Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Опека над детьми

Может ли бабушка получать пособие по уходу за ребенком до 1.5 лет, если мама выходит на работу? Законность и риски

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Обеспечьте документальное подтверждение того, что бабушка фактически ухаживает за ребенком в рабочее время матери (дневник ухода, чеки, справки из поликлиники).
  2. 2
    Трудоустройте мать на полный рабочий день вне дома или на удаленку, исключающую уход за ребенком в рабочее время.
  3. 3
    Убедитесь, что бабушка не выходит на работу на полную ставку и не совмещает ее с полной занятостью, сохраняя статус находящейся в отпуске по уходу.
  4. 4
    Исключите любые публичные заявления или документы, указывающие, что мать, а не бабушка, реально ухаживает за ребенком.
  5. 5
    При сомнениях в законности схемы получите письменное заключение адвоката о соответствии вашей ситуации закону.

Документы и доказательства

  • Документ, подтверждающий, что бабушка находится в отпуске по уходу за ребенком (копия приказа работодателя).
  • Если мать трудоустроится, и работодатель выдаст такую справку: Справка с места работы матери о ее трудоустройстве на условиях полного рабочего дня.
  • Дневник фактического ухода за ребенком бабушкой (даты, время, действия по уходу).
  • Чеки и квитанции на детское питание, подгузники, лекарства, оплаченные бабушкой.
  • Выписки из медицинской карты ребенка о посещении поликлиники с бабушкой.
  • Письменное соглашение между матерью и бабушкой о фактическом осуществлении ухода (для внутреннего подтверждения).

  • Сроки и риски

    • Проверьте, что бабушка действительно ежедневно ухаживает за ребенком в рабочее время матери, иначе пособие могут признать фиктивным.
    • Исключите любые публичные заявления или документы, из которых следует, что мать реально сидит с ребенком, а бабушка лишь оформлена.
    • При малейших сомнениях в законности схемы получите письменное заключение адвоката, чтобы избежать возврата пособия и уголовной ответственности.

  • Чего не делать

    • Не оформляйте выход матери на работу как работу на дому или удалённо, если это позволит ей одновременно ухаживать за ребёнком.
    • Не допускайте, чтобы бабушка вышла на работу на полную ставку или совместительство — это лишит её права на пособие.
    • Не создавайте ситуацию, при которой мать фактически ухаживает за ребёнком в рабочее время, а бабушка лишь числится получателем.
    • Не делайте публичных заявлений (в соцсетях, переписке), из которых следует, что ребёнок постоянно находится с матерью.
    • Не скрывайте от работодателя матери факт получения пособия бабушкой — это не влияет на трудоустройство, но скрытие вызовет подозрения.
    • Не прекращайте вести документальное подтверждение того, что бабушка реально ухаживает за ребёнком (чеки, дневник, справки).

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если бабушка не может документально подтвердить, что именно она ежедневно ухаживает за ребенком в рабочее время матери.
    • Консультация адвоката обязательна, если мать планирует работать удаленно из дома — это создает риск признания ухода фиктивным.
    • Привлеките адвоката для письменного заключения, если у вас есть сомнения в законности схемы — это обезопасит от претензий и возврата пособия.
    • Адвокат потребуется, если Социальный фонд заподозрит фиктивный уход и инициирует проверку — защита в споре требует профессиональной помощи.
    • Обратитесь к адвокату, если бабушка сама планирует работать (даже неполный день) — это может повлиять на ее право на пособие.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Анализ ситуации заключается в следующем. Фактически сложилась ситуация, когда пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет назначено и выплачивается бабушке, которая официально оформила уход. При этом мать ребенка, не состоящая в трудовых отношениях, планирует официально трудоустроиться, но желает сохранить за бабушкой право на получение данного пособия. Юридически значимым является то, что данное пособие носит компенсационный характер и выплачивается лицу, которое фактически осуществляет уход за ребенком и не может работать в связи с этим уходом. Ключевое условие для сохранения выплаты — это именно фактическое осуществление ухода лицом, получающим пособие, и отсутствие у него полноценной занятости. Выход матери на работу не отменяет права бабушки на пособие, если бабушка продолжает реально ухаживать за ребенком и не работает. Однако риск возникает, если схема окажется фиктивной: когда мать, выйдя на работу, фактически сама ухаживает за ребенком (например, находится в отпуске по уходу за своим счетом или работает удаленно в период ухода бабушки), а бабушка лишь числится ухаживающей. В таком случае органы социального фонда могут квалифицировать это как злоупотребление правом и потребовать возврата неосновательно полученных средств. Затрагиваются правоотношения по социальному обеспечению в связи с материнством и детством, а также трудовые отношения матери. Юридически значимым обстоятельством является документальное подтверждение того, что бабушка действительно осуществляет уход, а мать выходит на работу на условиях полной занятости, что не исключает возможности того, что в рабочее время ребенка оставляют с бабушкой.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют «другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком … и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком». В вашей ситуации бабушка является таким родственником, она официально оформила отпуск по уходу и получает пособие. Ключевым условием для сохранения выплаты является именно фактическое осуществление ухода за ребенком. Если бабушка действительно ухаживает за внуком (находится с ним, кормит, следит за его безопасностью и развитием), а мать лишь выходит на работу, то формально это соответствует закону — пособие выплачивается тому, кто реально ухаживает, а не тому, кто является родителем.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, из числа гражданского персонала воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшие на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью второй настоящей статьи;
— Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ст. 13

