Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Запросите в органе опеки отчёт тёти о расходовании ваших средств с платёжными документами.
- 2Получите через портал госуслуг или МФЦ выписку из ЕГИССО обо всех назначенных вам выплатах.
- 3Обратитесь в СФР за сведениями о пенсии и способе её доставки, в соцзащиту — о региональных выплатах.
- 4Подайте в орган опеки заявление о ненадлежащем исполнении тётей обязанностей опекуна.descriptionЖалоба в орган опеки и попечительства на действия опекуна (свободная форма)
- 5Просите орган опеки о конфиденциальной проверке и мерах защиты, если боитесь ухудшения обстановки.
- 6Откройте собственный банковский счёт с согласия тёти, при отказе — просите разрешение органа опеки.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleЕсли удастся получить доступ к счёту или сведениям через СФР/опеку: Выписка по счёту, куда зачисляется ваша пенсия по потере кормильца.
- check_circleСправка СФР о размере и способе доставки вашей пенсии.
- check_circleСведения ЕГИССО о всех назначенных на вас выплатах (через госуслуги или МФЦ).
- check_circleСправка органа соцзащиты о региональных выплатах на подопечного.
- check_circleЕсли орган опеки проведёт проверку по обращению: Акт проверки органом опеки условий вашей жизни и соблюдения опекуном ваших прав.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПодайте письменное заявление в орган опеки о нарушении прав подопечного — зарегистрируйте его.
- check_circleПопросите орган опеки о конфиденциальной проверке, чтобы избежать ухудшения обстановки дома.
- check_circleСохраните доказательства: фиксируйте суммы, даты передач денег, отказы показать выписку.
paymentsДенежные требования
- check_circleПенсия по потере кормильца и все соцвыплаты принадлежат лично вам, а не тёте.
- check_circleЕсли будет подтверждено незаконное удержание сумм: На удержанные суммы начисляются проценты по ключевой ставке Банка России.
- check_circleЕсли будет установлено нарушение прав: Вправе требовать компенсацию морального вреда при нарушении ваших прав.
scheduleСроки и риски
- check_circleОбращение в опеку рассматривается 30 дней со дня регистрации.
- check_circleОпекун сдаёт отчёт о расходовании ваших средств ежегодно — проверьте сроки.
- check_circleПромедление с жалобой увеличивает риск дальнейшего расходования ваших денег.
- check_circleПри подтверждении растраты тёте грозит отстранение от опеки.
- check_circleВозможен риск ухудшения отношений дома — просите конфиденциальную проверку.
- check_circleПропуск сроков не лишает права на взыскание неосновательного обогащения.
blockЧего не делать
- check_circleНе соглашайтесь на устные обещания тёти — требуйте письменный отчёт о расходовании ваших средств.
- check_circleНе отдавайте тёте свою пенсию и иные выплаты добровольно — они принадлежат лично вам.
- check_circleНе пытайтесь сами вскрывать счёт или снимать деньги без согласия попечителя — это создаст проблемы для вас.
- check_circleНе скрывайте от органа опеки факты нецелевого расходования — это ваша защита, а не жалоба.
- check_circleНе оставайтесь с ситуацией один на один — при угрозе жизни или здоровью сообщайте в орган опеки незамедлительно.
- check_circleНе верьте утверждению, что кроме пенсии выплат нет — проверяйте перечень через ЕГИССО и соцзащиту.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли опекун не отдаёт ваши деньги и отказывается показать отчёт — нужен адвокат.
- check_circleЕсли орган опеки бездействует по вашей жалобе — подключайте адвоката.
- check_circleЕсли встаёт вопрос об отстранении опекуна и взыскании растраты — без адвоката сложно.
- check_circleЕсли опекун угрожает или давит после вашего обращения — нужна защита адвоката.
- check_circleЕсли дело дойдёт до суда о взыскании средств и морального вреда — нужен адвокат.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЗапросите сведения о всех выплатах через портал госуслуг в ЕГИССО — увидите полный перечень.
- check_circleОбратитесь в СФР лично за сведениями о пенсии и способе её доставки.
- check_circleПодайте в орган опеки заявление о предоставлении отчёта опекуна о расходовании ваших средств.
