Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите в местной администрации выписку из решения о приватизации сельхозугодий на имя мамы.
- 2Уточните в администрации, не включена ли земельная доля в список невостребованных.
- 3Если доля фактически включена в список невостребованных: При включении доли в список невостребованных подайте письменные возражения в орган местного самоуправления.descriptionЗаявление в администрацию сельского поселения об исключении земельной доли умершего собственника из списка невостребованных земельных долей (свободная форма)
- 4Обратитесь к нотариусу по последнему месту жительства мамы с заявлением о принятии наследства.
- 5Если нотариус откажет в признании фактического принятия, установите этот факт в районном суде.
- 6Если срок пропущен и фактическое принятие не подтверждено: При пропуске срока и отсутствии фактического принятия подайте иск о восстановлении срока.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleСвидетельство о смерти матери и документ о вашем родстве (свидетельство о рождении).
- check_circleЗемельный сертификат 1990-х годов либо выписка из решения администрации о приватизации сельхозугодий.
- check_circleКвитанции об уплате земельного налога за периоды после смерти матери.
- check_circleСправка местной администрации о фактическом пользовании участком.
- check_circleПисьменные пояснения соседей, подтверждающие обработку и пользование участком.
- check_circleСправка о последнем месте жительства матери (место открытия наследства).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleСоберите квитанции об уплате земельного налога и документы о пользовании участком.
- check_circleПри отказе нотариуса — готовьте заявление в районный суд об установлении факта принятия наследства.
scheduleСроки и риски
- check_circleС 01.01.2025 при невостребованности доли вы утрачиваете право собственности на неё.
- check_circleФактическое принятие подтверждайте пользованием участком и уплатой налога в течение 6 месяцев после смерти.
- check_circleЕсли пользоваться участком начали позже, потребуется восстановление срока в суде.
- check_circleПри отказе нотариуса признать фактическое принятие устанавливайте факт в суде.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли нотариус откажет в признании фактического принятия: Нотариус отказывает признать фактическое принятие наследства по вашим документам.
- check_circleЕсли доля включена в список невостребованных: Доля включена в список невостребованных — нужен спор с администрацией.
- check_circleЕсли срок пропущен или факт принятия оспаривается: Придётся восстанавливать срок принятия наследства или устанавливать факт в суде.
- check_circleЕсли сертификат утрачен, содержит ошибки или право матери оспаривается: Сертификат утрачен, содержит ошибки или оспаривается право матери на долю.
- check_circleЕсли обнаружатся другие наследники или спор о границах: Есть другие наследники или спор о границах и выделе земельной доли.
receipt_longРасходы и госпошлина
- check_circleГоспошлина за свидетельство о праве на наследство вам как ребёнку — 0,3% стоимости земельной доли.
- check_circleСтоимость доли для расчёта пошлины определяет нотариус по кадастровой стоимости участка.
- check_circleЗапрос выписки из решения о приватизации в администрации или архиве — бесплатно.
- check_circleКопии документов для нотариуса (свидетельства, квитанции, справки) — расходы на копирование.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите в муниципальном архиве выписку из решения о приватизации сельхозугодий, если сертификат утрачен или с ошибками.
- check_circleВозьмите в администрации справку о фактическом пользовании участком — подтвердит принятие наследства.
- check_circleСоберите квитанции об уплате земельного налога и письменные пояснения соседей о вашем пользовании участком.
- check_circleОбратитесь к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства.
location_onРегиональные особенности
- check_circleПроверьте в местной администрации, не включена ли доля в список невостребованных.
- check_circleЗапросите выписку из решения о приватизации сельхозугодий, наделившего маму долей.
- check_circleВозьмите справку о фактическом пользовании участком для подтверждения принятия наследства.
- check_circleПодайте заявление о принятии наследства, приложив местные справки и квитанции о налоге.
