Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте иск в районный суд по месту нахождения дома о вселении и устранении препятствий.
- 2Включите в иск требование о признании сожительницы не приобретшей право пользования домом.
- 3Заявите в иске требование о выселении сожительницы из дома.
- 4Зафиксируйте факт недопуска в дом: вызовите полицию, составьте акт, снимите видео.
- 5При отказе в возбуждении уголовного дела по самоуправству обжалуйте его прокурору или в суд.
- 6Заявите в суде ходатайство об истребовании сведений о регистрации сожительницы по дому.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleВыписка из ЕГРН на дом и договор купли-продажи.
- check_circleСвидетельство о браке и ипотечный договор с графиком платежей.
- check_circleДокументы о платежах по ипотеке за период брака.
- check_circleДоказательства препятствий в доступе: переписка, фото, видео, показания свидетелей.
- check_circleАкты о невозможности попасть в дом, составленные с участием свидетелей.
- check_circleЕсли сожительница зарегистрирована по адресу дома: Сведения о регистрации сожительницы по адресу дома.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleНе меняйте замки и не выдворяйте сожительницу силой — это самоуправство (ч. 1 ст. 330 УК РФ).
- check_circleЗафиксируйте факт недопуска в дом: вызовите полицию, получите талон-уведомление.
- check_circleСоберите доказательства препятствий: переписка, свидетели, фото и видео.
- check_circleВозьмите выписку из ЕГРН и документы на дом, подтверждающие покупку в браке.
- check_circleПодайте иск в районный суд по месту нахождения дома: вселение и выселение сожительницы.
- check_circleПомните: срок исковой давности к требованию об устранении препятствий не применяется (ст. 208 ГК РФ).
scheduleСроки и риски
- check_circleИсковая давность к требованию об устранении препятствий в пользовании не применяется — 4 года отсутствия не лишают вас права на иск.
- check_circleСрок исковой давности 3 года применяется только к разделу общего имущества после расторжения брака.
- check_circleРиск: самовольная смена замков или силовое выдворение сожительницы — самоуправство.
- check_circleРиск: муж может заявить, что дом нажито в период раздельного проживания и является его собственностью.
- check_circleРиск: отсутствие письменных доказательств вашего несогласия на вселение сожительницы ослабит позицию в суде.
- check_circleРиск: непогашенная ипотека — банк-залогодержатель может вмешаться в спор о пользовании домом.
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь проникнуть в дом через взлом двери или окон — это нарушит закон.
- check_circleНе вывозите и не уничтожайте чужие вещи из дома — это может обернуться против вас.
- check_circleНе соглашайтесь на устные договорённости с мужем о доступе — фиксируйте всё письменно.
- check_circleНе ждите, что отсутствие четыре года лишило вас права на дом — исковая давность не применяется (ст. 208 ГК РФ).
- check_circleНе откладывайте иск: пока ипотека платится, дом остаётся в совместной собственности.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСпор о выселении сожительницы и вселении в дом ведётся только через суд — нужен представитель.
- check_circleТребуется доказать отсутствие вашего согласия на вселение — это ключевой факт, ошибка в доказывании проигрывает дело.
- check_circleИпотека и залог банка усложняют спор — нужна оценка рисков обращения взыскания.
- check_circleСамопомощь (смена замков, силовое выдворение) грозит ответственностью по ч. 1 ст. 330 УК РФ — действуйте через адвоката.
- check_circleПри отказе в возбуждении уголовного дела по самоуправству обжалование требует помощи защитника.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleДоговориться с мужем о добровольном доступе и выселении сожительницы — зафиксировать письменно.
- check_circleНаправить сожительнице письменное требование освободить дом, сохранив доказательства отправки.
- check_circleОбратиться к участковому для фиксации факта незаконного занятия жилья.
- check_circleПодать заявление в полицию о самоуправстве, при отказе — обжаловать прокурору или в суд.
- check_circleПредложить мужу раздел имущества или выкуп его доли с зачётом ипотечных обязательств.
