Могу ли я забрать детей из приюта, если сама временно поместила их туда на лечение, не лишена родительских прав и хочу вернуть обратно

Является ли заявление матери самостоятельным основанием и вправе ли она забрать детей обратно

Закон прямо указывает, что основанием приёма ребёнка в социальный приют/реабилитационный центр может быть заявление самого родителя:

Основаниями приема в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, являются: (В редакции Федерального закона от 07.07.2003 № 111-ФЗ) 1) личное обращение несовершеннолетнего; 2) заявление родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
— подп. 2 п. 3 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ

Для вашей ситуации это означает: дети находятся в учреждении не по решению суда и не в связи с утратой вами родительских прав, а по вашему собственному волеизъявлению, оформленному заявлением. Именно такой приём (по заявлению) закон связывает с особым правовым режимом пребывания:

Несовершеннолетние, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обслуживаются в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, в течение времени, необходимого для оказания им социальной помощи и (или) их социальной реабилитации. Несовершеннолетний, принятый на основании личного заявления в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, имеет право покинуть его на основании личного заявления. (В редакции Федерального закона от 07.07.2003 № 111-ФЗ) 5. Специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, в соответствии с уставами указанных учреждений или положениями о них: 1) принимают участие в выявлении и устранении причин и условий, способствующих безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних; 2) оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;
— абз. 1 п. 4 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ

Ключевая норма — право ребёнка покинуть учреждение, принятое по личному заявлению. Пункт 4 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ содержит отдельное правило именно для детей, помещённых по заявлению: они покидают учреждение свободно. Кроме того, учреждение обязано содействовать возвращению несовершеннолетних в семьи, а не удерживать их:

оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;
— подп. 2 п. 5 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ

Наконец, помещение по заявлению родителя — это разновидность временного пребывания, которое не прекращает ваших родительских прав и обязанностей:

Временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, не прекращает прав и обязанностей родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в отношении этого ребенка.
— п. 2 ст. 155.1 СК РФ

Вывод по вопросу. Вы, не будучи лишённой и не ограниченной в родительских правах, вправе забрать детей обратно: они помещены по вашему заявлению, то есть временно, и это не прекратило ваших родительских прав (п. 2 ст. 155.1 СК РФ, п. 3 и п. 4 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ). Ваше заявление — это основание помещения, а не отказ от ребёнка; никакого «истечения срока» или «автоматического перехода» детей под опеку не происходит. Вы вправе потребовать возврата детей немедленно, сославшись на п. 4 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ и п. 2 ст. 155.1 СК РФ.

Право родителей требовать возврата ребёнка от любого лица; спор решается судом

Общее правило семейного права — ваше право как родителя требовать возврата детей:

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. 2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
— п. 1 ст. 68 СК РФ

Применительно к вашим фактам это означает: учреждение удерживает детей на основании вашего же заявления (временное пребывание), то есть не на основании закона, подтверждающего постоянное устройство, и не на основании судебного решения. Спор о возврате ребёнка, если он возникает, разрешается судом — причём суд вправе отказать, только если придёт к выводу, что передача ребёнка не отвечает его интересам. Ваши права как законного представителя сохраняются:

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
— п. 1 ст. 64 СК РФ

Ваше преимущественное право на воспитание детей перед всеми другими лицами прямо закреплено:

Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (Пункт в редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ)
— п. 1 ст. 63 СК РФ

Вывод по вопросу. Вы вправе требовать возврата детей от приюта как от лица, удерживающего их не на основании закона и не на основании судебного решения (п. 1 ст. 68 СК РФ), и как законный представитель (п. 1 ст. 64 СК РФ) с преимущественным правом на воспитание (п. 1 ст. 63 СК РФ). Требовать возврата вы можете как в досудебном порядке (заявление в адрес учреждения и органа опеки), так и через суд по месту нахождения ответчика, если во внесудебном порядке детей не вернут. Никакого решения суда об ограничении в родительских правах в вашем случае нет, поэтому п. 1 ст. 76 СК РФ (отмена ограничения) к вам неприменим — ваша дорога именно п. 1 ст. 68 СК РФ.

Процедура возврата: требуется ли комиссия и согласие органов опеки

Требования «ждите комиссию» или «нужно согласие опеки» как условий возврата детей законом не установлены. Единственное, что опека делает с детьми в учреждении — осуществляет контроль за содержанием и принимает меры к устройству, но временное пребывание по вашему заявлению не создаёт опеки или попечительства:

Временное пребывание ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в целях получения им медицинских, социальных, образовательных или иных услуг либо в целях обеспечения временного проживания ребенка в течение периода, когда родители, усыновители либо опекуны или попечители по уважительным причинам не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, не прекращает прав и обязанностей родителей, усыновителей либо опекунов или попечителей в отношении этого ребенка.
— п. 2 ст. 155.1 СК РФ

Компетенция органа опеки и попечительства возникает тогда, когда ребёнок остался без попечения родителей (смерть, лишение/ограничение прав, уклонение от воспитания и т.п.):