Клиент является наследником первой очереди по закону после смерти матери, которой на праве собственности принадлежала земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения. Право матери возникло в 1990-х годах на основании решения о приватизации сельскохозяйственных угодий и удостоверено свидетельством о праве собственности на земельную долю («земельным сертификатом»). Государственная регистрация права матери в ЕГРН не производилась, однако это не отменяет самого права: ранее возникшее право признаётся юридически действительным и без регистрации. Клиент в установленный шестимесячный срок к нотариусу не обращался, но совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства: пользовался земельным участком, обрабатывал его, уплачивал земельный налог. Из этого следует, что наследство считается принятым со дня открытия наследства, а отсутствие заявления нотариусу в срок само по себе не прекращает наследственных прав клиента.
Затронутые правоотношения:
- Наследственное правоотношение между клиентом и наследодателем — определяет круг наследников, порядок и срок принятия наследства, а также правовые последствия фактического принятия наследства. От квалификации действий клиента как фактического принятия зависит, признаётся ли он принявшим наследство без обращения к нотариусу в шестимесячный срок.
- Право общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения — определяет объект наследования (земельную долю), её правовой режим и необходимость последующей регистрации права в ЕГРН. Поскольку наследуется доля в праве, а не конкретный выделенный участок, это влияет на порядок оформления и возможные требования о выделе.
- Правоотношение по государственной регистрации ранее возникшего права — определяет, что право наследодателя признаётся действительным без записи в ЕГРН, а регистрация права наследника производится на основании свидетельства о праве на наследство. Это снимает вопрос о том, «имеет ли силу» старый сертификат.
- Правоотношение с нотариусом по оформлению наследственных прав — определяет компетенцию нотариуса по месту открытия наследства, перечень представляемых документов и основания выдачи свидетельства о праве на наследство. Нотариус не вправе отказать в оформлении только по мотиву отсутствия регистрации права наследодателя в ЕГРН.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
-
Мать клиента являлась собственником земельной доли на основании решения о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого в 1990-х годах, и выданного ей свидетельства о праве собственности на земельную долю. Это означает, что земельная доля входит в состав наследства независимо от отсутствия регистрации в ЕГРН.
-
Клиент — ребёнок наследодателя, то есть наследник первой очереди по закону. При отсутствии завещания и иных наследников первой очереди, принявших наследство, именно он вправе наследовать земельную долю.
-
Клиент фактически принял наследство в течение шести месяцев после смерти матери: вступил во владение и пользование земельным участком, обрабатывал его, уплачивал земельный налог. Эти действия прямо отнесены законом и разъяснениями Пленума ВС РФ к действиям, свидетельствующим о фактическом принятии наследства.
-
Принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от момента фактического принятия и государственной регистрации права. Следовательно, пропуск шестимесячного срока для подачи заявления нотариусу не лишает клиента права на земельную долю.
-
Право наследодателя на земельную долю возникло до введения системы государственной регистрации прав и признаётся юридически действительным без записи в ЕГРН. Поэтому «земельный сертификат» 1990-х годов сохраняет силу как документ, удостоверяющий ранее возникшее право, и подлежит принятию нотариусом в качестве основания для оформления наследства.
-
Для оформления наследственных прав необходимо обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и документами, подтверждающими: смерть наследодателя, родство, принадлежность земельной доли наследодателю, а также фактическое принятие наследства (налоговые квитанции, справки, документы об обработке участка). При недостаточности документального подтверждения факта принятия наследства этот факт устанавливается в судебном порядке.
Имеет ли силу «земельный сертификат» 1990-х годов и признаётся ли право матери на земельную долю
Документ, который вы называете «земельным сертификатом», — это почти наверняка свидетельство о праве собственности на земельную долю, выданное в 1990-х по форме, утверждённой Указом Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 (или постановлением Правительства РФ № 177 от 19.03.1992). Такой документ не утратил юридической силы: право на земельную долю возникло у мамы в силу решения о передаче земли в собственность, а не с момента выдачи бумаги.
