Можно ли потратить материнский капитал на покупку комнаты в общежитии для совершеннолетнего сына и нужно ли выделять долю мужу, если он не усыновлял ребенка

В центре ситуации — распоряжение средствами материнского (семейного) капитала (далее — МСК) на улучшение жилищных условий, а именно на покупку комнаты в общежитии. Правоотношения регулируются Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Юридически значимо, что средства МСК предоставляются государством под условием их использования в интересах всех членов семьи, в связи с чем закон предписывает оформлять приобретаемое жильё в общую собственность всех членов семьи.

Конкретная ситуация: мать (держатель сертификата) и её совершеннолетний сын (18 лет), на рождение или усыновление которого был получен сертификат, образуют минимальный круг семьи для целей использования МСК. Сын продолжает очное обучение в другом городе, что не отменяет его статуса как ребёнка (члена семьи) в контексте данного закона, хотя он достиг совершеннолетия.

Ключевой нюанс — семейное положение матери: она состоит в повторном браке, но нынешний супруг не усыновлял её сына и не является его отцом. Родной отец сына умер. С юридической точки зрения, отчим, не усыновивший ребёнка, не входит в состав семьи, на который распространяются обязательства по выделению долей при использовании МСК. Это означает, что выделять долю супругу матери в приобретаемом жилье не требуется.

Далее, есть два субъекта, которым необходимо выделить доли: мать (владелец сертификата) и ребёнок (сын). Требование закона — оформить жильё в общую собственность родителей и детей. Поскольку отец (родной или усыновитель) отсутствует (умер, а отчим не усыновлял), сторонами общей собственности выступают мать и сын. Возможность оформить комнату полностью на одного сына законом не предусмотрена: мать обязана выделить долю и себе, и ребёнку (даже совершеннолетнему). Исключение — если бы доля выделялась только детям, но и в этом случае мать остаётся участником обязательства.

Наличие у матери в собственности трёхкомнатной квартиры не влияет на обязательство выделить доли — оно безусловно и установлено законом независимо от обеспеченности жильём. Приобретение комнаты в общежитии (площадью 17 кв. м) допускается как улучшение жилищных условий, но объект должен быть жилым помещением.

Юридически значимые факты: смерть родного отца сына, отсутствие усыновления отчимом, совершеннолетие сына при сохранении его статуса как члена семьи для целей МСК, намерение купить жильё без кредита.

При анализе применимых норм необходимо прежде всего установить круг лиц, в пользу которых закон обязывает выделить доли при использовании средств материнского (семейного) капитала. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ определяет, что право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщины при рождении ребенка. Из приведенного фрагмента статьи 3 видно, что законодатель связывает это право с рождением (усыновлением) ребенка, имеющего гражданство РФ.

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от и
   — Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, ст. 3

В вашей ситуации мать имеет сертификат именно в связи с рождением сына, которому сейчас 18 лет. Отчим, не усыновлявший ребенка, не приобретает прав и обязанностей, связанных с использованием средств маткапитала, поскольку он не является родителем этого ребенка и не усыновил его. Следовательно, законодательство о материнском капитале не предусматривает обязательного наделения долей супруга матери (отчима), так как он не входит в круг лиц, в отношении которых возникло право на капитал. Таким образом, на вопрос 1 — выделять долю мужу не требуется.

Доля супругу (отчиму), не усыновившему ребенка, не выделяется, так как он не является членом семьи в контексте закона о материнском капитале. Оформить жилье только на сына напрямую нельзя: закон требует оформить комнату в общую долевую собственность матери и сына. Наличие у вас в собственности другой квартиры не отменяет это обязательство.

Рекомендуемые действия

• Напишите письменное заявление в Социальный фонд России (ранее Пенсионный фонд) для официального разъяснения о невключении супруга в обязательство, приложив свидетельство о смерти родного отца и справку об отсутствии усыновления, чтобы избежать приостановки выплаты.
• Подготовьте и удостоверьте у нотариуса письменное обязательство оформить приобретаемую комнату в общую долевую собственность матери и сына в течение шести месяцев после перечисления средств маткапитала.
• Проверьте статус комнаты в общежитии как изолированного жилого помещения с отдельным кадастровым номером и без обременений, чтобы Социальный фонд санкционировал сделку.
• Зарегистрируйте право общей долевой собственности на комнату за матерью и сыном в Росреестре в установленный срок после получения выплаты.
• Если в дальнейшем вы захотите передать комнату полностью сыну, оформите договор дарения вашей доли после истечения срока обязательства и регистрации первоначального права собственности.