- Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 196
- Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 200
Вместе с тем для ситуаций, связанных с установлением юридических фактов, ГПК РФ предусматривает особый порядок. Так, ст. 264 ГПК РФ допускает установление судом факта принятия наследства и места открытия наследства, а также факта владения и пользования недвижимым имуществом. Если бы пользователь мог доказать, что он фактически принял наследство (например, вступил во владение земельным участком, обрабатывал его, платил налоги, принимал меры по его сохранности), он мог бы обратиться в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства в порядке особого производства. Однако из описания ситуации следует, что пользователь не совершал никаких действий по принятию наследства — он даже не знал о существовании участка. При таких обстоятельствах факт принятия наследства не может быть установлен, так как отсутствует сам объект доказывания: наследство не принималось ни фактически, ни формально. Кроме того, ст. 265 ГПК РФ устанавливает обязательное условие для рассмотрения таких дел: суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. В данном случае у пользователя нет альтернативного способа получить свидетельство о праве на наследство (нотариальный порядок невозможен из-за пропуска шестимесячного срока), что формально открывает путь к судебному установлению факта. Но, как указано выше, отсутствие самого факта принятия наследства делает этот способ бесперспективным.
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
- Суд рассматривает дела об установлении:
- факта принятия наследства и места открытия наследства;
- факта владения и пользования недвижимым имуществом;
- других имеющих юридическое значение фактов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
Статья 265. Условия, необходимые для установления фактов, имеющих юридическое значение
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265
Что касается документа, находящегося у нотариуса — постановления о выделении земельного участка с указанием номера и кадастровой стоимости, — необходимо отметить следующее. Сам по себе такой документ не подтверждает право собственности наследодателя на землю. Постановление о выделении земли может быть актом органа местного самоуправления или государственной власти о предоставлении участка, но для возникновения права собственности требовалась государственная регистрация права (в настоящее время — в ЕГРН, ранее — в органах Росреестра). Если отец не зарегистрировал свое право, участок мог оставаться в государственной или муниципальной собственности, и он не входит в состав наследства. В этом случае наследники не могут получить участок в порядке наследования — они могли бы претендовать лишь на право требования к органу власти о предоставлении участка, но и это право, скорее всего, уже утрачено за истечением времени. Если же регистрация права была произведена, то документ у нотариуса имеет лишь информационное значение — правоустанавливающим является свидетельство о праве собственности или выписка из ЕГРН. В любом случае, даже если участок входил в наследственную массу, все изложенные выше проблемы со сроками остаются.
В предоставленном блоке норм отсутствует специальная статья о восстановлении срока для принятия наследства (ст. 1155 ГК РФ), однако она содержится в части третьей ГК РФ. В силу этой нормы срок может быть восстановлен судом, если наследник пропустил его по уважительным причинам и обратился в суд в течение шести месяцев после того, как эти причины отпали. При этом Верховный Суд РФ разъясняет, что восстановление срока возможно лишь при условии, что наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства (смерти наследодателя). В данном случае пользователь знал о смерти отца 20 лет назад — наследственное дело было открыто, он был уведомлен или должен был быть уведомлен нотариусом. Незнание о конкретном составе наследства (наличии земельного участка) не считается уважительной причиной для пропуска срока. Кроме того, п. 1 ст. 1155 ГК РФ содержит дополнительное ограничение: восстановление срока допускается только в течение 10 лет со дня открытия наследства. Поскольку прошло 20 лет, этот предельный срок также истек. Таким образом, восстановление срока для принятия наследства невозможно.
С учетом совокупного действия всех норм можно сделать вывод: истекли как шестимесячный срок принятия наследства, так и десятилетние пресекательные сроки — исковой давности (ст. 196 ГК РФ) и возможного восстановления срока принятия наследства. Судебное признание права собственности на земельный участок в порядке наследования при пропуске срока и отсутствии фактического принятия наследства является практически неосуществимым. Единственным исключением могло бы стать обнаружение обстоятельств, которые суд признает длящимися и такими, которые объективно препятствовали пользователю узнать об участке и заявить о своих правах, но даже в этом случае 10-летний предел со дня смерти отца уже прошел.