- check_circleОткройте собственный счёт с согласия тёти и переведите пенсию на него.
- check_circleПри отказе тёти дать согласие на счёт — просите орган опеки разрешить открытие.
- check_circleОбратитесь к соцпедагогу или в школу за содействием в конфиденциальном обращении в опеку.
Клиент — несовершеннолетний 16 лет, находящийся под опекой тёти. Ему назначены пенсия по потере кормильца и иные социальные выплаты, предназначенные на его содержание. Фактически денежные средства поступают на карту, оформленную опекуном; опекун передаёт их подопечному не полностью и нерегулярно, отказывается предоставить выписку по счёту, отрицает получение иных выплат, а также не участвует в учёбе и лечении подопечного. Из этого следует, что опекун нарушает обязанность расходовать доходы подопечного исключительно в его интересах и уклоняется от подконтрольности расходования средств.
Все назначенные на вас выплаты — ваша собственность, а не доход опекуна
Ваша пенсия по потере кормильца, ежемесячная выплата как ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, и любые региональные выплаты, предназначенные на ваше содержание, принадлежат лично вам. Опекун не становится их собственником и не вправе распоряжаться ими в своих интересах.
Подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат
— п. 1 ст. 17 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Это означает, что карта, оформленная тётей, — лишь технический способ получения ваших денег. Право собственности на пенсию и пособия не переходит к опекуну: опекуны не имеют права собственности на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.
Опекуны или попечители не вправе пользоваться имуществом подопечных в своих интересах, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16 настоящего Федерального закона.
— п. 4 ст. 17 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Опекун не вправе пользоваться вашим имуществом в своих интересах. Если тётя тратит вашу пенсию на себя или на нужды своей семьи, а не на ваше содержание, — это прямое нарушение. Закон прямо закрепляет, что суммы пособий и выплат, предназначенные для проживания, питания и обеспечения нужд подопечного, принадлежат самому подопечному.
Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. 3. Суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению. 4. Законодательством субъекта Российской Федерации могут быть установлены дополнительные формы государственной поддержки опеки и попечительства, не предусмотренные законодательством Российской Федерации. Глава 8. Заключительные положения
— ч. 2 ст. 31 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Выплаты на нужды подопечного принадлежат вам; выплаты на нужды опекуна (например, вознаграждение по возмездной опеке) принадлежат опекуну. Если тётя получает только «детские» выплаты, предназначенные вам, ссылка на «я получаю их для себя» несостоятельна. Статус этих сумм прямо определён нормой: принадлежат подопечному.
причитающиеся им алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством; защиту от злоупотреблений со стороны опекуна (попечителя) в соответствии со статьей 56 настоящего Кодекса. 2. Дети, находящиеся под опекой (попечительством), обладают также правами, предусмотренными статьями 55 и 57 настоящего Кодекса. 3. Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" . Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 148 1 . Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка 1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . 2.
— п. 1 ст. 148 СК РФ
Пункт 1 ст. 148 СК РФ закрепляет за вами право на «причитающиеся вам алименты, пенсии, пособия и другие социальные выплаты».
Вывод: назначенные на вас выплаты (пенсия по потере кормильца, выплата ребёнку без попечения родителей, региональные выплаты на содержание) являются вашей собственностью в силу п. 1 ст. 17 и ч. 2 ст. 31 ФЗ № 48-ФЗ, п. 1 ст. 148 и п. 3 ст. 60 СК РФ; тётя обязана расходовать их только на ваше содержание и не вправе присваивать или тратить на себя.
Обязанности опекуна и ваше право на информацию: отчёт и выписки
Опекун обязан заботиться о вашем содержании, уходе, лечении, обучении и защите прав — то, чего, по вашим словам, тётя не делает. Бездействие в этих вопросах само по себе является нарушением.
Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы. Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании. Опекуны и попечители заботятся о развитии (восстановлении) способности гражданина, дееспособность которого ограничена вследствие психического расстройства, или гражданина, признанного недееспособным, понимать значение своих действий или руководить ими. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Опекуны и попечители исполняют свои функции, учитывая мнение подопечного, а при невозможности его установления - с учетом информации о предпочтениях подопечного, полученной от его родителей, прежних опекунов, иных лиц, оказывавших ему услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4. Обязанности, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности вследствие психического расстройства. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 5. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.
