Право на «семейную ипотеку» при рождении ребёнка в 2020 году
Основным актом, регулировавшим программу льготного ипотечного кредитования граждан, имеющих детей (так называемую «семейную ипотеку»), являлись Правила, утверждённые постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1711. В редакции, действовавшей на момент рождения ребёнка (постановление Правительства РФ от 31.10.2019 № 1396), право на льготный кредит (заём) либо на подписание дополнительного соглашения о рефинансировании возникало следующим образом:
- Право на получение кредита (займа) или подписание дополнительного соглашения о рефинансировании в соответствии с настоящими Правилами возникает: у гражданина Российской Федерации при рождении у него начиная с 1 января 2018 г. по 31 декабря 2022 г. второго ребенка и (или) последующих детей, которые являются гражданами Российской Федерации, - по ставке 6 процентов годовых на весь срок кредита (займа)
— п. 9 Правил, утв. ПП РФ от 30.12.2017 № 1711
Для применения к вашей ситуации это означает: в период, на который пришлось рождение ребёнка (2020 год), право на ставку 6% годовых возникало у гражданина РФ при рождении у него начиная с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года второго ребёнка и (или) последующих детей, являющихся гражданами РФ. Отдельное основание — наличие ребёнка, родившегося не позднее 31.12.2022, которому установлена категория «ребёнок-инвалид».
Ключевое следствие: если ребёнок, родившийся у вас в 2020 году, является первым (и у вас нет других детей, а ребёнок не имеет инвалидности), то по правилам, действовавшим на тот момент, права на «семейную ипотеку» под 6% годовых у вас не возникло — программа была рассчитана на семьи со вторым и последующими детьми. Соответственно, и рефинансирование вашего кредита под эту льготную ставку на данном основании было невозможно.
Если же ребёнок 2020 года рождения является у вас вторым или последующим (т.е. есть старший ребёнок), то формальные основания для участия в программе имелись — при условии, что ранее выданный кредит отвечал требованиям к целям кредитования (см. следующий блок).
Механизм рефинансирования ранее выданного кредита (существовал до мая 2024 года)
Программа допускала именно рефинансирование ранее выданных («погашение ранее выданных») кредитов, то есть перевод уже взятой ипотеки на льготную ставку. Цели, на которые допускался такой кредит, ограничивались первичным рынком:
на погашение ранее выданных кредитов (займов) независимо от даты их выдачи на цели, указанные в абзаце втором настоящего подпункта, в том числе кредитов (займов), по которым ранее были изменены условия кредитного договора (договора займа), за исключением целей кредита (займа)
— подп. «а» п. 1 Правил, утв. ПП РФ от 30.12.2017 № 1711
При этом рефинансирование могло оформляться не только выдачей нового кредита, но и приведением действующего кредитного договора в соответствие с правилами (дополнительное соглашение о рефинансировании):
Под дополнительным соглашением о рефинансировании в настоящих Правилах понимается дополнительное соглашение, указанное в настоящем подпункте, либо приведение положений кредитного договора (договора займа) в соответствие с настоящими Правилами без заключения такого соглашения
— подп. «б» п. 1 Правил, утв. ПП РФ от 30.12.2017 № 1711
Из этих норм следует важное ограничение: рефинансировать под «семейную» ставку можно было только тот ранее выданный кредит, который направлен на приобретение жилья у юридического лица (застройщика) на первичном рынке — по договору купли-продажи готового жилого помещения либо по договору участия в долевом строительстве (уступки прав требования по нему). Если ваша ипотека была взята на покупку жилья на вторичном рынке (у физического лица), то она не подпадала под цели кредитования по программе, и рефинансирование под семейную ставку по этим правилам было недоступно (исключение — жильё в сельских поселениях ДФО по ставке 5%).
Таким образом, даже при наличии второго (последующего) ребёнка рефинансирование было возможно только при совпадении цели исходного кредита с целями программы (первичный рынок / застройщик).
Актуальное состояние: прежний механизм рефинансирования отменён
Правила, устанавливавшие рефинансирование под семейную ипотеку (постановление Правительства РФ от 30.12.2017 № 1711 и все вносившие в него изменения акты, включая постановление № 1396 от 31.10.2019), утратили силу. Это прямо подтверждено постановлением Правительства РФ от 17.05.2024 № 615, которым весь массив указанных актов признан утратившим силу:
от 31 октября 2019 г. № 1396 МОСКВА Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2024 № 615
— п. 9 Правил, утв. ПП РФ от 30.12.2017 № 1711 — отметка об утрате силы (ПП РФ № 615 от 17.05.2024)
от 27 июля 2020 г. № 1121 МОСКВА Утратило силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 17.05.2024 № 615
— ПП РФ от 27.07.2020 № 1121 — отметка об утрате силы
Программа «Семейная ипотека» была переустановлена на новых условиях. Для заявителя это означает, что прежний механизм перевода (рефинансирования) уже выданного ипотечного кредита на льготную ставку более не действует: семейная ипотека в нынешнем виде субсидируется государством лишь при выдаче новых кредитов на приобретение жилья на первичном рынке (у застройщика) для предусмотренных категорий семей.
Вывод по вопросу. На текущий момент рефинансировать ранее взятую ипотеку под «семейную» льготную ставку через государственную программу, как правило, невозможно, независимо от даты рождения ребёнка. При этом:
- если ребёнок 2020 года рождения — ваш первый и единственный, то права на семейную ипотеку у вас не возникало и в момент рождения (программа для второго и последующих детей либо ребёнка-инвалида);
- если ребёнок второй или последующий (либо ребёнок-инвалид), то формальное право имелось, но практическая возможность им воспользоваться отпала вместе с отменой механизма рефинансирования постановлением № 615 от 17.05.2024.
Вам стоит уточнить у банка возможность обычного (рыночного) рефинансирования — банки вправе предлагать снижение ставки вне госпрограммы на коммерческих условиях, а также проверить региональные программы поддержки семей с детьми в вашем субъекте РФ (действуют независимо от федеральной «семейной ипотеки»).