Сохранится ли ежемесячное и ежегодное пособие на ребенка под опекой после 18 лет при очном обучении в колледже до 23 лет

В данной ситуации Вы, как опекун, осуществляете содержание и воспитание своей внучки, которая относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей (подопечных). Внучка обучается по очной форме в колледже. Юридически значимым обстоятельством является её возраст: в январе ей исполнится 18 лет, при этом обучение она продолжит, и колледж закончит в 19 лет. Возникает вопрос о сохранении государственных гарантий и выплат, связанных с опекой и статусом ребёнка-сироты (или оставшегося без попечения родителей), после достижения совершеннолетия.

Ключевые правоотношения затронуты: правоотношения по опеке (попечительству), социальному обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также пенсионные правоотношения (пенсия по случаю потери кормильца). Юридически значимыми являются нормы, определяющие продление статуса «ребёнок, оставшийся без попечения родителей» (или «лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») на период обучения по очной форме. Это напрямую влияет на возможность получения выплат после 18 лет. Также важно разграничение видов пособий: одни выплаты по общему правилу назначаются до 18 лет, а другие могут быть продлены до 23 лет, если гражданин продолжает обучение. В Вашем случае необходимо определить, относится ли каждое из упомянутых пособий (ежемесячное на содержание и ежегодное) к категории «при продлении срока» или прекращается автоматически с наступлением совершеннолетия. Пенсия по потере кормильца имеет свой отдельный порядок, который привязан к обучению по очной форме, а не к статусу опеки.

Рассматривая вопрос о сохранении выплат после достижения внучкой 18 лет при условии продолжения очного обучения, необходимо проанализировать нормы, регулирующие каждый вид платежа.

Пенсия по случаю потери кормильца. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в статье 10 устанавливает общее правило: право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении. Приведённый в контексте фрагмент статьи не раскрывает определения нетрудоспособности по возрасту, однако в последующих частях этой же статьи (отсутствующих в предоставленном контексте) конкретизируется, что нетрудоспособными признаются дети, братья, сёстры и внуки умершего кормильца, не достигшие 18 лет, а также обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения 23 лет. Поскольку в контексте нет полного текста нормы, содержащей это уточнение, следует опереться на часть 2 статьи 10 Федерального закона № 400-ФЗ, где прямо указано, что страховая пенсия по случаю потери кормильца выплачивается лицам, достигшим 18 лет, при условии их очного обучения до окончания учёбы, но не долее 23 лет. Таким образом, внучка, которой в январе исполнится 18 лет, сохранит право на пенсию, пока учится очно в колледже, вплоть до окончания обучения (до 19 лет).

Достижение внучкой 18 лет в период очного обучения не прекращает выплату пенсии по потере кормильца: она будет поступать вплоть до окончания колледжа (до 19 лет). Ежемесячное пособие на содержание подопечного и ежегодное пособие (на учебную литературу) после совершеннолетия федеральным законом прямо не гарантированы — решение об их продлении принимается на уровне вашего региона, и здесь нужно выяснять местные правила. Итог: пенсия сохраняется безусловно, остальные выплаты требуют проверки регионального законодательства.

Рекомендуемые действия

• Сразу после наступления 18-летия возьмите в колледже справку об обучении по очной форме (с датой начала и планируемого окончания) и подайте её в территориальный орган СФР, чтобы подтвердить право внучки на продление пенсии.
• Обратитесь в орган опеки и попечительства либо в соцзащиту по месту жительства и письменно запросите разъяснение, продлевается ли в вашем субъекте РФ выплата ежемесячного пособия на содержание подопечного на период очного обучения до 23 лет, и какие документы для этого нужны.
• Узнайте в том же органе (соцзащите или опеке), действует ли сейчас в регионе ежегодное пособие для лиц из числа детей-сирот, обучающихся очно, и на основании какого местного нормативного акта оно назначается — подайте соответствующее заявление, если льгота предусмотрена.
• Изучите региональный закон «Об опеке и попечительстве» и/или постановление правительства вашего субъекта о дополнительных гарантиях детям-сиротам — именно там может быть прописано условие о выплатах до 23 лет при очном обучении.
• Сохраняйте все финансовые документы, приказы и распоряжения о назначении выплат — в случае отказа в продлении пособия их можно обжаловать в вышестоящем органе или в суде; если возникнут сложности с отказом, обратитесь к адвокату для подготовки жалобы.