- check_circleЗаявить в банк о сохранении ипотеки и уточнить порядок пользования заложенным домом.
Истица состоит в зарегистрированном браке; в период брака супругами приобретён жилой дом с использованием ипотечного кредита, обязательства по которому до настоящего времени не погашены. Дом оформлен документально, однако фактический доступ истицы в него отсутствует: ключей у неё нет, дверь не открывают, в дом она попасть не может. Около четырёх лет истица с детьми проживает отдельно от мужа, который оставался в доме, а впоследствии убыл в зону СВО. Перед убытием либо в период отсутствия истицы муж вселил в дом постороннее лицо — свою сожительницу, которая не является членом семьи истицы и не вселялась с её согласия. Сожительница продолжает занимать дом и препятствует истице в доступе.
Из этих фактов следует, что дом является общим совместным имуществом супругов независимо от того, на кого из них оформлено право собственности. Истица является законным владельцем дома и вправе пользоваться им наравне с мужем. Вселение сожительницы без согласия истицы не создало у неё права пользования жилищем. Отсутствие ключей и фактическое недопущение в дом — это нарушение прав истицы как сособственника, которое подлежит судебной защите.
Режим дома и право истицы на пользование жилищем независимо от того, на кого оно оформлено
Дом, приобретённый в браке (в том числе в ипотеку), поступил в общую совместную собственность супругов независимо от того, на кого из них оформлено право собственности и кто вносил платежи — это прямо следует из п. 1 и 2 ст. 34 СК РФ и п. 1 ст. 256 ГК РФ.
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. 2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
— п. 1, 2 ст. 34 СК РФ
Это означает, что истица уже сегодня является сособственником дома, а не «гостьей» в нём: оформление дома на мужа не лишает её прав на жилище.
- Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов. 2. При совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки. 3. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки , по правилам статьи 173 1 Гражданского кодекса Российской Федерации . (В редакции Федерального закона от 14.07.2022 № 310-ФЗ)
— п. 1 ст. 35 СК РФ
Владение и пользование общим имуществом осуществляются сообща, по обоюдному согласию; поэтому требование мужа (и его сожительницы) о том, что истица не вправе войти в собственный дом, не имеет правовой опоры.
- Участники совместной собственности, если иное не предусмотрено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом. 2. Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.
— п. 1, 2 ст. 253 ГК РФ
Даже если по документам собственником значится только муж, истица как владелец по законному основанию (общая совместная собственность) вправе защищать своё владение против любого лица, включая самого мужа.
Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
— ст. 305 ГК РФ
Важная развилка: если отношения фактически прекращены и супруги длительно проживают раздельно, суд при разделе может признать имущество, нажитое каждым в период раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них (п. 4 ст. 38 СК РФ). Однако спорный дом нажит до раздельного проживания и находится в залоге, поэтому эта норма не выводит его из общей собственности, а влияет лишь на учёт дальнейших вложений.
- Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них. 5. Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов. 6. В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность. 7. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.
— п. 4 ст. 38 СК РФ
Вывод: дом является общей совместной собственностью истицы и мужа; истица является законным владельцем дома и вправе требовать предоставления доступа в него. Дом при этом остаётся в залоге банка, что не мешает ей пользоваться им, но ограничивает распоряжение (продажу) без согласия залогодержателя.
Приобрела ли сожительница какое-либо право пользования домом
Сожительница не является членом семьи ни истицы, ни мужа в значении жилищного закона. Членами семьи собственника признаются проживающие совместно с ним супруг, дети и родители, а иные лица — только если они вселены собственником именно в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Сожительница под эти категории не подпадает.
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ
Кроме того, жилое помещение предназначено для проживания самого собственника и членов его семьи либо для сдачи по договору (п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ). Вселение постороннего лица без согласия второго сособственника — а истица как раз своего согласия не давала — не создаёт у такого лица законного права пользования.
- Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
— п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ
Поскольку семейные отношения между истицей (одним из собственников) и сожительницей отсутствуют и соглашения о пользовании домом нет, право пользования за сожительницей не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ). Более того, по смыслу этой нормы сохранение права пользования возможно лишь за бывшим членом семьи собственника (в частности, бывшим супругом), к категории которых сожительница не относится вовсе.
- В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию. 5. По истечении срока пользования жилым помещением, установленного решением суда, принятым с учетом положений части 4 настоящей статьи, соответствующее право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника прекращается, если иное не установлено соглашением между собственником и данным бывшим членом его семьи.
— ч. 4 ст. 31 ЖК РФ
Следовательно, сожительница проживает в доме без законного основания, и её удержание жилища — это нарушение прав истицы как сособственника.
Вывод: сожительница не приобрела самостоятельного права пользования домом; она занимает его без законного основания и подлежит выселению. Ветка защиты сожительницы (сохранение права по ч. 4 ст. 31 ЖК РФ) неприменима, так как она никогда не являлась членом семьи собственника.
Каким иском восстанавливается доступ в дом и выселяется постороннее лицо
Ключевое требование истицы — не «выселить любовницу» как самоцель, а восстановить своё право на жилище. Закон прямо даёт судебный механизм: собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, даже если они не соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), а аналогичные права принадлежат и владельцу, не являющемуся титульным собственником (ст. 305 ГК РФ).
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
— ст. 304 ГК РФ
Способ защиты жилищных прав включает восстановление положения, существовавшего до нарушения, и пресечение действий, нарушающих право (п. 1–2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ). Это и есть основание для иска о вселении истицы и об устранении препятствий в пользовании (обязании передать ключи, не чинить препятствий).
- признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу
— п. 1, 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ
Выселение сожительницы производится по правилу ч. 1 ст. 35 ЖК РФ: если гражданин, у которого прекращено право пользования, не освобождает помещение в установленный собственником срок, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Поскольку у сожительницы права пользования нет, основанием выступает отсутствие у неё такого права.
- В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
— ч. 1 ст. 35 ЖК РФ
Одновременно никого нельзя выселить или ограничить в пользовании жилищем иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). Поэтому единственный правомерный путь — судебный иск, а не самопомощь.
- Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
— ч. 4 ст. 3 ЖК РФ
Вселение постороннего лица в дом, находящийся в общей совместной собственности, без согласия второго сособственника противоречит принципу обоюдного согласия при владении и пользовании общим имуществом (п. 1 ст. 35 СК РФ, п. 2 ст. 253 ГК РФ). Это даёт истице самостоятельное основание требовать устранения нарушения и в отношении действий самого мужа.
- Каждый из участников совместной собственности вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом, если иное не вытекает из соглашения всех участников. Совершенная одним из участников совместной собственности сделка, связанная с распоряжением общим имуществом, может быть признана недействительной по требованию остальных участников по мотивам отсутствия у участника, совершившего сделку, необходимых полномочий только в случае, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать об этом. 4. Правила настоящей статьи применяются постольку, поскольку для отдельных видов совместной собственности настоящим Кодексом или другими законами не установлено иное.
— п. 3 ст. 253 ГК РФ
Вывод: истице следует предъявить единый иск в районный суд по месту нахождения дома (по общему правилу — иск о правах на недвижимость подаётся по месту нахождения дома) с требованиями: (1) об устранении препятствий в пользовании домом и вселении истицы (с правом получить ключи), (2) о признании сожительницы не приобретшей право пользования и о её выселении. Эти требования разрешаются в порядке искового производства судом общей юрисдикции; срок исковой давности к требованию об устранении препятствий не применяется.
Сроки: применяется ли исковая давность к требованию о доступе в дом
По общему правилу сроки исковой давности к требованиям об устранении препятствий в пользовании не применяются: исковая давность прямо не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы они не были соединены с лишением владения (ст. 208 ГК РФ). Эта позиция подтверждена и судебной практикой Верховного Суда РФ.
Исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; (В редакции Федерального закона от 02.11.2013 № 302-ФЗ) требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304);
— ст. 208 ГК РФ
Таким образом, четырёхлетнее отсутствие истицы в доме не лишает её права обратиться в суд: на её требование о восстановлении доступа давность не распространяется. Это опровергает возможный довод мужа о «пропуске сроков».
Вывод: заявлять требование об устранении препятствий в пользовании и вселении истица может без опасения пропуска исковой давности. Спор о разделе дома имеет свой трёхлетний срок (п. 7 ст. 38 СК РФ), но он касается именно раздела, а не доступа.
Опасность самозащиты: менять замки и силой выдворять нельзя
Истице важно понимать границы: самостоятельно сменить замки, взломать дверь или физически выдворить сожительницу — значит совершить действия вопреки установленному законом порядку разрешения спора. Такие действия, правомерность которых оспаривается другим лицом, при причинении существенного вреда квалифицируются как самоуправство (ч. 1 ст. 330 УК РФ).
Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.
— ч. 1 ст. 330 УК РФ
Кроме того, жилище неприкосновенно, и никто не вправе проникать в него без согласия проживающих иначе как в установленном законом порядке (ч. 2 ст. 3 ЖК РФ). Это защищает и сожительницу как фактически проживающего в доме человека до вынесения судебного решения о выселении.
- Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
— ч. 4 ст. 3 ЖК РФ
Вывод: попытка «выгнать любовницу» своими силами недопустима и создаёт риск встречного заявления (самоуправство, спор о неправомерном проникновении). Единственный безопасный путь — судебный иск о вселении и выселении с последующим принудительным исполнением через судебных приставов. В экстренных случаях (например, отказ открыть, конфликт) следует вызывать полицию и фиксировать отказ в доступе, но не применять силу.
Влияние залога банка, статуса мужа-участника СВО и прав детей
Дом находится в залоге у банка. Залог сохраняется при переходе прав на предмет залога, а залогодержатель вправе предъявить требования к взысканию. Это не запрещает истице пользоваться домом, но означает, что менять что-либо в отношении дома (например, распорядиться им) требуется с учётом прав залогодержателя. Риск при просрочке — обращение взыскания на дом.
- Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. 2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
— п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ
Отдельный пласт — права несовершеннолетних детей. Вещи, приобретённые исключительно для их нужд, разделу не подлежат, а при разделе общего имущества суд вправе отступить от равенства долей исходя из интересов несовершеннолетних детей; вклады на имя общих детей считаются принадлежащими детям (п. 4, 5 ст. 38 и п. 2 ст. 39 СК РФ). Если дети зарегистрированы и проживали в доме, это усиливает позицию истицы и как сособственника, и как законного представителя.
- Суд может признать имущество, нажитое каждым из супругов в период их раздельного проживания при прекращении семейных отношений, собственностью каждого из них. 5. Вещи, приобретенные исключительно для удовлетворения потребностей несовершеннолетних детей (одежда, обувь, школьные и спортивные принадлежности, музыкальные инструменты, детская библиотека и другие), разделу не подлежат и передаются без компенсации тому из супругов, с которым проживают дети. Вклады, внесенные супругами за счет общего имущества супругов на имя их общих несовершеннолетних детей, считаются принадлежащими этим детям и не учитываются при разделе общего имущества супругов. 6. В случае раздела общего имущества супругов в период брака та часть общего имущества супругов, которая не была разделена, а также имущество, нажитое супругами в период брака в дальнейшем, составляют их совместную собственность. 7. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.
— п. 4 ст. 38 СК РФ
Ветка защиты мужа как участника СВО (особые гарантии) не превращает дом в его личное имущество и не отменяет прав истицы и детей на жилище: дом остаётся общей собственностью, нажит в браке. Специальные меры поддержки участников СВО касаются выплат и льгот, а не лишения второго супруга прав на совместно нажитое жильё.
