Параллельно с этим поведение матери образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Она не исполняет обязанности по воспитанию и защите прав ребенка — оставляет его без присмотра в опасных условиях, употребляет алкоголь при малолетнем, что является ненадлежащим исполнением родительских обязанностей. Кроме того, согласно части 2 этой статьи, мать нарушает право ребенка на общение с близким родственником — бабушкой, отказывая в передаче ребенка, хотя ранее такое общение практиковалось и не противоречит интересам внука. Бабушка вправе подать заявление в полицию или в комиссию по делам несовершеннолетних для привлечения матери к административной ответственности.
"Статья 5.35. Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
- Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
- Нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних прав и интересов несовершеннолетних, выразившееся в лишении их права на общение с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам детей, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, в неисполнении судебного р"
— Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 5.35
Поведение матери также может стать основанием для ограничения её родительских прав. Согласно статье 73 Семейного кодекса РФ, ограничение допускается, если оставление ребенка с родителем вследствие его поведения опасно для ребенка, но достаточных оснований для лишения родительских прав ещё не установлено. В данном конкретном случае мать систематически употребляет алкоголь, не контролирует безопасность ребенка, что делает нахождение внука с ней опасным. Бабушка может инициировать обращение в орган опеки с требованием подать иск об ограничении родительских прав матери, либо сама подать такой иск (как заинтересованное лицо). Важно, что ограничение — временная мера, которая позволяет изъять ребенка без полного разрыва правовой связи, что особенно актуально, если отец (сын бабушки) находится в зоне спецоперации и его мнение пока неизвестно.
"Статья 73. Ограничение родительских прав
- Суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).
- Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие). Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.
- Иск об ограничении родительских прав может"
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 73
В перспективе, если поведение матери подтвердит признаки хронического алкоголизма либо будет доказано злоупотребление родительскими правами или жестокое обращение, возможно применение более строгой меры — лишения родительских прав по статье 69 Семейного кодекса РФ. К фактам применимы такие основания, как злоупотребление родительскими правами (оставление ребенка без присмотра в опасных условиях) и жестокое обращение, включая психическое насилие (создание систематической угрозы жизни и здоровью). При этом для вменения хронического алкоголизма требуется медицинское освидетельствование. Бабушка и отец (сын) впоследствии могут инициировать иск о лишении матери родительских прав, собрав доказательства её систематического пьянства и бездействия.
"Статья 69. Лишение родительских прав
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том чи"
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 69
Наконец, действия матери могут квалифицироваться по статье 125 Уголовного кодекса РФ как заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишённого возможности принять меры к самосохранению по малолетству. Мать, будучи родителем (лицом, обязанным иметь заботу о ребенке), оставляет его без присмотра, зная об опасностях (бассейн, дикие животные) и находясь в состоянии опьянения, когда не может обеспечить помощь. Заявление в полицию с указанием этих обстоятельств может повлечь возбуждение уголовного дела — достаточно самого факта оставления в опасности, даже без наступления вредных последствий.
"Заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние"
— Уголовный кодекс Российской Федерации, ст. 125