— п. 3 ст. 36 ГК РФ
Опекун обязан ежегодно отчитываться перед органом опеки о расходовании ваших средств, прилагая платёжные документы. Это значит, что существует официальный документ — отчёт, — по которому можно проверить, куда уходят деньги.
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации . К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
— ч. 2 ст. 25 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . (В редакции федеральных законов от 30.12.2012 № 302-ФЗ; от 29.12.2017 № 459-ФЗ) 2.
— п. 1 ст. 37 ГК РФ
Средства на ваше содержание (алименты, пенсии, пособия) подлежат зачислению на отдельный номинальный счёт и расходуются опекуном с отчётом органу опеки. Если тётя отказывается показывать выписку, отчёт всё равно обязан быть в органе опеки и попечительства — именно туда вам и нужно обратиться.
Вывод: опекун обязан заботиться о вас, а его расходование ваших средств подконтрольно органу опеки и подтверждается ежегодным отчётом; отказ тёти показать выписку не лишает вас возможности получить эти сведения через орган опеки, куда отчёт сдаётся.
Как узнать перечень всех выплат: ЕГИССО, СФР, соцзащита
Все меры социальной поддержки, включая региональные, учитываются в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (ЕГИССО), и граждане имеют доступ к сведениям о них.
предоставление пользователям Единой информационной системы информации об основаниях, условиях, о способах, формах и фактах предоставления мер социальной защиты (поддержки), осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, а также сведений об организациях, предоставляющих меры социальной защиты (поддержки); в) осуществление процессов назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки); г) контроль соблюдения гарантированного объема предоставления мер социальной защиты (поддержки); д) обеспечение процесса выявления граждан, нуждающихся в получении мер социальной защиты (поддержки), а также учет сведений о таких гражданах. (Дополнение подпунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 09.07.2022 № 1230) 60. Защита информации, содержащейся в Единой информационной системе, обеспечивается посредством применения организационных и технических мер защиты информации, а также осуществления контроля за эксплуатацией Единой информационной системы. 61. Для обеспечения защиты информации, содержащейся в Единой информационной системе, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в ходе создания, эксплуатации и развития Единой информационной системы осуществляются: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2023 № 471) а) формирование требований к защите информации;
— п. 6 Положения о ЕГИССО, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2021 № 1342
Система формирует персонифицированную информацию о возникающих у вас правах на выплаты — то есть позволяет увидеть полный список того, что на вас назначено, включая региональный слой.
доступа к такой информации и данным гражданам, заинтересованным органам власти и организациям; г) реализация возможности использования сведений Единой информационной системы в целях обеспечения условий предоставления мер социальной защиты (поддержки) и применения критериев нуждаемости; д) формирование, ведение, использование и предоставление сведений, содержащихся в банке данных законных представителей лиц, имеющих право на получение мер социальной защиты (поддержки); е) учет сведений (ведение реестров), необходимых для назначения и предоставления мер социальной защиты (поддержки); ж) обеспечение возможности прогнозирования расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части выполнения обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере социальной защиты (поддержки); з) обеспечение унификации мер социальной защиты (поддержки), предоставляемых за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; и) формирование отчетности о мерах социальной защиты (поддержки); к) обеспечение возможности прогнозирования и оценки необходимости предоставления мер социальной защиты (поддержки) и нуждаемости граждан в них; л) обеспечение выявления событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), и формирование персонифицированной информации о возникающих у них правах в связи с наступлением таких событий. 8.
— п. 7 Положения о ЕГИССО, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2021 № 1342
По пенсии вы вправе обратиться напрямую в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (СФР), в том числе указать способ доставки пенсии.
Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении (в том числе с указанием сведений о способе доставки страховой пенсии) , о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением. (В редакции Федерального закона от 26.05.2021 № 153-ФЗ ) 3. Работодатель вправе обращаться за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии застрахованным лицам, состоящим в трудовых отношениях с ним, с их письменного согласия. 4. Обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг .
— ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Эти сведения о назначенных вам выплатах и способе их доставки вы можете получить через личный кабинет на портале госуслуг, в МФЦ либо обратившись в СФР/орган соцзащиты. Именно так вы узнаете, идут ли на вас помимо пенсии ещё ежемесячная выплата ребёнку без попечения родителей и региональные выплаты на содержание, питание, проезд.
Вывод: полный перечень назначенных на вас федеральных и региональных выплат и способ их доставки можно получить через ЕГИССО (портал госуслуг, МФЦ) и в СФР/органе соцзащиты; вы вправе обратиться за этими сведениями лично.
С 14 до 18 лет: самостоятельное распоряжение доходами и защита прав
Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет (то есть вы, в 16 лет) вправе самостоятельно, без согласия попечителя, распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами.
распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса. 5.
— подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ
«Иные доходы» включают пенсию и выплаты, которые причитаются вам лично, — вы вправе самостоятельно определять способ их получения (например, на свой счёт), и это право действует от 14 до 18 лет.
Право на защиту: вы вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд.
При нарушении прав и законных интересов ребенка, в том числе при невыполнении или при ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию, образованию ребенка либо при злоупотреблении родительскими правами, ребенок вправе самостоятельно обращаться за их защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста четырнадцати лет в суд. 3. Должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребенка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения ребенка. При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
— п. 2 ст. 56 СК РФ
Для открытия счёта на своё имя 14–18-летнему требуется согласие попечителя, но распоряжаться доходами на этом счёте вы будете самостоятельно.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе открыть банковский счет (статья 846) с согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев, когда такие несовершеннолетние приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2025 № 178-ФЗ)
— п. 5 ст. 26 ГК РФ
Вывод: в 16 лет вы, как несовершеннолетний от 14 до 18 лет, вправе самостоятельно распоряжаться своими доходами и самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства, а по достижении 14 лет — и в суд; для открытия счёта нужно согласие попечителя.
Куда и как обратиться: орган опеки, прокуратура, сроки ответа
Вы вправе обжаловать действия или бездействие опекуна в орган опеки и попечительства. Орган опеки обязан проводить проверки и реагировать на нарушения.
Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов или попечителей. 4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.
— ч. 3 ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Орган опеки обязан проверять условия вашей жизни, соблюдение опекуном ваших прав и сохранность имущества. Это — ваш инструмент контроля над тётей.
Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона. 3. Подопечные вправе обжаловать в орган опеки и попечительства действия или бездействие опекунов или попечителей. 4. Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.
— ч. 2 ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Любое лицо, которому стало известно о нарушении прав подопечного, обязано сообщить в орган опеки или прокурору; орган опеки обязан принять меры и письменно уведомить заявителя.
Лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору. При получении указанных сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов подопечного и в письменной форме уведомить об этом заявителя.
— ч. 4 ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
По письменному обращению ответ даётся в течение 30 дней; в исключительных случаях срок может быть продлён не более чем на 30 дней с уведомлением.
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ
Если вы опасаетесь ухудшения обстановки дома, вы можете обратиться не только лично, но и через соцпедагога школы, прокуратуру или по телефону доверия — закон обязывает любого, кто знает о нарушении ваших прав, сообщить в орган опеки.
Вывод: жаловаться на опекуна нужно в орган опеки и попечительства по месту вашего жительства; тот обязан провести проверку, при нарушениях — принять меры и письменно ответить вам в течение 30 дней; параллельно можно обратиться в прокуратуру.
Возврат израсходованных денег, проценты и возмещение вреда
Если опекун израсходовал ваши деньги не по назначению или удерживает их, орган опеки обязан потребовать возмещения убытков, а вы вправе взыскать эти суммы как неосновательное обогащение.
При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному. 4. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
— ч. 3 ст. 26 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Опекун отвечает за вред, причинённый вам его виной, и за ненадлежащее управление вашим имуществом; орган опеки обязан составить акт и предъявить требование о возмещении убытков.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Суммы, которые опекун получил на вас и потратил не на ваше содержание, — неосновательное обогащение, подлежащее возврату. На удержанную и не отданную вам пенсию могут начисляться проценты по ключевой ставке.
В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ
Помимо имущественных потерь вы вправе требовать компенсации морального вреда, если действиями опекуна нарушены ваши личные неимущественные права.
