Нужно ли подавать новое заявление на единое пособие на ребенка после смерти матери, если отец стал опекуном

Мать ребенка являлась получателем единого пособия, выплачиваемого в связи с рождением и воспитанием ребенка. В связи с её смертью произошло юридически значимое событие, которое влечет за собой прекращение права на получение пособия у умершего лица (получателя). Выплатное дело, открытое на имя матери, более не может служить основанием для перечисления средств, поскольку получатель выбыл из правоотношений.

Отец ребенка фактически принял на себя заботу и воспитание, однако его правовой статус в системе социального обеспечения пока не определен. Затронуты правоотношения по назначению и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей. Юридически значимыми обстоятельствами здесь являются: смерть прежнего получателя, факт совместного проживания отца с ребенком, осуществление им фактического воспитания, а также необходимость подтверждения статуса законного представителя ребенка (опекуна или родителя, осуществляющего родительские права).

Простая смена реквизитов в рамках старого выплатного дела невозможна, поскольку дело принадлежит умершему лицу. Приостановка выплат в такой ситуации является стандартной мерой, так как у органа соцзащиты нет законного основания перечислять деньги на счёт умершего или иному лицу без нового правового акта. Ключевым вопросом является момент, с которого отец сможет считаться надлежащим получателем пособия: после официального установления опеки (как ему сообщили) или с момента подачи нового заявления как законному представителю. Также значимо, считается ли смерть получателя обстоятельством, которое требует обязательного переоформления выплаты с подачей нового заявления, либо допускается автоматический перевод средств на отца как на нового опекуна (попечителя) без возобновления процедуры проверки нуждаемости.

В соответствии со статьёй 54 Семейного кодекса РФ, ребёнок имеет право жить и воспитываться в семье, а родители обязаны заботиться о нём. Отец, как родитель, уже является законным представителем ребёнка, поэтому смерть матери не меняет его статуса — он продолжает осуществлять родительские права. Это означает, что для получения пособия на ребёнка отцу не требуется специальное установление опеки, если он не был лишён родительских прав. Однако для переоформления выплат необходимо руководствоваться специальными нормами о порядке назначения пособия.

1. Ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).
2. Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
   — Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 54

Статья 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» устанавливает, что опека назначается в случаях, предусмотренных Гражданским и Семейным кодексами, в отношении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей. Поскольку отец жив и не утратил родительских прав, ребёнок не остаётся без попечения — следовательно, назначение отца опекуном излишне. Сам факт подачи им заявления об опеке не создаёт правовых препятствий, но и не является обязательным условием для получения пособия: он уже является законным представителем.

Смерть матери прекращает ее право на получение единого пособия. Для возобновления выплат на ребенка вы, как отец, обязаны подать новое заявление от своего имени, так как простое уведомление о смене реквизитов в рамках «умершего» выплатного дела незаконно. Выплаты будут приостановлены до вынесения решения по вашему новому заявлению, при этом назначение вас опекуном законом не требуется — достаточно статуса родителя.

Рекомендуемые действия

• Подать новое заявление о назначении единого пособия на ребенка от своего имени (через портал «Госуслуги» или в клиентской службе СФР/МФЦ).
• В заявлении указать, что предыдущая выплата матери прекращена в связи с ее смертью, и приложить актуальный расчетный счет, открытый на имя отца.
• Подготовить и предоставить стандартный пакет документов для нового назначения: паспорта отца и ребенка (свидетельство о рождении), СНИЛС, свидетельство о смерти матери, сведения о доходах семьи для проверки нуждаемости.
• Дождаться решения об удовлетворении заявления — с месяца обращения выплаты будут назначены вам на новый срок.
• Отдельно обратиться с заявлением о выплате недополученных сумм умершей матери (средств, начисленных при ее жизни) — порядок их получения регулируется не правилами пособия, а наследственным правом, поэтому этот вопрос стоит уточнить в СФР как наследнику.

Пояснения

Старое выплатное дело закрыто смертью получателя. Продолжать перечисления по нему нельзя, так как при смене фактического получателя требуется заново подтвердить право на пособие в отношении нового заявителя и проверить критерии нуждаемости семьи. Подача заявления об опеке, хотя и избыточна для отца, не повлияет на решение о пособии, но и не является правонарушением — СФР все равно будет руководствоваться вашим статусом родителя.