Анализ ситуации требует применения нескольких взаимосвязанных блоков наследственного, семейного и гражданского законодательства. Учитывая, что наследство открылось 4,5 года назад, а мать (переживший супруг) и обе дочери (наследники первой очереди) не принимали его в установленный законом шестимесячный срок, центральной проблемой является пропуск срока принятия наследства и способы его восстановления.
Правовой режим имущества определяется тем, что дом, оформленный на отца, скорее всего, является совместно нажитым в браке имуществом. В силу ст. 34 Семейного кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Поскольку отец и мать состояли в браке, дом презюмируется общим. Мать как переживший супруг имеет право на выдел супружеской доли (ст. 1150 ГК РФ). Эта доля не входит в состав наследства и принадлежит матери независимо от принятия наследства. Однако для того чтобы распорядиться этой долей (например, подарить дочерям), матери необходимо сначала зарегистрировать на неё право собственности. Процедура выдела супружеской доли осуществляется нотариусом по заявлению пережившего супруга и не требует восстановления срока.
Статья 34. Совместная собственность супругов
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
- К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредит
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 34
Вторая половина дома (доля отца) входит в состав наследства. Наследниками первой очереди по закону являются мать и две дочери (ст. 1142 ГК РФ). Они призываются к наследованию в равных долях. Поскольку завещания не было, наследование осуществляется по закону.
- Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1142
Ключевая проблема — пропуск срока принятия наследства. Статья 1154 ГК РФ устанавливает шестимесячный срок со дня открытия наследства. Мать и дочери его пропустили. Однако закон предоставляет два способа восстановить возможность принять наследство: судебный (ст. 1155 ГК РФ) и внесудебный — при согласии всех наследников, принявших наследство (п. 2 ст. 1155 ГК РФ). Второй способ здесь неприменим, потому что никто из наследников не принял наследство в срок.
Статья 1154. Срок принятия наследства
- Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.
- Если право наследования возникает для других лиц вследствие отказа наследника от наследства или отстранения наследника по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, такие лица могут принять наследство в течение шести месяцев со дня возникновения у них права наследования.
- Лица, для которых право наследования возникает только вследствие непринятия наследства другим наследником, могут принять наследство в течение трех месяцев со дня окончания срока, указанного в пункте 1 настоящей статьи.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1154
Статья 1155. Принятие наследства по истечении установленного срока
- По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали.
- Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1155
В данном случае оптимальным путём является обращение в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства (если мать или дочери фактически вступили во владение домом — проживали, оплачивали коммунальные услуги, делали ремонт и т.п.) либо о восстановлении срока принятия наследства с признанием наследника принявшим наследство. Поскольку мать проживает в доме и ей 85 лет, суд с высокой вероятностью признает уважительной причину пропуска срока (преклонный возраст, отсутствие юридической грамотности, возможно, уход за домом). В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависят имущественные права, в том числе факт принятия наследства.
Статья 264. Дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение
- Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
- Суд рассматривает дела об установлении: ... 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; ...
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 264
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 265
Если суд установит факт принятия наследства матерью (что наиболее вероятно, так как она продолжала пользоваться домом), она будет считаться принявшей наследство со дня его открытия — ст. 1152 ГК РФ:
- Для приобретения наследства наследник должен его принять.
- Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства.
- Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество.
— Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья), ст. 1152
После вступления решения суда в законную силу мать может обратиться к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство на долю отца, а также за свидетельством о праве собственности на супружескую долю (ст. 1150 ГК). Нотариус проверяет факты и выдает свидетельство (ст. 1162 ГК, ст. 70‑72 Основ законодательства о нотариате).
Статья 1162. Свидетельство о праве на наследство
- Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1162
По письменному заявлению наследников нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 70
Статья 71. Порядок выдачи свидетельства о праве на наследство
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации. ... Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других наследников, принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в письменной форме до выдачи свидетельства о праве на наследство. Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 71
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества. Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства. После выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дн
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 72
После получения свидетельств мать становится собственницей всего дома (доля как переживший супруг + наследственная доля). Затем она может подарить дом обеим дочерям на основании договора дарения, который подлежит нотариальному удостоверению (если дарится доля в праве или весь объект недвижимости — обязательно нотариус). После этого производится государственная регистрация перехода права на основании ст. 14, 18, 59 Федерального закона № 218-ФЗ.