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ) При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. (В редакции Федерального закона от 02.07.2013 № 142-ФЗ)
— ст. 151 ГК РФ
Вывод: удержанные и израсходованные не по назначению суммы являются неосновательным обогащением и подлежат возврату вам; на них начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ, а также возможно взыскание убытков и компенсации морального вреда; орган опеки обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну о возмещении убытков.
Ответственность опекуна за неисполнение обязанностей и присвоение денег
За неисполнение обязанностей по содержанию и защите ваших прав опекун несёт административную ответственность.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - (В редакции Федерального закона от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 22.06.2007 № 116-ФЗ , от 31.07.2025 № 302-ФЗ ) 2. Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, в неисполнении судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо в ином воспрепятствовании осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. (Дополнение частью - Федеральный закон от 04.05.2011 № 98-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ
Одновременно с этим возможна постановка вопроса об отстранении опекуна: при ненадлежащем исполнении обязанностей, нарушении прав подопечного или осуществлении опеки в корыстных целях.
ненадлежащего исполнения возложенных на них обязанностей; 2) нарушения прав и законных интересов подопечного, в том числе при осуществлении опеки или попечительства в корыстных целях либо при оставлении подопечного без надзора и необходимой помощи; 3) выявления органом опеки и попечительства фактов существенного нарушения опекуном или попечителем установленных федеральным законом или договором правил охраны имущества подопечного и (или) распоряжения его имуществом
— ч. 5 ст. 29 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Если опекун присваивает или растрачивает вверенные ему средства, предназначенные на ваше содержание, это квалифицируется как хищение вверенного имущества.
Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному, - наказываются штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до шести месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, а равно с причинением значительного ущерба гражданину, - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до одного года или без такового. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) 3.
— ч. 1 ст. 160 УК РФ
Вывод: за ненадлежащее исполнение обязанностей опекуну грозит предупреждение или штраф по ст. 5.35 КоАП РФ, при нарушении ваших прав и корыстном использовании опеки — отстранение по ст. 29 ФЗ № 48-ФЗ, а за присвоение предназначенных вам средств — уголовная ответственность по ст. 160 УК РФ.
Региональные выплаты: их размер и наличие зависят от субъекта РФ
Помимо федеральной пенсии и ежемесячной выплаты вам как ребёнку, оставшемуся без попечения родителей, существуют региональные выплаты — денежные средства на содержание ребёнка под опекой. Их размер и порядок устанавливает сам субъект РФ.
Дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации, за исключением случаев, если опекуны или попечители назначаются по заявлениям родителей в порядке, определенном частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" . Указанные денежные средства расходуются опекунами или попечителями в порядке, установленном статьей 37 Гражданского кодекса Российской Федерации . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.04.2008 № 49-ФЗ) Статья 148 1 . Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка 1. Права и обязанности опекуна или попечителя ребенка возникают в соответствии с Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . 2. Если иное не установлено федеральным законом, родители ребенка или лица, их заменяющие, утрачивают свои права и обязанности по представительству и защите прав и законных интересов ребенка с момента возникновения прав и обязанностей опекуна или попечителя. 3. Любые действия (бездействие) по осуществлению опеки или попечительства опекуном или попечителем ребенка могут быть обжалованы родителями или другими родственниками либо усыновителями ребенка в орган опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства вправе обязать опекуна или попечителя устранить нарушения прав и законных интересов ребенка либо его родителей или других родственников либо усыновителей.
— п. 3 ст. 148 СК РФ
Это значит, что перечень ваших выплат шире федерального: помимо пенсии по потере кормильца вы можете получать и региональные выплаты: денежные средства на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством), а также компенсации на питание, проезд, школьные нужды — если такие установлены законом вашего региона.
Вывод: региональные выплаты, которые вам, по вашему предположению, положены (содержание, питание, проезд), устанавливаются заксом вашего субъекта РФ; их размер и порядок нужно уточнять в ЕГИССО и в органе соцзащиты по вашему месту жительства, а не доверять словам тёти о том, что «больше ничего нет».
