательства её личности и данных, но сами по себе требование нотариуса не удовлетворяют.

Вывод: требование нотариуса о представлении документа о рождении тёти законно. Паспорт и трудовая книжка родство не подтверждают; восполнить пробел следует повторным свидетельством о рождении из ЗАГС либо судебным решением об установлении факта родства.