Право на земельную долю может быть зарегистрировано на основании заявления участника долевой собственности на земельный участок или его представителя, а также на основании заявления лица, которое уполномочено общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, в составе которого имеется данная земельная доля, и полномочия которого подтверждаются копией протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок или выпиской из этого протокола, заверенными уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления. 2. В случае государственной регистрации перехода права на земельную долю вследствие ее продажи или внесения в уставный (складочный) капитал одновременно с документами, представляемыми на государственную регистрацию прав, дополнительно представляются документы, подтверждающие возможность продажи земельной доли и указанные в части 3 настоящей статьи, или документы, подтверждающие возможность внесения земельной доли в уставный (складочный) капитал и указанные в части 4 настоящей статьи. Представление этих документов не требуется, если право общей долевой собственности на данный земельный участок лица, приобретающего право на земельную долю в составе данного земельного участка, зарегистрировано в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 3.
— ч. 1 ст. 47 ФЗ № 218-ФЗ
Это означает: право на долю можно зарегистрировать в ЕГРН на основании самого заявления правообладателя (наследника после оформления наследства), приложив имеющиеся документы о возникновении права.
Кроме того, право, возникшее до введения системы регистрации прав (то есть до 31.01.1998), признаётся действительным и без регистрации:
Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
— ч. 1 ст. 69 ФЗ № 218-ФЗ
Поскольку земельная доля у мамы возникла в 1990-х, её право считается возникшим независимо от того, есть ли запись в ЕГРН, и по наследству переходит к вам в том же виде. Отсутствие регистрации — не препятствие, а лишь вопрос оформления.
Важный нюанс: если само свидетельство утрачено или в нём есть ошибки (например, в написании фамилии), право всё равно может быть подтверждено выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельхозугодий либо иными документами:
при отсутствии свидетельства о праве на земельную долю, выданного по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» либо постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения», удостоверяется выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятого до начала применения Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Открытие наследства до вынесения в установленном порядке решения о передаче земель в собственность при реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий (либо после вынесения такого решения, но до выдачи свидетельства о праве собственности на земельную долю) не является основанием для отказа в удовлетворении требования наследника о включении земельной доли в состав наследства, если наследодатель, выразивший волю на ее приобретение, был включен в прилагавшийся к заявке трудового коллектива на предоставление земли в избранную им форму собственности список лиц, имеющих право на получение земли в собственность бесплатно, и не отозвал свое заявление.
— п. 75 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9
Вывод. Сертификат 1990-х годов сохраняет силу и является правоустанавливающим/правоудостоверяющим документом на земельную долю; право матери считается возникшим и без регистрации в ЕГРН, поэтому оно входит в наследственную массу и наследуется. Если самого свидетельства нет или оно оформлено с ошибками, право доказывается выпиской из решения о приватизации земель (запрос в архив администрации) либо в судебном порядке.
Входит ли земельная доля в состав наследства и кто наследует
Земельная доля — это доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения; это имущественное право, которое входило в имущество наследодателя и потому входит в состав наследства:
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
— ст. 1112 ГК РФ, п. 2
Прямое подтверждение применительно к земельным участкам:
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
— ст. 1181 ГК РФ, п. 2
Вы (ребёнок умершей) относитесь к наследникам первой очереди по закону:
Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
— п. 1 ст. 1142 ГК РФ
Если завещания нет и нет других наследников первой очереди, претендовавших на долю, вы — единственный наследник первой очереди.
Вывод. Земельная доля входит в наследственную массу и наследуется на общих основаниях (специальное разрешение на принятие не требуется). Как ребёнок наследодателя вы — наследник первой очереди по закону, если не установлено иное (завещание, другие наследники той же очереди, принявшие наследство).
