- Брак прекращается вследствие смерти или вследствие объявления судом одного из супругов умершим, а также вследствие внесения изменения в запись акта гражданского состояния об изменении пола одним из супругов.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 16
Поскольку ваш супруг умер в 2007 году, ваш брак был прекращен в силу закона. Именно этот факт — факт смерти — необходимо подтвердить при подаче заявления о новом браке. Однако для ЗАГСа одного лишь факта смерти недостаточно; требуется его документальное подтверждение в установленном порядке.
Федеральный закон об актах гражданского состояния устанавливает перечень документов, которые необходимо предъявить для заключения нового брака. В частности, если лицо ранее состояло в браке, требуется документ, подтверждающий его прекращение. Ваш случай подпадает под это требование, так как вы были вдовой на момент подачи заявления. Но проблема в том, что вы не можете предоставить оригинал иностранного свидетельства о смерти.
Статья 26. Заявление о заключении брака
... В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения: ... семейное положение до вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), ... реквизиты документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее; ...
Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака в письменной форме лично необходимо предъявить: ... документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее.
— Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», ст. 26
Закон не уточняет, что таким документом может быть только оригинал. Однако на практике ЗАГСы требуют оригинал или его нотариально заверенную копию с переводом, если документ выдан иностранным государством. В вашем случае копия с нотариальным переводом есть, но в самом свидетельстве указано, что умерший «никогда не состоял в браке». Это не отменяет факта смерти, но может вызвать сомнения работников ЗАГСа в достоверности копии, так как запись противоречит данным вашего брака. Вместе с тем эта запись не влияет на действительность вашего брака в РФ — он был заключен и зарегистрирован в России, что подтверждается штампом в паспорте, и прекращен смертью. Проблема лишь в форме документального подтверждения.
Поскольку получить оригинал невозможно (нет контактов с родственниками), а ЗАГСы отказывают, вы не можете в обычном административном порядке получить документ, удостоверяющий факт смерти супруга. Именно для таких случаев законодатель предусмотрел судебный порядок установления юридических фактов. Гражданский процессуальный кодекс прямо указывает, что суд может устанавливать факт смерти.
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
- Суд рассматривает дела об установлении:
- факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти;
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
Обратите внимание: п.8 говорит о факте смерти в случае отказа ЗАГСа в регистрации. В вашей ситуации речь идет не об отказе в регистрации смерти (смерть уже зарегистрирована в США), а об отказе в принятии иностранного документа для регистрации нового брака. Однако по смыслу ст. 264, суд также может устанавливать факты, если получение надлежащего документа в ином порядке невозможно. Более конкретной нормой здесь может быть установление факта регистрации смерти (п.3 той же статьи) — вы можете просить суд установить факт, что ваш муж умер в определенное время, на основании имеющейся у вас копии свидетельства и других доказательств. Ключевое условие — невозможность получить документ во внесудебном порядке.
Статья 265. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265
Вы исчерпали возможности получить оригинал: контактов с родственниками нет, ЗАГСы отказали, посольство США вряд ли выдаст дубликат без запроса от родственников или суда. Следовательно, условие ст. 265 соблюдено.
Заявление должно быть подано в суд по вашему месту жительства. Вы можете обратиться в районный суд по месту вашего текущего проживания (не обязательно по месту регистрации). Если вы живете в Москве, вы вправе подать заявление в суд по месту жительства в Москве, независимо от того, в каком городе ранее отказывал ЗАГС. При этом отказы ЗАГСа (из Калуги и Белгорода) следует приложить к заявлению как доказательство невозможности получения документа во внесудебном порядке.
Статья 266. Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 266
В заявлении нужно четко указать цель: регистрация нового брака. Также необходимо привести доказательства, что получить надлежащий документ (оригинал свидетельства о смерти) невозможно. В качестве доказательств можно указать на отсутствие контактов с родственниками, отказ ЗАГСа, копию свидетельства о смерти с переводом, а также документы о наследстве — они могут подтвердить, что вы являлись наследником и тем самым косвенно подтверждают факт смерти мужа. Хотя документы о наследстве сами по себе не заменяют свидетельства о смерти для ЗАГСа, в суде они являются весомыми доказательствами.
Статья 267. В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 267
Если суд удовлетворит ваше заявление и установит факт смерти вашего мужа (или факт прекращения брака в связи со смертью), это решение заменит вам свидетельство о смерти. Вы сможете предъявить его в ЗАГС при подаче заявления о регистрации нового брака.
Статья 268. Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 268
Обратите внимание: решение суда об установлении факта смерти не заменяет свидетельство о смерти для других целей (например, для оформления наследства), но для регистрации брака оно должно быть принято ЗАГСом как основание. Таким образом, после получения судебного решения вы можете подать заявление в любой ЗАГС на территории РФ, в том числе в Москве, поскольку закон не ограничивает место подачи заявления местом жительства (если нет иных препятствий). Однако на практике ЗАГСы по месту жительства более привычны, но отказ в другом городе не связан с подсудностью — вы можете попробовать подать заявление в ЗАГС Москвы, но если откажут и там, судебное решение станет единственным выходом.
Что касается указания в свидетельстве о смерти, что умерший «никогда не состоял в браке» — это не имеет правового значения для действительности вашего брака в РФ. Брак был заключен по российскому праву, зарегистрирован, и прекращен смертью. Возможно, такое указание связано с тем, что США не признают российские браки, заключенные по иным правилам, или это просто ошибка. Но в контексте вашего дела это лишь усложняет доказывание в суде: вам дополнительно придется доказывать, что брак существовал (штамп в паспорте, свидетельство о браке, если сохранилось). Однако для установления факта смерти это не главное — главное доказать сам факт смерти, а семейное положение умершего при жизни не влияет на факт его смерти. Суд может установить факт смерти, даже если в иностранном документе указано, что он не состоял в браке — это не противоречие, а лишь расхождение в записях разных государств.
Итак, ваша оптимальная стратегия — обратиться в районный суд по месту вашего жительства с заявлением об установлении факта смерти супруга. В заявлении укажите, что этот факт необходим для заключения нового брака, приложите имеющиеся документы (копию свидетельства о смерти с переводом, копию паспорта со штампом о браке, отказы ЗАГСов, документы о наследстве). Судебное решение станет законным основанием для регистрации брака.