Далее, пункт 39 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, дублирует это правило: право на пособие имеют лица, «фактически осуществляющие уход за ребенком … и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком». Это означает, что бабушка обязана находиться в отпуске по уходу (то есть не работать полный рабочий день, за исключением разрешенных случаев). Если бабушка при этом сама выйдет на работу на полную ставку, она утратит право на пособие. Но в вашем сценарии бабушка остается в отпуске, а выходит на работу мать — для бабушки это не меняет ее статус. Однако риск возникает, если бабушка, формально числясь в отпуске, по факту не ухаживает за ребенком (например, ребенок весь день находится с матерью, которая не работает, а бабушка лишь числится). Тогда получение пособия может быть признано необоснованным.
- Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ... и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
— Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», п. 39
Отдельно стоит рассмотреть ст. 256 Трудового кодекса РФ. Она устанавливает, что «отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также … бабушкой, … фактически осуществляющим уход за ребенком». И далее важное уточнение: «Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу … на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы». В вашей ситуации выходит на работу не бабушка, а мать. Для бабушки, которая находится в отпуске и не работает, это положение не создает препятствий — она по-прежнему имеет право на пособие, пока продолжает фактически ухаживать. Если бы бабушка сама вышла на работу на полную ставку, право утратилось бы, но это не ваш случай.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256
Наконец, о рисках. Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за «мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств … путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат». Если мать, выйдя на работу, начнет фактически ухаживать за ребенком в свое рабочее время (то есть ребенок останется на попечении бабушки лишь формально), а бабушка при этом продолжит получать пособие, не сообщив, что уход фактически прекращен, это может расцениваться как умолчание о факте, влекущем прекращение выплаты. Однако если бабушка действительно продолжает ухаживать за внуком (например, мать работает, а бабушка сидит с ребенком весь день), то факт трудоустройства матери сам по себе не является основанием для прекращения выплаты бабушке — закон не требует, чтобы мать не работала. Риск возникает только в случае искажения сведений о фактическом уходе.
Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий... путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 159.2