Согласие на сопровождение несовершеннолетнего ребенка дядей для поступления в другой город: какие пункты вписать у нотариуса

Применимое к ситуации регулирование определяется нормами Семейного кодекса Российской Федерации и Основ законодательства Российской Федерации о нотариате. Оформление нотариального согласия родителей на выезд несовершеннолетнего ребенка с третьим лицом (дядей) для поступления в другой город должно учитывать как материальные требования к реализации родительских прав, так и процессуальные правила удостоверения документа нотариусом.

В силу ст. 63 СК РФ родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования и имеют право выбора образовательной организации. Отсюда следует, что согласие родителей должно прямо подтверждать не только сам факт выезда ребенка, но и их волеизъявление на то, чтобы ребенок поступал в конкретное учебное заведение в другом городе. В тексте документа необходимо указать полное наименование и место нахождения образовательной организации, куда ребенок направляется, а также основание (поступление), поскольку именно образование является законной целью выезда, соответствующей обязанностям родителей по ст. 63 СК РФ.

"Статья 63. Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей 1. Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение и воспитание своих детей перед всеми другими лицами. (в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) 2. Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования. Родители имеют право выбора образовательной организации, формы получения детьми образования и формы их обучения с учетом мнения детей до получения ими основного общего образования. (п. 2 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185"
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 63

Далее, согласно ст. 64 СК РФ родители выступают законными представителями своих детей и защищают их права и интересы в отношениях с любыми лицами. Поскольку дядя не является законным представителем, согласие родителей должно содержать прямое уполномочие дяди на совершение действий по защите прав и интересов ребенка в связи с поступлением — такие как подача документов, представление в приемной комиссии, подписание заявлений, посещение врача при заселении в общежитие и т.п. Дядя будет действовать не от своего имени, а на основании делегированных родителями полномочий, которые должны быть конкретно перечислены.

"Статья 64. Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей 1. Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. 2. Родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей. Открыть полный текст документа"
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 64

В связи с этим необходимо включить в согласие следующие сведения: полные паспортные данные обоих родителей (или единственного родителя, если второй отсутствует), данные ребенка (свидетельство о рождении), данные дяди (паспорт), цель поездки (поступление), наименование учебного заведения, срок действия согласия (например, на весь период поступления, включая подачу документов, вступительные испытания и зачисление, и проживание в городе до определенной даты), а также перечень конкретных полномочий, которыми наделяется дядя.

Все вопросы воспитания и образования детей, включая решение о выезде ребенка с третьим лицом для поступления, решаются родителями по взаимному согласию исходя из интересов детей (ст. 65 СК РФ). Это означает, что согласие должно быть подписано обоими родителями. Если же согласие дает один родитель, нотариус обязан предупредить, что при наличии возражений второго родителя документ может быть оспорен. Поэтому в тексте рекомендуется сделать оговорку о том, что второй родитель не возражает либо указать, что он дал аналогичное согласие.

"Статья 65. Осуществление родительских прав 1. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. 2. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родител"
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 65

Переходя к нотариальной форме, ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате обязывает нотариуса разъяснить сторонам смысл и значение проекта документа и проверить, соответствует ли его содержание закону. Следовательно, еще до подписания нотариус проверит, что текст согласия не противоречит СК РФ, содержит все необходимые сведения о ребенке, родителях, дяде, цели и сроке поездки. Если документ составлен некорректно, нотариус откажет в удостоверении. Поэтому в согласие рекомендуется включить полные паспортные данные всех участников, дату рождения ребенка, данные свидетельства о рождении, адрес места жительства.

"Статья 54. Разъяснение сторонам смысла и значения проекта сделки Нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение представленного ими проекта сделки и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли требованиям закона. Открыть полный текст документа"
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 54

Важно учитывать, что, свидетельствуя подлинность подписи родителя на согласии, нотариус удостоверяет, что подпись сделана именно этим лицом, но не удостоверяет достоверность фактов, изложенных в документе (ст. 80 Основ). Это означает, что ответственность за содержание согласия (например, за указание реальной цели поездки) лежит на родителях. Однако нотариус все же обязан проверить, не содержит ли документ условия, противоречащие закону, и разъяснить последствия. Поэтому в согласии не должно быть положений, нарушающих права ребенка или третьих лиц.

"Статья 80. Свидетельствование подлинности подписи на документе (в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 379-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Свидетельствуя подлинность подписи, нотариус удостоверяет, что подпись на документе сделана определенным лицом, но не удостоверяет фактов, изложенных в документе. Не допускается свидетельствование подлинности подписи на документах, представляющих собой содержание сделки, за исключением случаев, предусмотренных законом. (часть вторая введена Федеральным законом от 29.12.2015 N 391-ФЗ) Нотариус, засвидетельствовавший подлинность подписи на заявлении об осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, в течение двух рабочих дней со дня такого свидетельствования направляет по почте заказным письмом с уве"
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 80

Если документ будет составляться на русском языке, а один из родителей или дядя не понимают его содержание, нотариус может потребовать перевод (ст. 81 Основ). В рассматриваемой ситуации это не является обязательным, если все участники владеют русским языком, однако нотариус вправе проверить понимание текста.

"Статья 81. Свидетельствование верности перевода Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В случае, если лицо обращается за свидетельствованием верности перевода удаленно, изготовленный нотариусом перевод в электронной форме направляется лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия удаленно, в порядке, установленном статьей 44.3 настоящих Основ. (в ред. Федерального закона от 27.12.2019 N 480-ФЗ) (см. текст в предыдущей редакции ) Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. При свидетельствовании подлинности подписи переводчика нотариус проверяет у переводчика наличие документов, предусмотренных Регламе"
— Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, ст. 81

Таким образом, для законного оформления нотариального согласия необходимо включить в него:

• точные паспортные данные обоих родителей, ребенка (свидетельство о рождении) и дяди;
• четкое указание на цель выезда (поступление в конкретное учебное заведение в определенном городе);
• перечень полномочий, передаваемых дяде (подача документов, представление интересов в приемной комиссии, подписание необходимых бумаг, организация временного проживания);
• срок действия согласия (конкретные даты или период);
• заявление о взаимном согласии обоих родителей (или указание на отсутствие второго родителя/его согласие, заверенное отдельно).