Вывод: залог и статус мужа не лишают истицу права на вселение; при разделе учитываются интересы детей. Если дети зарегистрированы/проживали в доме, их права на жилище подлежат защите отдельно, в том числе через привлечение органа опеки и попечительства при спорах, затрагивающих интересы детей.
Что делать, если полиция не вмешивается и есть ли регистрационный учёт
Часто на заявление о воспрепятствовании доступу в собственный дом полиция отвечает «это гражданско-правовой спор» и отказывает. Это не лишает истицу права на суд: защита жилищных прав осуществляется судом (ч. 1 ст. 11 ЖК РФ). Постановление об отказе обжалуется в порядке, установленном процессуальным законом (ст. 125 УПК РФ), а отказ в предоставлении доступа фиксируется как доказательство — рапорты, объяснения, вызовы наряда.
- признания жилищного права; 2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; 3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу; 4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу
— п. 1, 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ
Что касается регистрационного учёта: если сожительница зарегистрирована в доме, сама прописка не порождает права пользования — регистрационный учёт имеет уведомительный характер и лишь отражает факт нахождения гражданина в жилом помещении (ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1). Именно поэтому требование о признании утратившей права пользования и выселении решается судом, а на основании вступившего в силу решения суда производится снятие с регистрационного учёта.
регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных настоящим Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства; регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;
— ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1
Снятие с регистрационного учёта по месту жительства лица, признанного утратившим право пользования, производится на основании наименования и даты решения суда, вступившего в законную силу (ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1). Это значит, что в иске целесообразно прямо указать требование о признании сожительницы утратившей право пользования — тогда снятие с учёта произойдёт автоматически по решению суда.
наименование и дата решения суда, вступившего в законную силу, - при снятии с регистрационного учета по месту жительства гражданина Российской Федерации, признанного безвестно отсутствующим либо выселенного из занимаемого жилого помещения или признанного утратившим право пользования жилым помещением; (В редакции Федерального закона от 31.12.2014 № 525-ФЗ) страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования (при наличии). (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 387-ФЗ) Граждане имеют право на ознакомление с информацией о себе, содержащейся в базе данных, на защиту такой информации и на исправление содержащихся в ней ошибок. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 387-ФЗ) В целях предоставления информации о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее - адресно-справочная информация) федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел организует и ведет адресно-справочную работу. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 387-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 27.12.2018 № 528-ФЗ) Адресно-справочная информация предоставляется физическим и юридическим лицам по их запросам территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел при наличии согласия лица, в отношении которого такая информация запрашивается.
— ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1
Вывод: отказ полиции не закрывает путь к защите — основной инструмент это судебный иск. Требование о признании сожительницы утратившей право пользования заявляется в том же иске, и на его основании она снимается с регистрационного учёта. Какова бы ни была прописка, сама по себе она права пользования не создаёт, но её наличие делает судебное решение особенно важным. Если брак не расторгнут и сохраняется спор о детях — та же процедура применяется в рамках спора о вселении и устранении препятствий в пользовании; в случае угроз физическому доступу к дому можно заявить ходатайство об обеспечении иска (запрет распоряжаться/передавать дом третьим лицам).
Условия применения защиты и денежные моменты
Для удовлетворения иска необходимо доказать три условия: (1) режим общего совместного имущества супругов; (2) отсутствие у сожительницы законного основания пользования домом; (3) наличие препятствий в доступе истицы. Решающим фактом для первого условия является приобретение дома в браке. Ключевой неизвестный факт — на кого оформлено право собственности. Если дом оформлен на мужа, у истицы сохраняются права совладельца (п. 1, 2 ст. 34 СК РФ), но в иске её правильнее указать как сособственника; если право оформлено на обоих — тем проще. Если оформлено также на детей, их права учитываются при разрешении спора о разделе (п. 5 ст. 38 СК РФ).
- Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. 2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
— п. 1, 2 ст. 34 СК РФ
Второе условие: членами семьи признаются лишь супруг, дети, родители либо иные лица, вселённые собственником именно как члены семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Поэтому нужно доказать, что сожительница — не член семьи. Если у неё есть регистрация в доме, это не порождает права пользования, но делает требование о признании утратившей право пользования особенно актуальным.
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ
Денежные аспекты: требование о выселении и вселении носит неимущественный характер. Если иск содержит требование о признании утратившей право пользования и выселении, госпошлина уплачивается как по требованию неимущественного характера; конкретный размер определяется ст. 333.19 НК РФ на дату подачи. При удовлетворении иска судебные расходы и уплаченная госпошлина взыскиваются с проигравшей стороны в порядке ст. 98 ГПК РФ.
Вывод: иск опирается на доказанный режим общей собственности, отсутствие оснований пользования у сожительницы и факт препятствий; денежные требования (госпошлина, судебные расходы) — производные и разрешаются по общим правилам. Если у сожительницы окажется оформленное мужем соглашение о пользовании — это единственная реальная защитная ветка, которую придётся опровергать (доказывать отсутствие согласия истицы как сособственника).
Обжалование отказа полиции и доказательства
Если по заявлению истицы об удержании её жилища (или о воспрепятствовании доступу) полиция выносит отказ в возбуждении уголовного дела со ссылкой на «гражданско-правовой спор», такой отказ подлежит обжалованию. Порядок прямо установлен уголовно-процессуальным законом:
Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор в срок не позднее 5 суток с момента получения материалов проверки сообщения о преступлении отменяет постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, о чем выносит мотивированное постановление с изложением конкретных обстоятельств, подлежащих дополнительной проверке, которое вместе с указанными материалами незамедлительно направляет руководителю следственного органа. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа отменяет его и возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.12.2010 № 404-ФЗ) 7.
— ч. 5 ст. 148 УПК РФ
Это означает, что отказ можно обжаловать прокурору, руководителю следственного органа или в районный суд (в порядке ст. 124–125 УПК РФ). Но даже без уголовно-правового продолжения главный путь защиты — гражданский иск о вселении и выселении, для которого зафиксированный отказ в доступе (рапорты, объяснения, вызовы сотрудников полиции) служит доказательством препятствий.
Что касается доказательств по существу спора: ключевое — подтвердить, что сожительница не является членом семьи собственника и вселена без согласия истицы как сособственника. По определению членами семьи признаются только супруг, дети, родители либо иные лица, вселённые собственником в качестве членов семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ); сожительница к ним не относится, а соглашения о её пользовании домом, заключённого мужем, при отсутствии согласия истицы недостаточно, так как владение и пользование общим имуществом осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 СК РФ, п. 2 ст. 253 ГК РФ).
- К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
— ч. 1 ст. 31 ЖК РФ
{k. c2}
Вывод: отказ полиции обжалуется прокурору/руководителю следственного органа или в суд, но не является препятствием для основного гражданского иска. Доказательствами в деле служат: документы о праве на дом (в т.ч. об ипотеке и браке), сведения о регистрации/проживании сожительницы, фиксация отказа в доступе (заявления в полицию, акты, свидетельские показания), отсутствие соглашения о пользовании домом. Если у сожительницы окажется заключённое мужем соглашение о пользовании — истице следует ссылаться на отсутствие её согласия (обоюдное согласие обязательно).
Дом является вашей общей совместной собственностью с мужем, поэтому вы вправе требовать доступа в него, а сожительница подлежит выселению в судебном порядке — самовольно менять замки или выдворять её силой нельзя.
Вы — законный сособственник дома независимо от того, на кого он оформлен и кто вносит ипотечные платежи (п. 1, 2 ст. 34 СК РФ, п. 1 ст. 256 ГК РФ). Владение и пользование общим имуществом осуществляются по обоюдному согласию супругов (п. 1 ст. 35 СК РФ, п. 1, 2 ст. 253 ГК РФ). Из ваших объяснений следует, что согласия на вселение сожительницы вы не давали; этот факт подлежит доказыванию в суде. Сожительница не является членом семьи собственника (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ), поэтому право пользования домом у неё не возникло, и она занимает жильё без законного основания.