Срок принятия наследства: пропущен ли он при фактическом пользовании
Общий срок — 6 месяцев со дня открытия наследства (смерти мамы):
Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (пункт 1 статьи 1114) наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. 2. Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования. 3. Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи. Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока 1. По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ
Однако наследство считается принятым не только при подаче заявления нотариусу, но и при фактическом принятии:
Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
— п. 2 ст. 1153 ГК РФ
Ваше фактическое пользование участком, обработка земли, уплата земельного налога — это как раз действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства. Пленум ВС РФ прямо относит к таким действиям «обработку наследником земельного участка» и иные действия по владению и пользованию:
Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие 16 действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ. Наличие совместного с наследодателем права общей собственности на имущество, доля в праве на которое входит в состав наследства, само по себе не свидетельствует о фактическом принятии наследства.
— п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9
Более того, принятое наследство считается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени фактического принятия и момента госрегистрации права:
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ
Вывод. Если вы в течение 6 месяцев после смерти матери фактически пользовались участком (обрабатывали его, платили налог, за свой счёт содержали), наследство считается принятым вами «задним числом» — со дня смерти матери. В этом случае «пропуск» шестимесячного срока для подачи заявления нотариусу не означает утраты права: право уже возникло по факту пользования. Тем не менее для получения свидетельства придётся либо подтвердить факт принятия нотариусу документами, либо (если их недостаточно) установить его в суде — см. блок 5.
Порядок действий: нотариус или администрация, какие документы собирать
Начинать нужно с нотариуса по месту открытия наследства (последнее место жительства умершей). Нотариус принимает заявление о принятии наследства и впоследствии выдаёт свидетельство о праве на наследство:
Нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.
— ст. 72 Основ законодательства РФ о нотариате
По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство. Выдача свидетельства о праве на наследство производится в сроки, установленные законодательными актами Российской Федерации.
— ст. 70 Основ законодательства РФ о нотариате
Заявление подаётся в письменной форме; нотариус по вашему заявлению заводит наследственное дело и, при необходимости признать фактическое принятие, оценивает представленные документы (о фактическом принятии — справки, квитанции об уплате налога, документы о пользовании участком).
До похода к нотариусу целесообразно собрать (в администрацию идти нужно не «вместо» нотариуса, а для получения подтверждающих бумаг):
- Свидетельство о смерти матери.
- Документ, подтверждающий родство (ваше свидетельство о рождении, если фамилия менялась — документы о смене).
- Сам «земельный сертификат» (свидетельство на земельную долю).
- Если сертификата нет или в нём ошибки — выписку из постановления/решения администрации о передаче земель в общую собственность (запрос в районную администрацию/муниципальный архив по месту нахождения участка — право на долю удостоверяется именно этим решением, что подтверждено п. 75 Пленума № 9, см. блок 1).
- Справку о последнем месте жительства матери (для определения места открытия наследства).
- Документы о фактическом пользовании: квитанции об уплате земельного налога, документы об обработке участка, возможные справки соседей, справку из администрации о пользовании.
Что именно обязан принять и что истребовать — нотариус определяет по существу: от наследника требуется представить доказательства родства и прав на имущество:
представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию (часть вторая статьи 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I), о наследнике умершего члена жилищного накопительного кооператива, который имеет право быть принятым в члены кооператива в случае перехода пая умершего члена кооператива к нескольким наследникам, и о сроке выплаты им наследникам, не ставшим членами кооператива, компенсации, соразмерной их наследственным долям действительной стоимости пая (часть 3 статьи 9 5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»), о наследнике члена кредитного потребительского кооператива (пайщика), который имеет право быть принятым в члены кооператива (пайщики), в случае перехода паенакопления (пая) умершего члена кредитного потребительского кооператива (пайщика) к нескольким наследникам (часть 5 статьи 14 Федерального закона от 18 июля 2009 года № 190-ФЗ «О кредитной кооперации»).