Условия применения: статус «опека/попечительство», сроки и порядок исполнения
Ваш объём прав зависит от того, как оформлено ваше устройство: до 14 лет оформляется опека, с 14 лет — попечительство. Однако независимо от этого вы в возрасте от 14 до 18 лет уже наделены правом распоряжаться своими доходами и открывать счёт.
распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами; 2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; 3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими; (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) 4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса. По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах. 3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом. 4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса. 5.
— подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ
Границы этого права очерчены п. 5 ст. 26 ГК РФ: открыть банковский счёт 14–18-летний может с согласия попечителя. Здесь и находится развилка:
- Если тётя согласится дать согласие — вы открываете счёт на своё имя и переоформляете доставку пенсии и выплат на него; получаете деньги напрямую.
- Если тётя откажет в согласии на открытие счёта — вы всё равно вправе распоряжаться доходами (подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ), а также обратиться в орган опеки и попечительства, который вправе обязать опекуна устранить нарушения ваших прав.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе открыть банковский счет (статья 846) с согласия родителей, усыновителей или попечителя, за исключением случаев, когда такие несовершеннолетние приобрели дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 24.06.2025 № 178-ФЗ)
— п. 5 ст. 26 ГК РФ
Сроки. Ежегодный отчёт опекуна о расходовании ваших средств сдаётся в орган опеки не позднее 1 февраля текущего года за предыдущий год — именно в этом документе отражено, куда ушли ваши деньги.
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации . К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
— ч. 2 ст. 25 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
{j: c6}
Ответ на ваше письменное обращение в орган опеки или соцзащиту даётся в течение 30 дней со дня регистрации (в исключительных случаях продлевается не более чем на 30 дней с уведомлением).
Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 1 1 . Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.11.2014 № 357-ФЗ ) 2. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
— ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ
Порядок исполнения. Проще всего действовать так: (1) через портал госуслуг/МФЦ или лично в СФР и соцзащите запросить сведения о назначенных вам выплатах и способе их доставки (ЕГИССО); (2) подать письменное обращение в орган опеки и попечительства о проверке расходования опекуном ваших средств и предоставлении вам сведений из отчёта; (3) по итогам проверки орган опеки обязан составить акт и потребовать от опекуна возмещения убытков.
При обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) орган опеки и попечительства обязан составить об этом акт и предъявить требование к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному. 4. Опекуны и попечители несут уголовную ответственность, административную ответственность за свои действия или бездействие в порядке, установленном соответственно законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.
— ч. 3 ст. 26 ФЗ № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Если дело дойдёт до взыскания, взыскание производится по правилам исполнительного производства — после вступления в силу соответствующего акта или решения суда.
Вывод: с 16 лет вы вправе распоряжаться своими доходами, а для открытия личного счёта вам нужно письменное согласие попечителя; отказ тёти в согласии не лишает вас права на защиту — вы обращаетесь в орган опеки, который обязан провести проверку (по отчёту, сдаваемому до 1 февраля) и в течение 30 дней письменно ответить, а также предъявить к опекуну требование о возмещении убытков; при отказе или требовании возврата денег взыскание идёт в порядке исполнительного производства.
Исполнение: переоформление доставки пенсии и принудительное взыскание
Переоформить доставку страховой пенсии на свой счёт вы можете, подав в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение (СФР), заявление о доставке с указанием нужной кредитной организации.
кредитной организации, наименования подразделения выбранной пенсионером организации, осуществляющей доставку страховой пенсии), орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, учитывает представленную информацию при организации доставки страховой пенсии пенсионеру. В заявлении о доставке страховой пенсии пенсионер, выбравший для доставки пенсии организацию федеральной почтовой связи, вправе по желанию указать информацию о перечислении не полученной им в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации. В соответствии с указанным заявлением орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, перечисляет не полученную пенсионером в текущем месяце сумму страховой пенсии на его счет в кредитной организации не позднее чем через три рабочих дня со дня получения информации о доставленных и не доставленных в текущем месяце страховых пенсиях от организации федеральной почтовой связи. В случае неполучения пенсионером в текущем месяце суммы страховой пенсии на его счет в кредитной организации по причине ее ликвидации или отзыва лицензии на осуществление банковских операций доставка страховой пенсии осуществляется через организацию федеральной почтовой связи путем вручения суммы страховой пенсии на дому. (В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 76-ФЗ ) 13 1 .
