С какой даты наследник платит за коммунальные услуги после смерти отца: с момента смерти или с момента регистрации права на наследство?

С какого момента у наследника возникает право собственности и связанная с ним обязанность платить за ЖКУ — со дня открытия наследства или с даты госрегистрации?

День смерти отца (20.01.2019) в силу прямого указания закона является днём открытия наследства — правовым моментом, с которым наследование связывает переход имущества.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ

Это означает: для наследника право собственности на унаследованную 1/4 долю квартиры считается возникшим (и принадлежащим ему) именно со дня открытия наследства — 20.01.2019, независимо от того, когда он фактически принял наследство и когда зарегистрировал своё право. Государственная регистрация права 15.02.2020 — акт правоподтверждающий, а не правообразующий: она лишь фиксирует уже возникшее право, но не определяет момент его появления.

Получение свидетельства о праве на наследство вообще не является обязательным — это право наследника, а не обязанность, что дополнительно подтверждает: защита прав собственника наследника не увязана со сроками оформления документов.

наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34). 27 В целях подтверждения фактического принятия наследства наследником могут быть представлены, в частности, паспорт транспортного средства, принадлежащего наследодателю (п. 36). Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника
— п. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 2/2021 (утв. 30.06.2021)

Момент возникновения обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника прямо привязан законодателем к моменту возникновения права собственности.

собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 04.06.2011 № 123-ФЗ) 7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 176-ФЗ) 3. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
— п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ

Так как для наследника право собственности на наследственное имущество признаётся возникшим со дня открытия наследства (п. 4 ст. 1152 ГК, процитировано выше), а именно этот момент — по общей норме п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК — открывает обязанность нести плату за ЖКУ, то срок начала начисления платы наследнику определяется днём открытия наследства. Данную связку прямо разъяснил Пленум ВС РФ.

У собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ). Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 81, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ).
— п. 26 Постановления Пленума ВС РФ № 22 от 27.06.2017

Вывод: обязанность изнавливать плату за жилое помещение (взнос на содержание, взнос на капремонт) и коммунальные услуги в отношении унаследованной 1/4 доли квартиры возникает у наследника со дня открытия наследства — с 20.01.2019, а не с даты государственной регистрации права (15.02.2020). Датой регистрации определяется лишь момент, с которого наследник вправе вносить плату как легитимированный правообладатель и получать соответствующие квитанции на своё имя, но не начало материальной обязанности.

Подтверждение основания: бремя содержания имущества и ретроспективный характер прав и обязанностей наследника

Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества — эта общая норма ГК охватывает и обязательные платежи на содержание жилого помещения и общего имущества многоквартирного дома.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ

Для наследника имущественные права и обязанности («носитель имущественных прав и обязанностей») возникают со дня открытия наследства, независимо от момента госрегистрации — это прямо разъяснено Пленумом ВС РФ по делам о наследовании.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (п. 34). 27 В целях подтверждения фактического принятия наследства наследником могут быть представлены, в частности, паспорт транспортного средства, принадлежащего наследодателю (п. 36). Получение свидетельства о праве на наследство является правом, а не обязанностью наследника (п. 7). Судом установлено, что Т. принял после смерти его супруги Т.Л. часть наследственного имущества, на которое ему выданы свидетельства о праве на наследство, что в силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ означает принятие всего причитающегося ему наследства, где бы оно ни находилось и в чем бы оно ни заключалось. В подтверждение факта вступления во владение названными автомобилями Т. представлен договор ОСАГО от 23 июля 2016 г. в отношении одного из автомобилей, действовавший с 1 августа 2016 г. по 31 июля 2017 г., а также диагностические карты от 16 июля 2016 г., от 19 июня 2015 г., от 29 апреля 2014 г., от 30 апреля 2013 г. о прохождении технического осмотра.
— п. 34 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Следствие этих норм применительно к ситуации: с 20.01.2019 наследник является носителем не только права на долю, но и обязанности по её содержанию. Поэтому ЖКУ и взносы на содержание/капремонт обоснованно начисляются с этой даты. Право наследника на удовлетворение за счёт наследственного имущества и бремя уплаты обязательных платежей за период после смерти наследодателя возлагаются на наследника как на собственника ретроспективно.

Разграничение с долгами наследодателя: плата за ЖКУ, начисленная за период до 20.01.2019 (при жизни отца), — это долг наследодателя. Наследник отвечает по нему, но лишь в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. 2. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства. 3. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к наследственному имуществу, в целях сохранения которого к участию в деле привлекается исполнитель завещания или нотариус. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. (В редакции федеральных законов от 29.11.2007 № 281-ФЗ; от 29.07.2017 № 259-ФЗ) При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению. Глава 65. НАСЛЕДОВАНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ИМУЩЕСТВА
— п. 1 ст. 1175 ГК РФ

Задолженность, возникшая после смерти отца (с 20.01.2019), — это уже не долг третьего лица, а собственная обязанность наследника по содержанию принадлежащего ему имущества (ст. 210 ГК, ч. 3 ст. 30 ЖК), на которую предел ответственности по ст. 1175 ГК РФ не распространяется: она не ограничивается стоимостью наследства, а должна исполняться в полном объёме соразмерно 1/4 доли.