— п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9
Свидетельство о праве на наследство выдаётся в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, а при доказанном фактическом принятии — без ограничения этого периода (срок на выдачу не лимитирован, важна только доказанность принятия):
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ
Вывод. Идите к нотариусу по последнему месту жительства матери с перечисленным комплектом документов. В администрацию — за выпиской из решения о приватизации земель и справками, подтверждающими фактическое пользование участком, то есть параллельно и в помощь нотариусу, а не вместо него.
Если нотариус не примет документы: установление факта принятия наследства в суде
Если нотариус сочтёт, что факт принятия наследства в 6-месячный срок документами не подтверждён (например, нет квитанций об уплате налога именно за этот период), он откажет в выдаче свидетельства в административном порядке — тогда вопрос решается через суд в порядке особого производства.
Суд вправе установить факт принятия наследства:
Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства
— ст. 264 ГПК РФ, п. 2
Для этого в суд подаётся заявление об установлении факта принятия наследства. Условие — невозможность получить подтверждение иным (внесудебным) порядком:
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Статья 266. Подача заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества. Статья 267. Содержание заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов. Статья 268. Решение суда относительно заявления об установлении факта, имеющего юридическое значение Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию. Глава 29. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) РЕБЕНКА Статья 269.
— ст. 265 ГПК РФ, п. 2
Также при необходимости суд может установить факт принадлежности правоустанавливающего документа (если сертификат оформлен с искажением фамилии/имени) — это прямо предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.
Восстановление пропущенного срока через ст. 1155 ГК РФ (когда наследник вообще не принимал наследство и не знал о его открытии) — это другой, запасной путь:
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ
Он применяется, если вы фактически наследство не принимали (не пользовались участком) либо не сможете доказать фактическое пользование в 6-месячный срок. В отличие от установления факта принятия, здесь нужно доказать уважительность причин пропуска и обратиться в суд в течение 6 месяцев после того, как причины отпали.
Вывод. Первичный и предпочтительный для вас путь — установление факта принятия наследства в суде (по ст. 264 ГПК РФ), поскольку вы фактически пользовались участком; суд такого рода заявление подаётся в районный суд по месту жительства заявителя или по месту нахождения недвижимого имущества. Только если фактическое принятие доказать не удастся, применяется восстановление срока по ст. 1155 ГК РФ. Решение суда затем служит основанием для выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство.
Главный риск: признание доли невостребованной и переход её муниципалитету
Это самый серьёзный риск для данного дела. Если мама (а после неё — вы) в течение трёх и более лет подряд не передавала долю в аренду и не распоряжалась ею иным образом, доля могла быть включена в список невостребованных:
Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
— п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»
Порядок: администрация составляет и публикует список невостребованных долей, и с даты его утверждения (общим собранием либо, при его молчании 4 месяца, самой администрацией) доли признаются невостребованными:
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения , муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.
— п. 7 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ
Критично новое правило: с 1 января 2025 года лицо, чья доля признана невостребованной, утрачивает право собственности, а доля переходит в муниципальную собственность:
С 1 января 2025 года лицо, чья земельная доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на такую земельную долю, а поселение или муниципальный, городской округ, на территории которых расположен земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, либо муниципальный район в случае, если земельный участок, земельная доля которого признана невостребованной, расположен на межселенной территории, приобретает на указанную земельную долю право муниципальной собственности
— п. 2 ст. 19.3 ФЗ № 101-ФЗ
Из чего следует: если доля матери уже была признана невостребованной до 01.01.2025 и по ней муниципалитет либо получил судебное решение о признании права, либо — с 2025 года — автоматически приобрёл право, наследовать будет нечего, и потребуется отдельная процедура (оспаривание в суде). Поэтому срочно проверьте статус доли.