Родители вправе требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его у себя не на основании закона или не на основании судебного решения. В случае возникновения спора родители вправе обратиться в суд за защитой своих прав. При рассмотрении этих требований суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей, если придет к выводу, что передача ребенка родителям не отвечает интересам ребенка. 2. Если судом установлено, что ни родители, ни лицо, у которого находится ребенок, не в состоянии обеспечить его надлежащее воспитание и развитие, суд передает ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
— п. 1 ст. 68 СК РФ

Практически: ребёнок, у которого есть законный представитель, сохранивший права и не уклоняющийся от его воспитания, не является «оставшимся без попечения родителей». Ваше временное помещение на период лечения — уважительная причина, прямо названная в законе как основание временного пребывания без прекращения прав. Учреждение обязано уведомлять родителя о нахождении ребёнка и содействовать его возвращению в семью:

оказывают социальную, психологическую и иную помощь несовершеннолетним, их родителям или иным законным представителям в ликвидации трудной жизненной ситуации, восстановлении социального статуса несовершеннолетних в коллективах сверстников по месту учебы, работы, жительства, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи;
— подп. 2 п. 5 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ

уведомляют родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей о нахождении несовершеннолетних в указанных учреждениях; (В редакции федеральных законов от 07.07.2003 № 111-ФЗ; от 01.12.2004 № 150-ФЗ) 5) содействуют органам опеки и попечительства в осуществлении устройства несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей. (В редакции Федерального закона от 01.12.2004 № 150-ФЗ) 6. Должностные лица специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, пользуются правами, предусмотренными пунктом 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, а также имеют право: 1) вызывать представителей организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других организаций для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из указанных организаций; (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 185-ФЗ) 2) приглашать родителей несовершеннолетних или иных их законных представителей для возвращения им несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей; (В редакции Федерального закона от 01.12.2004 № 150-ФЗ) 3) изымать в установленном порядке у несовершеннолетних, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, предметы, запрещенные к хранению в указанных учреждениях. 7.
— подп. 4 п. 5 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ

Вывод по вопросу. Никакой обязательной «комиссии» или предварительного согласия органа опеки как условия возврата законом не предусмотрено: вы поместили детей по заявлению, и ваше право забрать их вытекает из п. 4 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ и п. 2 ст. 155.1 СК РФ. Требование «ждите комиссию» правового значения для возврата не имеет. Обратитесь с письменным заявлением в администрацию учреждения и одновременно уведомьте территориальный орган опеки о намерении забрать детей; при отказе — фиксируйте его письменно.

Что делать при отказе: жалоба, прокуратура, суд

Если учреждение или опека отказываются вернуть детей, отказ можно обжаловать. Сначала — внесудебные меры: письменное обращение в вышестоящий орган (орган соцзащиты субъекта, орган опеки) и в прокуратуру:

Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные
— ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ, п. 1

Параллельно вы вправе обратиться в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) учреждения и органа опеки:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— п. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок обращения в суд — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении права:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— п. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод по вопросу. При отказе вернуть детей вы последовательно: (1) подаёте письменное заявление руководителю учреждения и в орган опеки со ссылкой на п. 4 ст. 13 ФЗ № 120-ФЗ и п. 2 ст. 155.1 СК РФ; (2) при бездействии — жалобу в вышестоящий орган и прокуратуру (ст. 2 ФЗ № 59-ФЗ); (3) при дальнейшем бездействии — административный иск в районный суд по правилам главы 22 КАС РФ (ст. 218 КАС РФ) с соблюдением трёхмесячного срока (п. 1 ст. 219 КАС РФ). Альтернативно вы вправе заявить требование о возврате ребёнка по п. 1 ст. 68 СК РФ в порядке искового производства в том же районном суде.

Риски: могут ли поставить вопрос об ограничении родительских прав

Если органы сочтут, что возврат детей вам не отвечает их интересам, теоретически возможна постановка вопроса об ограничении родительских прав — но только через суд и при доказанности опасности для ребёнка:

Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). 2. Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав. В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока. 3. Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и организациями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (
— п. 1 ст. 73 СК РФ

Обратите внимание: ограничение допускается при опасности оставления ребёнка с родителем по не зависящим от родителя обстоятельствам (в том числе болезнь) либо по виновному поведению родителя:

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).
— п. 2 ст. 73 СК РФ

При этом сам по себе факт временного помещения детей в учреждение по вашему заявлению на период лечения — это проявление заботы, а не уклонения: вы поместили детей, чтобы обеспечить их содержание, пока не могли исполнять обязанности, а затем намерены вернуть. Это не «уклонение от воспитания» в смысле ст. 121 СК РФ. За неисполнение родительских обязанностей предусмотрена и административная ответственность:

Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних 1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ , от 31.07.2025 № 302-ФЗ ) 2.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ

Вывод по вопросу. В вашем случае оснований для ограничения родительских прав нет: вы не лишены прав, не ограничены, поместили детей временно по уважительной причине (лечение) и возвращаете их — то есть действуете в интересах детей. Риск возникает лишь если после возврата будет установлено, что оставление детей с вами опасно, и тогда вопрос решается исключительно судом в порядке ст. 73 СК РФ с участием прокурора и органа опеки. Чтобы снизить риск, подготовьте документы, подтверждающие окончание лечения и наличие условий для воспитания детей.