Состав наследства, круг наследников и применимая нормативная база
Земельный участок, принадлежавший отцу на день смерти, входит в состав наследства:
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
— ст. 1112 ГК РФ, п. 2
Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
— ст. 1181 ГК РФ, п. 2
Вы и ваш брат — дети наследодателя, следовательно, являетесь наследниками первой очереди по закону:
- Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.
— ст. 1142 ГК РФ, п. 1
Поскольку смерть наступила 26 лет назад (ориентировочно до 1 марта 2002 г. — даты введения в действие части третьей ГК РФ), применяется переходное правило:
- Наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества. Исключения из общего правила предусмотрены в статьях 6, 7, 8 и 81 Федерального закона «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
— п. 12 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012
Это означает: к наследству, открывшемуся до 1 марта 2002 г., применяется норма ст. 6 Федерального закона № 147-ФЗ:
Применительно к наследству, открывшемуся до введения в действие части третьей Кодекса, круг наследников по закону определяется в соответствии с правилами части третьей Кодекса, если срок принятия наследства не истек на день введения в действие части третьей Кодекса либо если указанный срок истек, но на день введения в действие части третьей Кодекса наследство не было принято никем из наследников, указанных в статьях 532 и 548 Гражданского кодекса РСФСР, свидетельство о праве на наследство не было выдано Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию или наследственное имущество не перешло в их собственность по иным установленным законом основаниям. В этих случаях лица, которые не могли быть наследниками по закону в соответствии с правилами Гражданского кодекса РСФСР, но являются таковыми по правилам части третьей Кодекса (статьи 1142 - 1148), могут принять наследство в течение шести месяцев со дня введения в действие части третьей Кодекса.
— ст. 6 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ
Данная норма содержит принципиальную развилку. Если на 1 марта 2002 г. наследство не было принято никем из наследников, указанных в ст. 532 и 548 ГК РСФСР (в применимой редакции: дети, супруг, родители, иждивенцы), и свидетельство о праве на наследство не было выдано государству/муниципалитету и имущество не перешло в их собственность — круг наследников определяется по правилам части третьей ГК РФ, т.е. по ст. 1142. Но дополнительный 6-месячный срок для принятия такими лицами наследства, введённый этой же статьёй, истёк 1 сентября 2002 г. — он давно упущен.
Если же на 1 марта 2002 г. наследство уже было принято (фактически или нотариально) — право наследников на участок сохраняется по сей день в силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ, который распространяется и на ранее возникшие наследственные правоотношения. Если нет — возникает вопрос о выморочности.
Вывод: Земельный участок входит в состав наследства, вы и брат — наследники первой очереди; исход дела зависит от того, было ли наследство фактически принято в течение шести месяцев после смерти отца (либо кем-то из наследников по ст. 532/548 ГК РСФСР).
Фактическое принятие наследства — главная защитная ветка
Если наследник в течение 6 месяцев со дня открытия наследства совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии, — он считается принявшим наследство, и срок не считается пропущенным:
- Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
— п. 2 ст. 1153 ГК РФ
Постановление Пленума ВС РФ № 9 конкретизирует перечень таких действий, прямо называя обработку земельного участка:
- Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.
— п. 36 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012
обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие 16 действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.
— абз. 2–4 п. 36 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012
Ключевое требование: эти действия должны быть совершены в течение 6-месячного срока со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ). Для наследства, открывшегося 26 лет назад, этот срок давно истёк.
Поэтому:
- Если вы или ваш брат в течение первых 6 месяцев после смерти отца вступили во владение участком — обрабатывали его, сажали культуры, оплачивали налоги, несли расходы на содержание — вы фактически приняли наследство. В этом случае вы уже являетесь собственниками участка со дня открытия наследства в силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ, независимо от того, что не оформляли документы 26 лет:
- Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ
- Если никто из наследников не обрабатывал участок в тот 6-месячный период, а обработка началась позже — это не образует фактического принятия наследства (действия вне срока не порождают правового эффекта принятия). В этом случае наследство не было принято, и встаёт вопрос о выморочности.
Вывод: Факт обработки участка (посадка кукурузы, пшеницы — как вы описали) в течение первых 6 месяцев после смерти отца делает вас и брата фактически принявшими наследство. Если обработка началась позже или её не было вовсе — восстановление через 26 лет крайне затруднительно.