— ч. 13 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»
Орган пенсионного обеспечения учитывает ваше заявление о способе доставки пенсии. Это значит: вы указываете в заявлении свой счёт в банке, и пенсия начинает приходить на него.
Принудительное взыскание средств (возврат израсходованных не по назначению денег) производится через службу судебных приставов на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции федеральных законов от 21.12.2021 № 417-ФЗ , от 31.07.2023 № 389-ФЗ , от 31.07.2025 № 287-ФЗ ) 1 1 . Федеральной службой судебных приставов постановление о возбуждении исполнительного производства принимается на основании вынесенных исполнительных документов с учетом полученной из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате должником в полном объеме в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 1 2 . Федеральной службой судебных приставов в целях установления идентификаторов должника и взыскателя (страхового номера индивидуального лицевого счета, идентификационного номера налогоплательщика, серии и номера документа, удостоверяющего личность) на основании исполнительного документа в автоматическом режиме у соответствующих органов могут запрашиваться указанные сведения с использованием государственных информационных систем. В целях уведомления должника и взыскателя у операторов связи могут запрашиваться номера телефонов должника и взыскателя. Соответствующие органы и организации предоставляют запрошенные сведения в течение одних суток с момента поступления запроса.
— ч. 1 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
Исполнительное производство возбуждается по вашему заявлению на основании исполнительного документа (исполнительного листа, выданного судом, либо постановления иного органа). Это — завершающий этап: сначала вы получаете акт органа опеки или решение суда о взыскании, затем предъявляете его приставам.
Вывод: переоформить доставку пенсии на свой счёт можно заявлением в СФР; взыскание израсходованных не по назначению средств производится в порядке исполнительного производства — по вашему заявлению на основании исполнительного документа (решение суда или акт органа опеки), идёт через службу судебных приставов.
Все назначенные на вас выплаты — это ваши деньги, и вы вправе получить полную информацию о них через орган опеки, СФР и портал госуслуг, а при подтверждении нарушений — требовать отстранения опекуна и взыскания незаконно израсходованных средств.
Вы находитесь под опекой тёти, однако это не лишает вас права собственности на пенсию по потере кормильца и иные социальные выплаты, назначенные на ваше содержание. В силу п. 1 ст. 17 ФЗ № 48-ФЗ опекуны не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных социальных выплат. Эти средства принадлежат лично вам, а тётя лишь обязана расходовать их исключительно в ваших интересах (п. 1 ст. 37 ГК РФ). Отказ предоставить выписку по счёту и утверждение, что «все деньги ты и так получаешь», не соответствуют закону: опекун обязан ежегодно отчитываться перед органом опеки о расходовании ваших средств с приложением платёжных документов (ч. 2 ст. 25 ФЗ № 48-ФЗ).
По вопросу о том, какие выплаты вам положены. Помимо пенсии по потере кормильца, в силу п. 3 ст. 148 СК РФ вы имеете право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законом вашего субъекта РФ; конкретный перечень и размер таких выплат определяется региональным законодательством. Полный перечень назначенных именно вам выплат можно получить через Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО), доступ к которой предоставляется через портал госуслуг или МФЦ (п. 6, 7 Положения о ЕГИССО, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.08.2021 № 1342). Вы вправе лично обратиться в СФР за сведениями о пенсии и способе её доставки (ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ), а также в орган соцзащиты по месту жительства — за сведениями о региональных выплатах.
По вопросу о том, куда уходят деньги. Опекун обязан зачислять все суммы, выплачиваемые на ваше содержание (пенсии, пособия, алименты), на отдельный номинальный счёт и расходовать их без предварительного разрешения органа опеки, но с обязательным последующим отчётом (п. 1 ст. 37 ГК РФ). Отчёт с платёжными документами сдаётся в орган опеки и попечительства ежегодно (ч. 2 ст. 25 ФЗ № 48-ФЗ). Это означает, что даже если тётя отказывается показывать вам выписку, вы вправе получить информацию о расходовании ваших средств через орган опеки, где такой отчёт обязан храниться. Если выяснится, что тётя тратила ваши деньги на себя или не в ваших интересах, это квалифицируется как нарушение п. 4 ст. 17 ФЗ № 48-ФЗ (запрет пользоваться имуществом подопечного в своих интересах) и может повлечь её отстранение от опеки (ч. 5 ст. 29 ФЗ № 48-ФЗ), а также взыскание с неё незаконно израсходованных сумм как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ.