Вывод: плата за ЖКУ и содержание с 20.01.2019 ложится на наследника. Задолженность за период жизни наследодателя (до 20.01.2019) — долг в составе наследства, отвечать по которому наследник обязан в пределах стоимости перешедшей доли (ст. 1175 ГК РФ).

Смягчающее обстоятельство: перерасчёт платы за коммунальные услуги при непроживании (если в квартире нет индивидуальных счётчиков) и невозможность освобождения от платы за содержание и отопление

Поскольку наследователь умер, а наследник, судя по формулировке вопроса, вошёл в права только в 2020 году, актуален вопрос о том, можно ли не платить за весь период с даты смерти, если наследник в эти месяцы не проживал и не пользовался коммунальными услугами.

Разграничение платы по двум правовым режимам:

• Плата за содержание жилого помещения, взнос на капремонт и коммунальная услуга по отоплению привязаны к праву собственности на жилое помещение и не зависят от факта проживания и личного потребления — их обязан уплачивать собственник даже при полном отсутствии в квартире.
• Иные коммунальные услуги (холодное/горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) при отсутствии в квартире индивидуальных приборов учёта подлежат перерасчёту на период временного отсутствия потребителя.

Это прямо подтверждается судебной практикой ВС РФ о порядке перерасчёта.

порядок перерасчёта размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, 88 не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта, определяется Правилами. Согласно п. 1 Правил под нормативом потребления коммунальной услуги понимается количественный показатель объёма потребления коммунального ресурса, применяемый для расчёта платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учёта. В силу пп. 86, 87, 90 и 97 Правил при временном, то есть более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта, осуществляется перерасчёт размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчёту в том случае, если осуществляется перерасчёт размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению. Перерасчёт размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
— Обзор судебной практики ВС РФ (утв. Президиумом ВС РФ 24.12.2014)

Для применения перерасчёта должны соблюдаться условия: временное отсутствие более пяти полных календарных дней подряд, отсутствие в жилом помещении индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учёта соответствующего ресурса, и процедура перерасчёта по заявлению потребителя. При этом перерасчёт не распространяется на отопление и газоснабжение на цели отопления.

Вывод по разветвлению:

• Если квартира не оборудована индивидуальными счётчиками и наследник в спорный период (с 20.01.2019 и далее до фактического заселения) не проживал в ней более 5 дней подряд, — он вправе инициировать перерасчёт платы за коммунальные услуги (холодная/горячая вода, водоотведение, электроэнергия, газ на бытовые нужды) за время своего отсутствия.
• Бремя обязанности по оплате содержания жилого помещения, взноса на капремонт и коммунальной услуги по отоплению не уменьшается фактом непроживания и не может быть пересчитано: эти платежи начисляются с даты возникновения права собственности (20.01.2019) соразмерно 1/4 доли в полном объёме.
• Если в квартире установлены индивидуальные счётчики, плата за коммунальные ресурсы начисляется по фактическому потреблению, и при отсутствии потребления в непроживаемый период она просто не начисляется (перерасчёт не требуется).

Денежные последствия просрочки: пени за несвоевременную оплату ЖКУ

Поскольку плата за ЖКУ подлежит внесению с даты возникновения права собственности (20.01.2019), длительная задержка оплаты влечёт самостоятельное денежное последствие — законную неустойку (пени) за просрочку.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской
— ч. 14 ст. 155 ЖК РФ

Для отношений по оплате ЖКУ применяется именно специальная норма ч. 14 ст. 155 ЖК РФ о пенях, а не общие положения ст. 395 ГК о процентах за пользование чужими денежными средствами: жилищное законодательство устанавливает собственную меру ответственности за неполное/несвоевременное внесение платы.

Практическое значение для наследника: чем раньше он оспорит (либо погасит) задолженность, начисляемую с 20.01.2019, тем меньше окажется сумма пеней. По задолженности, которую управляющая/ресурсоснабжающая организация начислила за период со дня открытия наследства, пени начинают исчисляться с 31-го дня просрочки по каждому месяцу и нарастают с приведённой базовой ставки; при доказывании факта непроживания и отсутствия счётчиков часть платы за коммунальные услуги может быть пересчитана (см. предыдущий вопрос), что соответственно уменьшит и базу для начисления пеней.

Вывод: за просрочку внесения платы за ЖКУ и содержание доли на наследника начисляются пени по ч. 14 ст. 155 ЖК РФ; своевременное обращение с заявлением о перерасчёте и (при наличии оснований) об оспаривании части начислений снижает итоговую сумму обязательства.