Риск выморочного имущества и восстановление срока по ст. 1155 ГК РФ
Если наследство не было принято ни нотариально, ни фактически в установленный 6-месячный срок, оно считается выморочным:
В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
— п. 1 ст. 1151 ГК РФ
Для Москвы выморочный земельный участок переходит в собственность города:
земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.
— п. 2 ст. 1151 ГК РФ
Восстановить пропущенный срок через суд по ст. 1155 ГК РФ возможно лишь при двух условиях: (а) наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил срок по уважительным причинам; (б) обратился в суд в течение 6 месяцев после того, как причины пропуска отпали:
По заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства (статья 1154), суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска этого срока отпали. По признании наследника принявшим наследство суд определяет доли всех наследников в наследственном имуществе и при необходимости определяет меры по защите прав нового наследника на получение причитающейся ему доли наследства (пункт 3 настоящей статьи). Ранее выданные свидетельства о праве на наследство признаются судом недействительными. 2. Наследство может быть принято наследником по истечении срока, установленного для его принятия, без обращения в суд при условии согласия в письменной форме на это всех остальных наследников, принявших наследство. Если такое согласие в письменной форме дается наследниками не в присутствии нотариуса, их подписи на документах о согласии должны быть засвидетельствованы в порядке, указанном в абзаце втором пункта 1 статьи 1153 настоящего Кодекса. Согласие наследников является основанием аннулирования нотариусом ранее выданного свидетельства о праве на наследство и основанием выдачи нового свидетельства.
— п. 1 ст. 1155 ГК РФ
Через 26 лет после смерти отца удовлетворение иска о восстановлении срока практически исключено, если только вы не докажете, что узнали о смерти отца и о наличии у него земельного участка лишь недавно (в пределах последних 6 месяцев) и немедленно обратились в суд. Сам по себе факт наличия документов у брата не свидетельствует о том, что вы не знали о наследстве — наоборот, это может указывать на осведомлённость.
Вывод: Если никто из наследников не принял наследство и участок не был передан городу Москве формально (нет свидетельства о выморочности), то с момента смерти прошло 26 лет, и шанс на восстановление срока по ст. 1155 ГК РФ приближается к нулю — кроме случая, когда вы узнали о наследстве лишь недавно, а причины незнания были объективно уважительными (например, проживание в другом регионе/стране без связи с отцом).
Процедура: нотариус, суд и регистрация права
Путь А — если наследство было фактически принято:
Вам не требуется обращаться в суд за восстановлением срока. Необходимо обратиться к нотариусу по месту открытия наследства (последнему месту жительства отца) с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, приложив документы, подтверждающие фактическое принятие (квитанции об уплате налогов, договоры подряда, свидетельские показания о пользовании участком и т.д.). Нотариус при наличии достаточных доказательств может выдать свидетельство. Однако при столь значительном пропуске срока (26 лет) нотариус с высокой вероятностью откажет — тогда потребуется судебное установление факта.
В суде подаётся заявление об установлении факта принятия наследства в порядке особого производства:
- факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов.
— п. 9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ
Условие: невозможность получить документы во внесудебном порядке (нотариус отказал):
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
— ст. 265 ГПК РФ, п. 2
Подсудность: по месту жительства заявителя или по месту нахождения недвижимости (для факта владения/пользования ею):
Заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в суд по месту жительства заявителя, за исключением заявления об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом, которое подается в суд по месту нахождения недвижимого имущества.
— ст. 266 ГПК РФ, п. 2
После получения решения суда об установлении факта принятия наследства — обратиться к нотариусу за свидетельством о праве на наследство, затем зарегистрировать право в Росреестре.
Путь Б — если вы узнали о наследстве недавно и срок пропущен по уважительной причине:
Подаётся исковое заявление (не заявление в особом производстве!) в районный суд по месту нахождения земельного участка о восстановлении срока принятия наследства и признании права собственности. Ответчиком выступает Департамент городского имущества г. Москвы (как орган, представляющий субъект РФ по выморочному имуществу).
Юридическая сила документов на землю:
Документы брата на землю, выданные до 1997 года, признаются действительными без регистрации в ЕГРН:
- Права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
— ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
Регистрация права собственности на такой участок возможна на основании акта о предоставлении, свидетельства о праве или иного правоустанавливающего документа:
Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:
— ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ
Вывод: Вам предстоит либо доказывать факт фактического принятия наследства через суд (особое производство, если нотариус откажет), либо — при недавнем узнавании — восстанавливать срок в исковом порядке. Документы брата являются достаточным основанием для признания права отца на участок, а затем — для регистрации вашего наследственного права в Росреестре.