Право на дом и доступ в него
Дом, приобретённый в браке, в том числе в ипотеку, поступил в общую совместную собственность супругов независимо от того, на кого оформлено право собственности и кто вносил платежи (п. 1, 2 ст. 34 СК РФ, п. 1 ст. 256 ГК РФ). Вы являетесь законным владельцем дома и вправе защищать своё владение против любого лица, включая самого мужа (ст. 305 ГК РФ). То, что вы четыре года не проживали в доме, не лишает вас права на доступ: исковая давность на требования об устранении препятствий в пользовании не распространяется (ст. 208 ГК РФ).
Вселение постороннего лица без вашего согласия нарушает принцип обоюдного согласия при владении и пользовании общим имуществом (п. 1 ст. 35 СК РФ, п. 1, 2 ст. 253 ГК РФ). Жилое помещение предназначено для проживания собственника и членов его семьи либо для сдачи по договору (п. 1, 2 ст. 288 ГК РФ), а сожительница к членам семьи не относится (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ).
Право сожительницы на проживание
Сожительница не приобрела самостоятельного права пользования домом. Членами семьи собственника признаются проживающие совместно с ним супруг, дети и родители, а иные лица — только если они вселены собственником именно в качестве членов своей семьи (ч. 1 ст. 31 ЖК РФ). Сожительница под эту категорию не подпадает. Положение о сохранении права пользования за бывшим членом семьи (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ) к ней неприменимо, поскольку она никогда не являлась членом семьи собственника. Следовательно, она занимает дом без законного основания и подлежит выселению.
Как восстановить доступ и выселить сожительницу
Единственный правомерный путь — судебный иск. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ). Самовольные действия — смена замков, силовое выдворение — могут быть квалифицированы как самоуправство (ч. 1 ст. 330 УК РФ).
Вам следует предъявить единый иск в районный суд по месту нахождения дома с требованиями:
- об устранении препятствий в пользовании домом и вселении вас в дом — на основании ст. 304 ГК РФ, ст. 305 ГК РФ, п. 1, 2 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ;
- о признании сожительницы не приобретшей право пользования домом и о её выселении — на основании ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, ч. 1 ст. 35 ЖК РФ.
Срок исковой давности к требованию об устранении препятствий в пользовании не применяется (ст. 208 ГК РФ), поэтому ваше четырёхлетнее отсутствие в доме не является препятствием для обращения в суд.
Пошаговые действия
-
Подготовьте документы: паспорт, свидетельство о браке, документы на дом (выписка из ЕГРН, договор купли-продажи, ипотечный договор), доказательства того, что дом приобретён в браке, а также любые доказательства чинения препятствий в доступе (переписка, акты, показания свидетелей, фото/видео при наличии).
-
Подайте исковое заявление в районный суд по месту нахождения дома с требованиями об устранении препятствий в пользовании, вселении, признании сожительницы не приобретшей право пользования и её выселении.
-
Участвуйте в судебных заседаниях, поддерживайте заявленные требования. Суд вправе обязать ответчиков передать вам ключи и не чинить препятствий в пользовании домом.
-
После вступления решения суда в законную силу получите исполнительный лист и при необходимости предъявите его в службу судебных приставов для принудительного исполнения — выселения сожительницы и обеспечения вам доступа в дом.
-
Если сожительница зарегистрирована в доме по месту жительства или пребывания, решение суда о выселении является основанием для её снятия с регистрационного учёта (ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1).
-
Не прибегайте к самопомощи: не меняйте замки, не выносите вещи сожительницы, не применяйте силу. Это может повлечь для вас ответственность по ч. 1 ст. 330 УК РФ. Действуйте только через суд и службу судебных приставов.