Одновременно следует зафиксировать факты избиений с точки зрения уголовного права. Регулярность побоев указывает на возможное истязание. Статья 117 УК РФ устанавливает ответственность за причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев, совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего. Поскольку отчим избивает пасынка "регулярно", это деяние подпадает под часть 2 указанной статьи — совершение преступления в отношении несовершеннолетнего, находящегося в зависимости от виновного.
Статья 117. Истязание 1. Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 настоящего Кодекса, - наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. 2. То же деяние, совершенное: г) в отношении заведомо несовершеннолетнего или лица, заведомо для виновного находящегося в беспомощном состоянии либо в материальной или иной зависимости от виновного, - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 117
Кроме того, действия отчима подпадают под статью 156 УК РФ, поскольку он является лицом, на которое фактически возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (проживает совместно, является супругом матери), и эти обязанности исполняются ненадлежащим образом, соединенным с жестоким обращением. Бабушка вправе подать заявление в полицию по факту избиений, приложив справки о побоях (если они есть) или показания свидетелей (например, самого ребенка, соседей, учителей). Следственные органы обязаны возбудить уголовное дело по факту, а впоследствии эти материалы могут быть использованы в суде при рассмотрении иска об ограничении или лишении родительских прав.
Статья 156. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним, - наказывается штрафом в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами на срок до четырехсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать опреде
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 156
Статья 73 Семейного кодекса РФ предусматривает возможность ограничения родительских прав матери и отчима (как лица, фактически осуществляющего воспитание). Ограничение допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для него, в том числе вследствие их поведения, но при этом нет достаточных оснований для полного лишения прав. Регулярные избиения отчима, которые мать не пресекает, создают такую опасность. Иск об ограничении родительских прав может подать бабушка, орган опеки или прокурор. Если мать изменит поведение и устранит угрозу, суд может отказать в ограничении, но ребенок временно может быть передан бабушке.
Статья 73. Ограничение родительских прав
- Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
- Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав. Если родители (один из них) не изменят своего
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 73
После того как ребенок будет отобран у родителей в порядке ст. 77 СК РФ или ограничены родительские права, возникает вопрос об установлении опеки. Статья 11 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» устанавливает, что опекун или попечитель назначается органом опеки по заявлению гражданина. Бабушка может подать заявление о назначении её опекуном (попечителем) внука. Поскольку ребенку 11 лет, устанавливается попечительство. Орган опеки рассматривает заявление по месту жительства ребенка или бабушки (при наличии заслуживающих внимания обстоятельств). Бабушка должна представить справки о доходах, жилье, отсутствии судимости; также будет проведено обследование условий её проживания. Если родители лишены или ограничены в правах, либо ребенок оставлен без попечения по иным причинам (отобрание), орган опеки обязан принять решение в течение месяца.
Статья 11. Назначение опекунов и попечителей
- Опека и попечительство устанавливаются в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, а в отношении несовершеннолетних граждан также в случаях, установленных Семейным кодексом Российской Федерации.
- Опекун или попечитель назначается с их согласия или по их заявлению в письменной форме органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в установлении над ним опеки или попечительства, в течение месяца с момента, когда указанному органу стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над таким лицом. При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна или попечителя.
- В случае, если
— Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 11
Полномочия органов опеки и попечительства по проверке условий жизни ребенка и представлению его законных интересов закреплены в статье 8 того же закона. Орган опеки обязан проверить, в каких условиях живет мальчик, и при необходимости обратиться в суд для защиты его прав. Бабушка может требовать от органа опеки проведения такой проверки, особенно если сама не имеет возможности немедленно забрать ребенка в административном порядке.
Статья 8. Полномочия органов опеки и попечительства
- К полномочиям органов опеки и попечительства относятся:
- выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
- установление опеки или попечительства;
- представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству субъектов Российской Федерации или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;
- проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попе
— Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 8
Следует также учесть, что в контексте из НПА отсутствует прямая норма о праве бабушки забрать ребенка без согласия родителей в неэкстренном порядке (статья 67 СК РФ о праве на общение с внуками в контексте не приведена, но она существует). Если бы не было угрозы, родители могли бы запретить бабушке забирать ребенка. Однако при наличии избиений применяется механизм статьи 77 СК РФ, который преодолевает родительское усмотрение. Что касается выражения мнения ребенка, то в контексте нет нормы статьи 57 СК РФ, однако в судебной практике и в нормах СК РФ и Конвенции ООН о правах ребенка учет мнения 11-летнего обязателен. Бабушке стоит аргументировать опору на желание внука жить с ней, но решающим фактором будет угроза его жизни и здоровью.