Далее, обратимся к обязанностям опекуна. Статья 148.1 Семейного кодекса РФ прямо устанавливает, что опекун обязан обеспечить получение ребёнком именно общего образования. Общее образование — это основное (9 классов) и среднее общее (11 классов). После того как дочка завершит 11 класс, эта обязанность опекуна будет полностью исполнена. Норма не возлагает на опекуна обязанность обеспечивать получение профессионального или высшего образования, а также не требует продолжать обучение после получения среднего общего. Следовательно, отсутствие дальнейшего обучения не является нарушением со стороны опекуна.
Опекун или попечитель ребенка имеет право и обязан воспитывать ребенка, находящегося под их опекой или попечительством, заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии ребенка. … Опекун или попечитель имеет право выбора образовательной организации, формы получения ребенком образования и формы его обучения с учетом мнения ребенка до получения им основного общего образования и обязан обеспечить получение ребенком общего образования.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 148.1
Цели установления опеки, закреплённые в ст. 145 СК РФ, включают образование, но это общая цель, не означающая пожизненной обязанности учиться. Более того, ст. 148 СК РФ перечисляет права подопечного, в том числе на обеспечение условий для образования. Однако право на образование реализовано получением среднего общего образования, и дальнейшее обучение — это личный выбор ребёнка, а не обязанность, подкреплённая санкциями для опекуна.
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 145
Дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: … обеспечение им условий для содержания, воспитания, образования, всестороннего развития и уважение их человеческого достоинства;
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 148
Теперь о трудоустройстве. Дочке 17 лет, она достигла возраста 16 лет, и ст. 63 Трудового кодекса РФ прямо допускает заключение трудового договора с лицами, достигшими 16 лет, без дополнительных условий. Для 15-летних, получивших общее образование, также допускается лёгкий труд. Для 14-летних требуется согласие одного из родителей (попечителя), а для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 14 лет — письменное согласие органа опеки. Дочка под опекой (относится к детям, оставшимся без попечения родителей), но ей уже 17, и она получит общее образование. Норма не требует для её возраста согласия опекуна или органа опеки. Следовательно, она вправе заключать трудовой договор самостоятельно.
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. С письменного согласия одного из родителей (попечителя) трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью. Трудоустройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получивших общее образование и достигших возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда осуществляется с письменного согласия органа
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 63
Норма о правах и обязанностях опекуна в ст. 15 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» указывает, что попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении их прав и охраняют от злоупотреблений. То есть опекун может помогать с трудоустройством, но не вправе запретить работу, когда подопечный достиг 16 лет и получил общее образование. Решение суда об опеке, где указаны только воспитание и содержание, не содержит запретов на работу — значит, препятствий нет.
Права и обязанности опекунов и попечителей определяются гражданским законодательством. Права и обязанности опекунов и попечителей относительно обучения и воспитания несовершеннолетних подопечных определяются семейным законодательством. … Попечители несовершеннолетних граждан оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении своих обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.
— Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве», ст. 15
Дополнительно, ст. 63 Семейного кодекса РФ обязывает родителей (а по аналогии — опекунов) обеспечить получение детьми общего образования. Эта обязанность исполнена на момент окончания 11 класса. Статья 54 СК РФ провозглашает право ребёнка на образование, но не навязывает обязанность учиться после получения обязательного уровня.
Родители обязаны обеспечить получение детьми общего образования.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 63
Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства.
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 54
Таким образом, ни одна из приведённых норм не обязывает подопечную продолжать обучение после 11 класса. Напротив, она вправе устроиться на работу самостоятельно, без согласия опекуна или органа опеки. Для опекуна отказ дочки от дальнейшей учёбы не влечёт правовых последствий при условии, что он обеспечил получение общего образования. Основания для снятия опеки по этому мотиву отсутствуют — опека прекращается по достижении 18 лет или по иным основаниям, предусмотренным законом, которые не связаны с выбором подопечного после получения среднего общего образования. Угрозы органа опеки юридически не обоснованы.