По вопросу о том, можете ли вы самостоятельно распоряжаться деньгами. Да. В 16 лет вы вправе самостоятельно, без согласия попечителя, распоряжаться своими доходами, к которым относится и пенсия (подп. 1 п. 2 ст. 26 ГК РФ). Вы также вправе открыть собственный банковский счёт с согласия попечителя (п. 5 ст. 26 ГК РФ), а при необоснованном отказе тёти дать такое согласие — обратиться в орган опеки за разрешением. Это позволит перевести выплаты на ваш личный счёт и исключить дальнейший контроль тёти над вашими деньгами.
По вопросу о том, куда жаловаться и как защитить себя. Вы вправе самостоятельно обращаться за защитой своих прав в орган опеки и попечительства (п. 2 ст. 56 СК РФ). Действия или бездействие опекуна могут быть обжалованы в этот орган (ч. 3 ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ). Орган опеки обязан провести проверку условий вашей жизни и соблюдения опекуном ваших прав (ч. 2 ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ). Если вы опасаетесь ухудшения обстановки дома, вы вправе просить орган опеки о конфиденциальной проверке, а также о принятии мер по вашей защите, вплоть до временного помещения в организацию для детей-сирот или к другому опекуну. При подтверждении фактов нецелевого расходования средств или ненадлежащего исполнения обязанностей опекун может быть отстранён (ч. 5 ст. 29 ФЗ № 48-ФЗ), а также привлечён к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а при наличии признаков хищения — к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 160 УК РФ.
Пошаговые действия
-
Получите сведения о всех назначенных вам выплатах. Запросите выписку из ЕГИССО через личный кабинет на портале госуслуг или в МФЦ по месту жительства. Дополнительно обратитесь лично в территориальный орган СФР за сведениями о пенсии по потере кормильца и способе её доставки, а также в орган соцзащиты по месту жительства — за сведениями о региональных выплатах на содержание.
-
Обратитесь в орган опеки и попечительства по месту жительства с письменным заявлением. В заявлении укажите: вы находитесь под опекой тёти; она не участвует в вашей жизни, не обеспечивает лечение и учёбу; не передаёт вам полностью пенсию; отказывается предоставить сведения о получаемых на вас выплатах и выписки по счёту. Просите: провести проверку соблюдения опекуном ваших прав (ч. 2 ст. 24 ФЗ № 48-ФЗ); запросить у опекуна отчёт о расходовании ваших средств (ч. 2 ст. 25 ФЗ № 48-ФЗ); предоставить вам информацию о всех назначенных на вас выплатах и их расходовании; принять меры по защите ваших прав, включая рассмотрение вопроса об отстранении опекуна (ч. 5 ст. 29 ФЗ № 48-ФЗ). Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).
-
Если опасаетесь ухудшения обстановки дома — прямо укажите это в заявлении. Просите орган опеки провести проверку без предварительного уведомления опекуна о вашем обращении, а также рассмотреть вопрос о вашей временной безопасности (например, помещение в организацию для детей-сирот или передача под опеку другого лица). Вы вправе самостоятельно обращаться за защитой (п. 2 ст. 56 СК РФ), и ваше заявление не может быть проигнорировано.
-
Откройте собственный банковский счёт. Обратитесь в банк с заявлением об открытии счёта на ваше имя. Если банк потребует согласие попечителя, а тётя откажет, обратитесь в орган опеки за разрешением на открытие счёта (п. 5 ст. 26 ГК РФ). После открытия счёта подайте в СФР заявление о переводе пенсии на ваш личный счёт (ч. 2 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ).
-
При бездействии органа опеки или подтверждении фактов хищения — обращайтесь в прокуратуру. Прокуратура вправе провести проверку и внести представление об устранении нарушений, а также инициировать привлечение опекуна к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ или направить материалы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела по ч. 1 ст. 160 УК РФ.
-
Для взыскания незаконно израсходованных средств. Если по результатам проверки будет установлено,