Что можно и нужно сделать: лица, считающие, что их доля включена в список необоснованно, вправе подать письменные возражения в администрацию, что является основанием исключить долю из списка:
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения , муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
— п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ
Вывод. Прежде чем оформлять наследство, проверьте в администрации муниципального района (округа) по месту нахождения участка, не включена ли доля в список невостребованных и не перешла ли она муниципалитету (в т.ч. с 01.01.2025 — автоматически). Если доля в списке — немедленно подайте письменные возражения со ссылкой на п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ и на то, что вы (наследник) фактически владеете и пользуетесь участком. Если доля уже перешла муниципалитету, придётся оспаривать это в суде — это отдельная категория спора, требующая юриста.
Что дальше: регистрация права, выдел участка, налоги и пошлина
После получения свидетельства о праве на наследство на земельную долю вы регистрируете право на неё в ЕГРН. Регистрация права на земельную долю осуществляется по заявлению (см. блок 1, ч. 1 ст. 47 ФЗ № 218-ФЗ). Дальше по своему желанию вы можете выделить конкретный земельный участок в счёт доли (ст. 13 ФЗ № 101-ФЗ — через кадастрового инженера и проект межевания); до выдела вы остаётесь участником общей долевой собственности на земельный массив.
Ч. 5 ст. 47 ФЗ № 218-ФЗ уточняет, что даже наличие зарегистрированного договора аренды земельного участка не мешает регистрации перехода права на долю.
Госпошлина за свидетельство о праве на наследство (ребёнку наследодателя — 0,3% стоимости наследуемого имущества, но не более 100 000 руб.):
За выдачу свидетельства о праве на наследство по закону и по завещанию: - детям, в том числе усыновленным, супругу, родителям, полнородным братьям и сестрам наследодателя - 0,3% стоимости наследуемого имущества , но не более 100 000 рублей. - другим наследникам - 0,6% стоимости наследуемого имущества , но не более 1 000 000 рублей; Размеры иных государственных пошлин за совершение нотариальных действий см. ст. 333.24 НК РФ
— подп. 15 ст. 333.24 НК РФ
Земельный налог. Плательщиками являются физические лица, обладающие участками на праве собственности; поскольку принятое наследство принадлежит вам со дня открытия наследства, налог на долю фактически переходит к вам с даты смерти матери, а не с даты регистрации:
Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. (В редакции федеральных законов от 28.11.2009 № 283-ФЗ; от 27.11.2010 № 308-ФЗ) В отношении земельных участков, входящих в имущество, составляющее паевой инвестиционный фонд, налогоплательщиками признаются управляющие компании. При этом налог уплачивается за счет имущества, составляющего этот паевой инвестиционный фонд. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 27.11.2010 № 308-ФЗ) 2. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 369-ФЗ) Не признаются налогоплательщиками организации, зарегистрированные на территории Курильских островов, в течение периода использования такими организациями права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на прибыль организаций в соответствии со статьей 246 3 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 388 НК РФ
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ
То, что вы и раньше платили налог за участок, — дополнительное доказательство фактического принятия наследства (владения долей как своей).
Вывод. После свидетельства о праве на наследство регистрируете право на долю в Росреестре; при желании выделяете участок в натуре через кадастрового инженера. Госпошлина за свидетельство — 0,3% стоимости доли (не более 100 000 руб.). Обязанность по земельному налогу переходит к вам с даты смерти матери.
Сертификат 1990-х годов сохраняет юридическую силу, а земельная доля входит в наследственную массу и наследуется на общих основаниях — начинать нужно с нотариуса по месту открытия наследства, подтвердив фактическое принятие наследства документами о пользовании участком и уплате налога.
Сертификат на земельную долю, выданный в 1990-х годах, не утратил силы. Право собственности у вашей мамы возникло в силу решения о передаче земли в общую собственность, а не с момента выдачи бумаги, и признаётся юридически действительным без регистрации в ЕГРН (ч. 1 ст. 69 ФЗ № 218-ФЗ). Если сам сертификат утрачен или содержит ошибки, право может быть подтверждено выпиской из решения органа местного самоуправления о приватизации сельхозугодий — её можно запросить в районной администрации или муниципальном архиве; такая выписка является одним из возможных документов, подтверждающих право на земельную долю.
