Можно ли подать иск о восстановлении срока вступления в наследство дистанционно — по почте, через интернет или представителя, если проживаешь в другом регионе и нет денег на поездку и юриста?

Можно ли подать иск о восстановлении срока принятия наследства дистанционно

Да, лично ехать в суд в город Горный не обязательно. Закон прямо допускает подачу искового заявления на бумажном носителе (в том числе по почте) или в электронном виде.

Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы, которые подаются посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, могут быть подписаны простой электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации и порядком, определяемым Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлено, что указанные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
— ч. 1.1 ст. 3 ГПК РФ

Это означает для вашей ситуации: вы можете направить исковое заявление конкретному районному суду заказным письмом по почте с уведомлением о вручении и описью вложения — почтовая пересылка процессуальным законом не запрещена и является обычной практикой. Никакого обязательного личного присутствия при подаче заявления закон не устанавливает.

В электронном виде заявление подаётся через Единый портал госуслуг (ЕПГУ) либо через систему «ГАС „Правосудие“» (раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде» на сайте суда). В этом случае подпись:

Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 1 2 . Лица, участвующие в деле, вправе представлять в суд иные документы в электронном виде, в том числе в форме электронных документов, выполненных указанными лицами либо иными лицами, органами, организациями. Такие документы выполняются в форме, установленной для этих документов законодательством Российской Федерации, или в свободной форме, если законодательством Российской Федерации форма для таких документов не установлена. (Дополнение частью - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) 2. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
— ч. 1.1 ст. 35 ГПК РФ

граждане, организации, государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, должностные лица, лица, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, вправе направлять обращения в суд в электронном виде (например, исковые заявления, заявления, в том числе заявления о выдаче судебного приказа, административные исковые заявления, ходатайства, жалобы). По смыслу части 1 статьи 4741 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ) участники уголовного судопроизводства вправе направлять в суд в электронном виде ходатайства, заявления, жалобы, представления в ходе досудебного и судебного 4 производства по уголовному делу, в том числе по вопросам, связанным с исполнением судебного акта. Обращения в электронном виде подаются в суды посредством заполнения формы, размещенной на официальных сайтах судов в сети «Интернет», в соответствии с порядками подачи документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждаемыми Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в пределах своих полномочий.
— п. 3 Постановления Пленума ВС РФ № 57 от 26.12.2017

Применительно к вашему случаю: иск о восстановлении срока принятия наследства НЕ относится к категориям, для которых закон требует усиленную квалифицированную электронную подпись (это не ходатайство об обеспечении иска и не заявление о принятии предварительных обеспечительных мер), поэтому при подаче через портал его достаточно подписать простой электронной подписью (подтверждённая учётная запись на Госуслугах или логин/пароль «ГАС „Правосудие“»).

Исковое заявление подается в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. В исковом заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) сведения об истце: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для организации - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика; если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес для направления судебных повесток и иных судебных извещений, один из идентификаторов представителя (для гражданина); (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 3) сведения об ответчике: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения);
— ч. 1 ст. 131 ГПК РФ

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд. Исковое заявление, подаваемое в электронном виде, содержащее ходатайство об обеспечении иска, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ )
— ч. 4 ст. 131 ГПК РФ

Из этого следует: исковое заявление в любом случае подписывается истцом (вами) или его представителем с надлежащими полномочиями, а не кем-либо ещё.

Вывод. Вы вправе подать иск о восстановлении срока принятия наследства без личного визита: заказным письмом по почте (с описью вложения и уведомлением), через портал Госуслуг или «ГАС „Правосудие“» с простой электронной подписью, либо через представителя по доверенности. Обязанности являться в суд лично именно для подачи заявления закон не содержит.

В какой суд подаётся иск

По спорам о восстановлении срока принятия наследства применяются общие правила подсудности, а при наличии требования о правах на недвижимость — исключительная подсудность.

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 28 ГПК РФ

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
— ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Пленум Верховного Суда разъяснил, кто выступает ответчиками по таким делам:

Споры, связанные с восстановлением срока для принятия наследства и признанием наследника принявшим наследство, рассматриваются в порядке искового производства с привлечением в качестве ответчиков наследников, приобретших наследство (при наследовании выморочного имущества – Российской Федерации либо муниципального образования, субъекта Российской Федерации), независимо от получения ими свидетельства о праве на наследство.
— абз. 1 п. 40 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012

Применительно к вашей ситуации подсудность зависит от состава требований и ответчиков:

• Если вы заявляете только требование о восстановлении срока и признании вас принявшим наследство (без требования о правах на конкретную квартиру), иск подаётся по месту жительства ответчиков — других наследников, приобретших наследство (ст. 28 ГПК РФ). Поскольку наследство открылось в городе Горный и другие наследники, как правило, проживают там же, фактически это будет суд по месту их жительства.
• Если вы заявляете требование о праве на квартиру (признание права собственности на долю в наследуемом жилом помещении), действует исключительная подсудность — иск подаётся в суд по месту нахождения квартиры (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ).

Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу.
— ч. 10 ст. 29 ГПК РФ

На практике по таким делам иск «о восстановлении срока принятия наследства и признании права собственности на долю квартиры в порядке наследования» подают по месту нахождения недвижимости — то есть в районный суд по месту нахождения квартиры (в вашем случае — суд города Горный). Это допустимо, поскольку исключительная подсудность по спору о правах на недвижимость действует независимо от места жительства сторон.

Вывод. Иск подаётся в районный суд — либо по месту жительства наследников-ответчиков (ст. 28 ГПК РФ), либо, если заявлено требование о праве на квартиру, по месту её нахождения (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ). Для спора о недвижимом наследстве это суд по месту нахождения квартиры — то есть суд города Горный. Мировому судье такие дела неподсудны.

Подача через представителя по доверенности

Если вы не хотите оформлять подачу самостоятельно, иск может подать представитель по доверенности.

Полномочия представителя на ведение дела должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены в нотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией организации социального обслуживания, в которой находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности, выдаваемые гражданами, пребывающими в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", удостоверяются командирами воинских частей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы.
— ч. 1 ст. 53 ГПК РФ

Доверенность на ведение дела в суде может быть удостоверена нотариально либо (вместо нотариуса) по месту работы/учёбы, управляющей организацией по месту жительства, администрацией медучреждения и т.д. — это существенно удешевляет оформление.

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
— ч. 1 ст. 54 ГПК РФ

Ключевой момент для вашей ситуации: чтобы представитель мог подписать и подать иск от вашего имени, это полномочие должно быть специально оговорено в доверенности. Простой «общей» доверенности на «ведение дела» недостаточно — в ней нужно отдельно прописать: «право подписывать исковое заявление, предъявлять его в суд, представлять интересы во всех судебных инстанциях, обжаловать судебные постановления, получать присуждённое имущество».

Если доверенность оформляется нотариально, её можно направить представителю по почте оригиналом — для подачи иска сдача её в суд производится вместе с заявлением (п. 2 ст. 132 ГПК РФ).

Вывод. Подать иск через представителя по доверенности можно и это не требует вашего личного присутствия. Обязательно оговорите в доверенности полномочия на подписание и предъявление иска, иначе суд оставит заявление без движения.

Какие документы приложить к иску

Состав документов определён ст. 132 ГПК РФ:

К исковому заявлению прилагаются: 1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины; 2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца; 3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом; 4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 406-ФЗ ) 5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы
— ст. 132 ГПК РФ

уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде; (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.07.2019 № 197-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— п. 6 ст. 132 ГПК РФ

Исходя из этого и из существа вашего дела (восстановление срока принятия наследства после смерти матери), к иску необходимо приложить:

1. Свидетельство о смерти наследодателя (матери) — подтверждает открытие наследства;
2. Документы, подтверждающие родство (ваше свидетельство о рождении, а при смене фамилии — свидетельство о браке/о перемене имени) — подтверждают ваш статус наследника первой очереди, поскольку:

   Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

— п. 1 ст. 1142 ГК РФ

1. Документы на квартиру, входящую в наследство (свидетельство о праве собственности/выписка из ЕГРН, договор, на основании которого возникло право) — подтверждают состав и место нахождения наследственного имущества;
2. Копия вашего паспорта (страницы с данными и регистрацией) — как документ, удостоверяющий личность истца и подтверждающий место жительства (п. 2 ст. 131 ГПК РФ);
3. Постановление/письмо нотариуса об отказе в выдаче свидетельства (если оно оформлено письменно) — подтверждает, что спор действительно находится в судебной плоскости;
4. Документ об уплате госпошлины либо ходатайство об отсрочке/уменьшении (см. ниже);
5. Доказательства уважительности причин пропуска срока — а именно того, что вы «не знали и не должны были знать» об открытии наследства или пропустили срок по уважительным причинам: документы, подтверждающие ваше проживание в другом регионе (копия паспорта с регистрацией, договор найма жилья, справка с работы), командировки, болезнь и т.п.;
6. Уведомление о направлении копий иска ответчикам (если других наследников вы знаете — направьте им копии иска с приложениями заказным письмом и приложите квитанцию).

Все документы подаются в копиях (по числу ответчиков + одна для суда). Суд вправе впоследствии потребовать подлинники.

Вывод. Минимально достаточный комплект: иск, свидетельство о смерти, документ о родстве, ваш паспорт (копия), документы на квартиру, платёжка по госпошлине/ходатайство об отсрочке, доказательства уважительности пропуска срока и уведомления о направлении копий ответчикам. Недостающие документы не влекут отказа в иске — заявление лишь оставят без движения с указанием, что нужно донести.

