Муж хочет удочерить мою 16-летнюю дочь: можно ли подать заявление через Госуслуги, нужно ли его личное присутствие, медосмотр и менять ли фамилию

В данной ситуации затронуты правоотношения, связанные с усыновлением (удочерением) несовершеннолетнего ребенка одним из супругов, когда ребенок не является родным для усыновителя. Юридически значимым является то, что ребенок достиг возраста 16 лет, имеет собственный паспорт и обучается в колледже, что указывает на его дееспособность в определенной степени и необходимость учета его мнения. Муж находится на специальной военной операции (СВО), что создает препятствия для его личного участия в процедуре, и он оформил нотариальную доверенность на жену. Возникает вопрос о пределах действия такой доверенности в рамках строго личной процедуры усыновления, которая по общему правилу требует личного присутствия заявителя. Дополнительно рассматривается вопрос о возможности освобождения усыновителя от обязательного медицинского освидетельствования в связи с его нахождением в зоне боевых действий, а также о возможности сохранения за ребенком его текущей фамилии (с учетом возраста ребенка, наличия у него удостоверения личности и документов об образовании). Наконец, определяется подсудность дела и способ подачи заявления — через суд общей юрисдикции, а не через административные порталы.

Усыновление (удочерение) ребенка в Российской Федерации производится судом в порядке особого производства. Согласно статье 125 Семейного кодекса РФ, рассмотрение дела об усыновлении требует обязательного личного присутствия усыновителя в судебном заседании. Это правило носит императивный характер и не может быть заменено участием представителя по доверенности, даже нотариальной. Поданное женой от имени мужа заявление на основании доверенности не будет принято к производству, поскольку суд обязан лично заслушать усыновителя и убедиться в его волеизъявлении. Кроме того, для вынесения заключения органом опеки и попечительства требуется факт личного общения усыновителя с ребенком, что в условиях нахождения мужа на СВО может быть затруднено, но не отменяет самого требования закона.

1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
   Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст.125

Общее правило о возможности ведения дел через представителя (статья 48 ГПК РФ) в данном случае уступает специальной норме, прямо предписывающей личное участие усыновителя. Доверенность на имя супруги может быть использована для помощи в сборе документов или подаче заявления технически, но суд откажется рассматривать дело без явки самого усыновителя. Исключений из этого правила для военнослужащих, участвующих в СВО, действующее законодательство не предусматривает.

Усыновление (удочерение) несовершеннолетней дочери мужем, находящимся на СВО, в настоящий момент невозможно, поскольку закон требует его обязательного личного присутствия в судебном заседании — нотариальная доверенность эту обязанность не заменяет. После возвращения мужа к месту жительства вы вправе подать заявление об удочерении с сохранением фамилии и всех записей в свидетельстве о рождении дочери, но муж обязан представить полное медицинское заключение: выписка из части и контракт его не заменяют. Заявление подаётся только в письменном виде в районный суд; портал Госуслуг для этой цели не используется.

Рекомендуемые действия

• Дождитесь возвращения мужа, поскольку без его личного участия в судебном заседании рассмотрение дела об удочерении полностью исключено — подача заявления до этого момента приведёт к оставлению его без движения либо к отказу.
• До подачи заявления обеспечьте получение мужем официального медицинского заключения о состоянии здоровья по форме, утверждённой для усыновителей, — пройти осмотр он обязан лично.
• Получите письменное нотариально удостоверенное согласие дочери на удочерение (с учётом её 16-летнего возраста это строго обязательно) и проследите, чтобы в заявлении отсутствовала просьба об изменении её фамилии, имени или отчества — тогда свидетельство о рождении останется без изменений.
• Заявление об удочерении подавайте в районный суд по месту жительства дочери только в письменной форме (лично в канцелярию суда либо почтовым отправлением с описью вложения) — электронная подача через Госуслуги для данной категории дел не предусмотрена.
• После вынесения положительного решения суда зарегистрируйте удочерение в органе ЗАГС — на этом этапе подача заявления через Госуслуги допускается.

Куда обращаться и порядок действий

• Обратитесь за консультацией в орган опеки и попечительства по месту жительства дочери для получения актуального перечня документов и разъяснений по медицинскому освидетельствованию мужа именно как усыновителя (отчима).
• После получения полного пакета документов подайте заявление об удочерении в районный суд по месту жительства (нахождения) дочери — лично либо почтовым отправлением.
• Участвуйте вместе с мужем и дочерью во всех судебных заседаниях: явка мужа обязательна, мнение дочери будет выясняться судом.
• При вынесении решения об удочерении без изменения фамилии сразу получите заверенную копию судебного акта для предъявления в ЗАГС.
• Подайте заявление о государственной регистрации удочерения в орган ЗАГС лично либо через портал Госуслуги, после чего получите новое свидетельство о рождении с прежней фамилией.

Документы и доказательства

• Заявление об удочерении с обязательным указанием на сохранение за дочерью её прежней фамилии и всех записей в свидетельстве о рождении.
• Нотариально удостоверенное согласие дочери на удочерение (в силу достижения 10-летнего и 16-летнего возраста такое согласие императивно требуется).
• Медицинское заключение о состоянии здоровья мужа-усыновителя, полученное по результатам освидетельствования в медицинской организации по установленной форме (выписка из воинской части и контракт не принимаются).
• Копии паспортов супругов и дочери, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении дочери.
• Документы, подтверждающие материально-бытовые условия, доход и отсутствие у мужа обстоятельств, препятствующих усыновлению; доверенность, выданная мужем, для целей судебного разбирательства не заменяет его личного участия, но может использоваться при сборе документов.

Сроки и риски

• Главный риск — безусловный отказ в рассмотрении заявления или отказ в удовлетворении требования, если муж не явится лично в суд либо не представит медицинского заключения установленной формы.
• Подача заявления через представителя по доверенности при отсутствии личной явки мужа приведёт к оставлению заявления без движения, а затем к возврату, поскольку правило о представительстве вытеснено специальной нормой о личном участии усыновителя.
• Рассмотрение дела об удочерении в суде занимает до двух месяцев с даты поступления заявления при условии полного пакета документов; отсутствие медицинского заключения или согласия дочери является основанием для приостановления или оставления без движения.

Когда нужен адвокат

• Если орган опеки даст отрицательное заключение или возникнут затруднения с истребованием медицинского заключения у мужа по объективным причинам, потребуется помощь адвоката для представления интересов в суде и обжалования решений.
• При получении определения об оставлении заявления без движения по мотиву неявки мужа либо при отказе в приёме заявления по доверенности следует немедленно обратиться к адвокату.
• Если понадобится обжаловать действия должностных лиц, отказывающих в приёме документов или затягивающих процедуру, адвокат подготовит необходимые жалобы.