Земельная доля — это имущественное право, которое входит в состав наследства (ст. 1112 ГК РФ) и наследуется на общих основаниях, специальное разрешение не требуется (ст. 1181 ГК РФ). Как ребёнок умершей вы относитесь к наследникам первой очереди по закону (п. 1 ст. 1142 ГК РФ).
Срок в шесть месяцев (п. 1 ст. 1154 ГК РФ) вы не пропустили в правовом смысле при условии, что фактическое пользование участком, обработка земли и уплата налога имели место в течение шести месяцев после смерти матери: такие действия свидетельствуют о фактическом принятии наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ, п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9). Если же вы начали пользоваться участком, обрабатывать его и платить налог позже, потребуется установление факта принятия наследства в суде или восстановление срока. При подтверждённом фактическом принятии наследство считается принадлежащим вам со дня смерти матери, независимо от момента подачи заявления нотариусу и государственной регистрации права (п. 4 ст. 1152 ГК РФ). Если нотариус откажется признать фактическое принятие по представленным документам, факт принятия можно установить в судебном порядке (ст. 264, 265 ГПК РФ).
Главный риск — признание доли невостребованной и переход её в собственность муниципалитета (п. 1 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ). Если доля не была передана в аренду и не использовалась, она могла быть включена в список невостребованных. С 01.01.2025 лицо, чья доля признана невостребованной, утрачивает право собственности на неё (п. 2 ст. 19.3 ФЗ № 101-ФЗ). Поэтому действовать нужно безотлагательно: проверить в администрации, не включена ли доля в такой список, и при необходимости подать возражения (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Запросите в администрации по месту нахождения участка (или в муниципальном архиве) выписку из решения о приватизации сельхозугодий, которым ваша мама была наделена земельной долей. Это понадобится, если сертификат утрачен, повреждён или содержит ошибки. Одновременно уточните, не включена ли доля в список невостребованных (ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ).
-
Соберите документы о фактическом принятии наследства: квитанции об уплате земельного налога за период после смерти матери, документы об обработке участка, справки соседей, справку из администрации о пользовании участком. Эти доказательства подтверждают принятие наследства в шестимесячный срок (п. 2 ст. 1153 ГК РФ, п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9).
-
Обратитесь к нотариусу по месту открытия наследства (последнее место жительства матери) с письменным заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство (ст. 70, 72 Основ законодательства РФ о нотариате). Представьте: свидетельство о смерти матери, документ о родстве (свидетельство о рождении, при смене фамилии — документы о смене), земельный сертификат (или выписку из решения администрации), справку о последнем месте жительства матери, документы о фактическом пользовании участком и уплате налога.
-
Оплатите госпошлину за выдачу свидетельства о праве на наследство — как ребёнок наследодателя вы платите 0,3% стоимости наследуемого имущества (подп. 15 ст. 333.24 НК РФ).
-
Если нотариус откажет в выдаче свидетельства из-за пропуска срока или недостаточности доказательств фактического принятия — обращайтесь в суд по месту нахождения участка с заявлением об установлении факта принятия наследства (ст. 264, 265 ГПК РФ) либо с иском о признании права собственности на земельную долю в порядке наследования. Если доля уже включена в список невостребованных — подайте возражения в орган местного самоуправления (п. 6 ст. 12.1 ФЗ № 101-ФЗ), а при утверждении списка — оспаривайте его в суде.
-
После получения свидетельства о праве на наследство подайте заявление о государственной регистрации права на земельную долю в ЕГРН (ч. 1 ст. 47 ФЗ № 218-ФЗ). Наличие договора аренды участка не препятствует регистрации перехода права на долю (ч. 5 ст. 47 ФЗ № 218-ФЗ).