Финансовая нестабильность отца может быть установлена через доказывание его неспособности обеспечить надлежащее содержание ребенка. Согласно ст. 80 СК РФ, «Статья 80 СК РФ устанавливает обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей. В случае неисполнения этой обязанности средства на содержание (алименты) взыскиваются в судебном порядке. Орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о взыскании алиментов. Эта норма полезна для оценки финансовой нестабильности отца и его обязанностей по содержанию ребенка». Если отец не платил алименты на ребенка после смерти матери (или платил нерегулярно), это является прямым доказательством неисполнения родительских обязанностей. Вы можете обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на внука, так как фактически его содержите. В рамках того же процесса можно истребовать у отца сведения о его доходах, а также сведения о его компаниях. Гражданский процессуальный кодекс предоставляет вам такую возможность. В силу ст. 57 ГПК РФ, «Статья 57 ГПК РФ регулирует порядок представления и истребования доказательств. В ситуации спора о месте жительства ребенка бабушка может ходатайствовать перед судом об истребовании доказательств финансовой нестабильности отца (например, сведений о его доходах, налоговых декларациях, выписок по счетам), если их получение для нее затруднительно. Суд вправе оказать содействие в собирании доказательств по ходатайству стороны». Вы можете заявить ходатайство об истребовании из налоговых органов выписок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП в отношении компаний, где Евгений является учредителем или руководителем, а также сведений о его доходах (2-НДФЛ) за последние три года. Если компания окажется «номинальной» (с нулевой отчетностью, отсутствием операций), это укажет на отсутствие реального дохода.
Административная и уголовная ответственность отца за неучастие в лечении жены и воспитании ребенка может быть применена по ст. 5.35 КоАП РФ: «Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних. 1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей». Фактическое проживание ребенка с вами, а также нотариальное согласие отца могут свидетельствовать о том, что он длительное время не исполнял обязанности по воспитанию. Вы можете обратиться в органы внутренних дел (ПДН) с заявлением о привлечении отца к административной ответственности по данной статье. Уголовная ответственность (например, по ст. 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего») в данном контексте не упоминается и может наступить только при систематическом жестоком обращении. Также не представлено норм об уголовной ответственности за неучастие в лечении супруга; в вашем случае мать умерла, и отец не оказывал ей помощь, но это не является составом преступления против ребенка, и данная норма не содержится в предоставленном блоке.
Порядок защиты прав ребенка и ваших интересов включает обращение в суд с иском об определении места жительства ребенка с вами или об ограничении родительских прав отца. Ст. 73 СК РФ предусматривает, что «Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав). ... Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим ... Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка». Даже если отец не представляет прямой угрозы, но его финансовое положение нестабильно, а фактически ребенок привязан к вам, вы можете просить суд об ограничении его родительских прав и оставлении ребенка у вас. Более строгая мера — лишение родительских прав (ст. 69 СК РФ) — требует злостного уклонения от уплаты алиментов или злоупотребления правами. Для этого необходимо доказать, что отец систематически не участвовал в жизни ребенка и сознательно уклонялся. Ст. 69 СК РФ гласит: «Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; ... злоупотребляют своими родительскими правами; ...». Факт неучастия в лечении и воспитании может быть квалифицирован как уклонение, но его нужно подтвердить: запросить медицинские документы о лечении дочери, показания свидетелей (врачей, соседей), подтвердить, что отец не появлялся в вашем городе и не интересовался ребенком.
Отдельно следует отметить, что бабушка имеет самостоятельное право на общение с ребенком (ст. 67 СК РФ, хотя в данной ситуации оно не является центральным, так как общение не ограничивается). Если отец попытается запретить вам видеть внука, эта норма вступит в силу: «Дедушка, бабушка, братья, сестры и другие родственники имеют право на общение с ребенком. В случае отказа родителей (одного из них) от предоставления близким родственникам ребенка возможности общаться с ним орган опеки и попечительства может обязать родителей (одного из них) не препятствовать этому общению». Однако сейчас угроза не в запрете общения, а в изъятии ребенка.
Для проверки компаний Евгения, помимо ходатайств в суде, вы можете обратиться в налоговый орган с заявлением о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ в отношении юридических лиц, где он является учредителем/руководителем. Самостоятельно вы можете получить такую выписку через сервис ФНС «Прозрачный бизнес» или запросить в порядке ст. 57 ГПК. Кроме того, в силу ст. 56 ГПК РФ, «Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать». Поэтому вам нужно собрать и представить суду все возможные доказательства: скриншоты открытых данных, подтверждения регистрации компаний, показания свидетелей о том, что отец не имел стабильного дохода, отзывы бывших сотрудников и т.д.
Исковое заявление об определении места жительства ребенка или об ограничении родительских прав подается по общим правилам подсудности. В соответствии с ч. 1 ст. 22 ГПК РФ, «Суды рассматривают и разрешают: 1) исковые дела с участием граждан … по спорам, возникающим из … семейных правоотношений». Согласно ст. 3 ГПК РФ, «Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов». Территориальная подсудность: иск предъявляется по месту жительства ответчика (отца) — в Москве (ГПК РФ «Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика»). Однако вы можете подать иск и по месту вашего жительства, если речь идет о взыскании алиментов или о защите прав ребенка (ч. 3 ст. 29 ГПК — иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут предъявляться по месту жительства истца). Споры о воспитании детей также могут рассматриваться по месту жительства ребенка (ваш город), так как это в интересах ребенка. В любом случае, к участию в деле будет привлечен орган опеки по вашему месту жительства и по месту жительства отца.
Для подготовки заявления вы можете обратиться за содействием к прокурору. В силу ст. 45 ГПК РФ, «Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан... Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере... защиты семьи, материнства, отцовства и детства...». Вы как бабушка, фактически воспитывающая внука, можете обратиться в прокуратуру с просьбой предъявить иск в защиту его прав (об определении места жительства, о взыскании алиментов). Прокурор также имеет право вступать в процесс и давать заключение.
Что касается ответственности отца за неучастие в лечении жены — отдельной административной или уголовной нормы в представленном блоке нет. Однако вы можете заявить об этом как об обстоятельстве, характеризующем его личность, в рамках спора о воспитании ребенка, поскольку такое поведение свидетельствует о его неспособности заботиться о близких.