Далее, пункт 39 Порядка, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н, дублирует это правило: право на пособие имеют лица, «фактически осуществляющие уход за ребенком … и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком». Это означает, что бабушка обязана находиться в отпуске по уходу (то есть не работать полный рабочий день, за исключением разрешенных случаев). Если бабушка при этом сама выйдет на работу на полную ставку, она утратит право на пособие. Но в вашем сценарии бабушка остается в отпуске, а выходит на работу мать — для бабушки это не меняет ее статус. Однако риск возникает, если бабушка, формально числясь в отпуске, по факту не ухаживает за ребенком (например, ребенок весь день находится с матерью, которая не работает, а бабушка лишь числится). Тогда получение пособия может быть признано необоснованным.

  1. Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: а) матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ... и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком;
    — Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», п. 39

Отдельно стоит рассмотреть ст. 256 Трудового кодекса РФ. Она устанавливает, что «отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также … бабушкой, … фактически осуществляющим уход за ребенком». И далее важное уточнение: «Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу … на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы». В вашей ситуации выходит на работу не бабушка, а мать. Для бабушки, которая находится в отпуске и не работает, это положение не создает препятствий — она по-прежнему имеет право на пособие, пока продолжает фактически ухаживать. Если бы бабушка сама вышла на работу на полную ставку, право утратилось бы, но это не ваш случай.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. Право на получение пособия по обязательному социальному страхованию сохраняется в случае, если женщина или лица, указанные в части второй настоящей статьи, выходят на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет или в период указанного отпуска работают у другого работодателя.
— Трудовой кодекс Российской Федерации, ст. 256

Наконец, о рисках. Статья 159.2 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за «мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств … путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат». Если мать, выйдя на работу, начнет фактически ухаживать за ребенком в свое рабочее время (то есть ребенок останется на попечении бабушки лишь формально), а бабушка при этом продолжит получать пособие, не сообщив, что уход фактически прекращен, это может расцениваться как умолчание о факте, влекущем прекращение выплаты. Однако если бабушка действительно продолжает ухаживать за внуком (например, мать работает, а бабушка сидит с ребенком весь день), то факт трудоустройства матери сам по себе не является основанием для прекращения выплаты бабушке — закон не требует, чтобы мать не работала. Риск возникает только в случае искажения сведений о фактическом уходе.

Статья 159.2. Мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий... путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 159.2

Закон позволяет сохранить пособие по уходу за ребенком за бабушкой, если мать официально трудоустроится. Выплаты продолжатся на прежних основаниях, пока бабушка фактически осуществляет уход и сама не выходит на полную занятость. Риск возврата средств и уголовной ответственности возникает исключительно при фиктивном уходе — когда бабушка лишь числится получателем, а реальный уход осуществляет мать.

Рекомендуемые действия

  • Зафиксируйте документально, что именно бабушка ежедневно ухаживает за ребенком в рабочее время матери (можно вести краткий дневник ухода, собирать чеки на детское питание/подгузники, подтверждения посещения поликлиники с бабушкой).
  • Трудоустройте мать на полный рабочий день вне дома либо на удаленную работу, которая исключает ее фактический уход за ребенком в течение рабочего времени, чтобы не создавать признаков фиктивной схемы.
  • Бабушке не следует выходить на полную ставку ни по основному месту, ни по совместительству — допустима только работа на условиях неполного времени или дистанционно в пределах отпуска по уходу, если она вообще сохраняет трудовые отношения.
  • Исключите любые публичные заявления или документы, из которых может следовать, что мать реально сидит с ребенком, а бабушка лишь оформлена для получения пособия.
  • При малейших сомнениях в правильности оформления проконсультируйтесь с адвокатом, чтобы получить письменное заключение о соответствии вашей конкретной ситуации закону и обезопасить себя от претензий.