Статья 14. Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав
- Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
- свидетельства о праве на наследство;
- вступившие в законную силу судебные акты;
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 14
Статья 18. Представление заявления об осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов 1. Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования: 1) в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее - личное обращение); ... Выездной прием осуществляется без взимания платы для следующих категорий граждан-заявителей: ветеранов Великой Отечественной войны, инвалидов Великой Отеч
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 18
Статья 59. Осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного документа. 1. Права на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенного документа подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. При осуществлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество на основании нотариально удостоверенной сделки, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, нотариально удостоверенного факта возникновения права собственности на объекты недвижимого имущества в силу приобретательной давности в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2018 года N 171-ФЗ "Об ос
— Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», ст. 59
Что касается возможности избежать поездки матери из деревни в район. Закон допускает подачу заявлений через представителя с нотариально удостоверенной доверенностью (ст. 1153 ГК РФ). Кроме того, ст. 18 Федерального закона № 218-ФЗ предусматривает выездной прием для определенных категорий, но мать 85 лет не относится к ветеранам или инвалидам войны, указанным в тексте. Однако выездной прием может быть организован многофункциональным центром для маломобильных граждан — это нужно уточнить в конкретном МФЦ. Основной способ — оформление нотариальной доверенности на дочерей на представление интересов матери у нотариуса и в Росреестре.
Статья 1153. Способы принятия наследства
- Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять завещания в соответствии с пунктом 1 статьи 1127 настоящего Кодекса.
Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотр
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1153
Отдельно следует учесть, что мать может отказаться от наследства в пользу дочерей только в течение срока принятия наследства (ст. 1157‑1158 ГК РФ). Поскольку срок пропущен, отказ невозможен, и необходимо именно принятие наследства с последующим дарением.
Статья 1157. Право отказа от наследства
- Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц (статья 1158) или без указания лиц, в пользу которых он отказывается от наследственного имущества.
- Наследник вправе отказаться от наследства в течение срока, установленного для принятия наследства (статья 1154), в том числе в случае, когда он уже принял наследство.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1157
- Наследник вправе отказаться от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию, не лишенных наследства (пункт 1 статьи 1119), а также в пользу тех, которые призваны к наследованию по праву представления (статья 1146) или в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156).
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1158
Расходы состоят из: государственной пошлины за совершение нотариальных действий (при выдаче свидетельства о праве на наследство — 0,3% от стоимости наследуемого имущества для близких родственников, но не более 100 000 руб. — эта норма отсутствует в предоставленном контексте НПА, поэтому приведу цитату из контекста об общих нотариальных тарифах, но для наследства она неполная), госпошлины за регистрацию права (2000 руб. для физических лиц — также нет в контексте), а также стоимости услуг нотариуса за составление заявлений, удостоверение доверенностей (ст. 333.24 НК РФ: за удостоверение доверенностей — 200 руб.).
Статья 333.24 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины за совершение нотариальных действий. Для ответа на вопрос 3 (расходы) релевантны подпункты: 1) за удостоверение доверенностей - 200 рублей; 5) за удостоверение прочих договоров, предмет которых подлежит оценке, если такое удостоверение обязательно, - 0,5 процента суммы договора, но не менее 300 рублей и не более 20 000 рублей; 6) за удостоверение сделок, предмет которых не подлежит оценке и которые должны быть нотариально удостоверены, - 500 рублей.
— Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая), ст. 333.24
Таким образом, для реализации желаемого результата (оформление дома на двух дочерей без оформления на престарелую мать) рекомендуется следующая последовательность: 1) обращение в суд с заявлением об установлении факта принятия наследства матерью (или восстановлении срока), 2) получение у нотариуса свидетельства о праве на наследство и свидетельства о праве собственности на супружескую долю, 3) заключение договора дарения дома дочерям с последующей регистрацией перехода права. Альтернативный вариант — подача заявления матерью о принятии наследства через представителя по доверенности без суда, но это возможно только при согласии всех остальных наследников, которые также должны восстановить срок. В данном случае проще и быстрее судебный порядок установления факта принятия наследства.