Госпошлина и её отсрочка при отсутствии денег

За иск о восстановлении срока принятия наследства, не содержащий требования о взыскании конкретной суммы и не оцениваемый в деньгах, пошлина уплачивается как за требование неимущественного характера:

при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 4) при подаче искового заявления по спорам, возникающим при заключении, изменении или расторжении договоров, не содержащего требования о возврате исполненного по сделке или о присуждении имущества, а также искового заявления по спорам о признании сделок недействительными, не содержащего требования о применении последствий недействительности сделок: для физических лиц - 3000 рублей; для организаций - 20 000 рублей; 5) при подаче искового заявления о расторжении брака - 5000 рублей;
— пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ

То есть пошлина составит 3000 рублей с вас как с физического лица. Если вы заявите дополнительное требование о признании права собственности на долю квартиры, пошлина может рассчитываться исходя из стоимости этой доли (как имущественное требование, подлежащее оценке, — пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ), что сумма существеннее. Поэтому при отсутствии средств выгоднее формулировать иск с акцентом на восстановление срока (неимущественное требование) либо сразу заявлять ходатайство об отсрочке.

При отсутствии денег вы вправе просить суд об отсрочке/рассрочке уплаты или уменьшении размера пошлины, приложив к иску соответствующее ходатайство:

Основания и порядок освобождения от уплаты государственной пошлины, уменьшения ее размера, предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 90 ГПК РФ

В ходатайстве сошлитесь на тяжёлое материальное положение (справка о доходах/пенсии, о составе семьи, отсутствие работы) — это и будет «обстоятельством, затрудняющим уплату пошлины». Ходатайство подаётся одновременно с иском (п. 1 ст. 132 ГПК РФ допускает замену платёжки «ходатайством о предоставлении отсрочки»).

Если суд всё же оставит заявление без движения или вернёт его из-за отсутствия пошлины, вы вправе исправить недостатки в установленный срок:

Судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения. 2. В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. 3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 1 ст. 136 ГПК РФ

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении заявления без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. 3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 2 ст. 136 ГПК РФ

Вывод. Основная пошлина — 3000 руб. (неимущественное требование). При отсутствии денег одновременно с иском подайте ходатайство об отсрочке/рассрочке уплаты пошлины с приложением документов о материальном положении — суд вправе отсрочить уплату. Оставление без движения не лишает вас возможности исправить недостатки, и заявление будет считаться поданным в первоначальный день.

Основания для восстановления срока и альтернатива суду

По существу вашего требования суд восстановит срок только при доказанности двух условий:

По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Ваше объяснение — «живу в другом регионе и не знал, что надо успеть за полгода» — оценивается судом именно через призму «не знал и не должен был знать об открытии наследства». Проживание в другом регионе само по себе не является автоматически уважительной причиной, но в совокупности с доказательствами (отсутствие у вас сведений о смерти, отсутствие контакта с наследодателем, документы о вашем нахождении в другом регионе) может быть признано таковым. Важно также вложиться в шестимесячный срок на обращение в суд после того, как причины пропуска отпали (то есть после того, как вы узнали о наследстве и об отказе нотариуса).

Пленум Верховного Суда уточняет, что спор рассматривается в исковом порядке с привлечением наследников, уже принявших наследство, и что по решению суда ранее выданные свидетельства признаются недействительными, а доли всех наследников переопределяются:

По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (
— абз. 2 п. 1 ст. 1155 ГК РФ

Важная альтернатива — внесудебный порядок, позволяющий вообще избежать суда и пошлины:

Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства. Если на основании ранее выданного свидетельства была осуществлена государственная регистрация прав на недвижимое имущество, постановление нотариуса об аннулировании ранее выданного свидетельства и новое свидетельство являются основанием внесения соответствующих изменений в запись о государственной регистрации. 3. Наследник, принявший наследство после истечения установленного срока с соблюдением правил настоящей статьи, имеет право на получение причитающегося ему наследства в соответствии с правилами статей 1104, 1105, 1107 и 1108 настоящего Кодекса, которые в случае, указанном в пункте 2 настоящей статьи, применяются постольку, поскольку заключенным в письменной форме соглашением между наследниками не предусмотрено иное.
— п. 2 ст. 1155 ГК РФ

Это значит: если другие наследники (брат, сестра, отец) живы и согласны, вы можете решить всё без суда — получить от них письменное согласие на принятие вами наследства, после чего нотариус аннулирует ранее выданные свидетельства и выдаст новое с учётом вашей доли. Подписи на согласии заверяются у любого нотариуса по месту нахождения этих наследников. Это быстрее и дешевле судебного пути, особенно учитывая ваше отсутствие средств.

Вывод. Суд восстановит срок, если вы докажете, что не знали об открытии наследства (а не просто «не успели») и обратились в суд в течение 6 месяцев после того, как узнали. Если другие наследники согласны, приоритетен внесудебный путь по п. 2 ст. 1155 ГК РФ — письменное согласие всех принявших наследство наследников, после чего нотариус сам выдаст вам свидетельство без суда.