Женщина в 2023 году родила ребенка, который умер на третьи сутки после рождения. Несмотря на смерть младенца, она получила государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В настоящий момент она планирует использовать эти средства на покупку квартиры совместно с сожителем, с которым официальный брак не зарегистрирован. Основная её озабоченность связана с тем, что при получении сертификата, предположительно, было дано нотариальное обязательство оформить жилье в общую собственность всех членов семьи, включая детей. Поскольку ребенок, в связи с рождением которого возникло право на капитал, умер, формально выделить ему долю в приобретаемом жилье невозможно. Это приводит к юридической коллизии: с одной стороны, есть обязательство перед Пенсионным фондом (ныне Социальным фондом России) выделить долю ребенку, с другой — самого ребенка уже нет в живых, и объект обязательства (лицо, в пользу которого выделяется доля) отсутствует.
Правовая квалификация: Ситуация затрагивает отношения в сфере социального обеспечения и семейного права, а именно — нормы, регулирующие предоставление и распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, в том числе при наступлении обстоятельств, делающих невозможным исполнение обязательства по выделению долей. Юридически значимым является установление правомерности получения сертификата после смерти новорожденного (что уже произошло), а также толкование законодательства о том, прекращается ли обязанность по выделению доли в жилом помещении в связи со смертью ребенка, наступившей после возникновения права на капитал, но до момента фактического приобретения жилья с использованием его средств. Ключевой вопрос: является ли наличие живого ребенка обязательным условием для самого факта возникновения и реализации права на распоряжение материнским капиталом, или же право на его использование сохраняется и при отсутствии одаряемого (ребенка) на этапе приобретения жилья. Также важно определить, рассматривается ли смерть ребенка как форс-мажорное обстоятельство, освобождающее от исполнения данного обязательства, и не влечет ли отказ от выделения доли за собой признание сделки недействительной или обязанность вернуть средства капитала государству.
Согласно статье 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на материнский (семейный) капитал возникает при рождении ребёнка, имеющего гражданство Российской Федерации по рождению. Поскольку ваш малыш родился живым (даже при последующей смерти на третьи сутки), это событие является юридическим фактом, порождающим право на получение сертификата. Соответственно, сертификат выдан законно, и вы сохраняете право распоряжаться средствами.
- Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), приобретшего (приобретших) гражданство Российской Федерации по рождению, у следующих лиц, имеющих гражданство Российской Федерации на день рождения ребенка, независимо от и
— Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 3
Далее, статья 10 того же закона прямо предусматривает возможность направления средств материнского капитала на приобретение жилого помещения. Вы планируете покупку квартиры совместно с сожителем, и это действие подпадает под указанное направление — закон не ограничивает круг сделок, если они не противоречат законодательству, и не требует обязательного заключения брака для использования средств.
Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий 1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться: 1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору
— Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 10
Порядок реализации этого права установлен статьёй 7 закона: распоряжение средствами осуществляется путём подачи заявления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации. Вы, как обладатель сертификата, вправе обратиться с таким заявлением, указав в качестве цели приобретение квартиры.
- Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
— Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 7
Что касается обязательства по выделению доли умершему ребёнку — в предоставленном контексте нормативного материала такая норма отсутствует. Обычно обязанность оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи (включая детей) устанавливается подзаконными актами, в частности Правилами направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862. Однако эти правила ориентированы на оформление долей в отношении детей, являющихся членами семьи на момент регистрации права собственности. Поскольку ваш ребёнок умер до момента приобретения жилья, он утратил статус члена семьи, и формально выделять ему долю не требуется. На практике может потребоваться подтверждение смерти (свидетельство о смерти) и, возможно, отказ от нотариального обязательства, если оно уже было дано. Рекомендую перед подачей заявления обратиться в территориальный орган Социального фонда России за разъяснением порядка действий в вашей ситуации — это позволит избежать отказа в распоряжении средствами.
