Усыновление сына женой военнослужащего на СВО: куда обращаться, если муж в другом регионе и имеет погашенную судимость

Куда обращаться сначала — в опеку или сразу в суд? Порядок действий

Первым шагом необходимо обратиться в орган опеки и попечительства — для получения заключения о возможности быть усыновителем. Без этого документа усыновление через суд невозможно.

Согласно п. 2 ст. 125 СК РФ, для усыновления необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам ребёнка:

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. (В редакции федеральных законов от 27.06.1998 № 94-ФЗ, от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (
— п. 1 ст. 125 СК РФ

Порядок получения такого заключения урегулирован п. 6 Правил передачи детей на усыновление, утв. Постановлением Правительства РФ № 275 от 29.03.2000 (далее — Правила № 275). Граждане, желающие усыновить ребёнка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями:

Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями (далее - заявление), в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) граждан, желающих усыновить ребенка; сведения о документах, удостоверяющих личность граждан, желающих усыновить ребенка; сведения о гражданах, зарегистрированных по месту жительства гражданина, желающего усыновить ребенка; сведения, подтверждающие отсутствие у гражданина обстоятельств, указанных в подпунктах 9 - 11 пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации ; сведения о получаемой пенсии, ее виде и размере (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты). Граждане, желающие усыновить ребенка, подтверждают своими подписями с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной либо искаженной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. К заявлению прилагаются следующие документы: краткая автобиография лица, желающего усыновить ребенка;
— п. 6 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 275 от 29.03.2000

Ключевой вопрос — в какую опеку обращаться мужу: у него прописка в другом регионе, но он фактически находится на СВО (не по месту регистрации). Пункт 9 Правил № 275 позволяет подать заявление в орган опеки по месту своего жительства либо в другой орган опеки по своему выбору — то есть можно обратиться в опеку по месту жительства ребёнка и супруги, где фактически сложились семейные отношения. Это допустимо, если муж документально подтвердит своё нахождение по этому адресу (например, свидетельскими показаниями, регистрацией брака с матерью ребёнка).

После постановки на учёт в качестве кандидата в усыновители и получения заключения опеки об обоснованности усыновления заявление подаётся в районный суд по месту жительства или месту нахождения ребёнка (п. 1 ст. 269 ГПК РФ):

Заявление об усыновлении или удочерении (далее - усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка
— п. 1 ст. 269 ГПК РФ

Судья при подготовке дела дополнительно обязывает орган опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребёнка представить заключение об обоснованности и соответствии усыновления интересам ребёнка с приложением акта обследования, согласия ребёнка и других документов (п. 1 ст. 272 ГПК РФ):

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка. 2. К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены: 1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя); 2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка; 3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка; 4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется); 5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации ;
— п. 1 ст. 272 ГПК РФ

Таким образом, процедура двухэтапная: сначала опека → затем суд. Обращаться напрямую в суд, минуя этап получения заключения органа опеки о возможности быть усыновителем, недопустимо — суд оставит заявление без движения.

Вывод: Первым шагом мужу (через нотариальную доверенность на представителя) необходимо подать заявление в орган опеки для получения заключения о возможности быть усыновителем — в опеку либо по месту своей регистрации, либо по месту жительства ребёнка (по выбору). Только после этого можно подавать заявление в районный суд по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребёнка.

Судимость по ст. 111 УК РФ и возможность усыновления участником СВО

Это наиболее проблемный вопрос во всей ситуации. Подпункт 9 п. 1 ст. 127 СК РФ прямо запрещает быть усыновителем лицам, имеющим или имевшим судимость за преступления против жизни и здоровья:

лиц, имеющих или имевших судимость, подвергающихся или подвергавшихся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, а также за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 10 настоящего пункта
— пп. 9 п. 1 ст. 127 СК РФ

Ст. 111 УК РФ (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью) — это тяжкое преступление против здоровья, которое прямо перечислено в пп. 9. Формулировка «имеющих или имевших судимость» означает, что даже погашенная судимость по ст. 111 УК РФ препятствует усыновлению. Подпункт 10, смягчающий этот запрет, применим только к преступлениям небольшой или средней тяжести:

лиц из числа лиц, указанных в подпункте 9 настоящего пункта, имевших судимость либо подвергавшихся уголовному преследованию за преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), против семьи и несовершеннолетних, против здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, мира и безопасности человечества, относящиеся к преступлениям небольшой или средней тяжести, в случае признания судом таких лиц представляющими опасность для жизни, здоровья и нравственности усыновляемого ребенка. При вынесении решения об усыновлении ребенка таким лицом суд учитывает обстоятельства деяния, за которое такое лицо подвергалось уголовному преследованию, срок, прошедший с момента совершения деяния, форму вины, обстоятельства, характеризующие личность, в том числе поведение такого лица после совершения деяния, и иные обстоятельства в целях определения возможности обеспечить усыновляемому ребенку полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие без риска для жизни ребенка и его здоровья
— пп. 10 п. 1 ст. 127 СК РФ

Ст. 111 УК РФ не относится к небольшой/средней тяжести, поэтому «льготный» пп. 10 неприменим к данному случаю.

Однако существует защитная норма — п. 3.1 ст. 86 УК РФ, введённый Федеральным законом от 23.03.2024 № 64-ФЗ. Для участников СВО, заключивших контракт в период мобилизации, судимость погашается:

В отношении лица, имеющего судимость, кроме судимости за совершение преступлений, исключение в отношении которых предусмотрено частью первой статьи 78 1 настоящего Кодекса, призванного на военную службу в период мобилизации или в военное время в Вооруженные Силы Российской Федерации либо заключившего в период мобилизации, в период военного положения или в военное время контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, судимость погашается: а) со дня награждения государственной наградой, полученной в период прохождения военной службы; б) со дня увольнения с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "а", "в" или "о" пункта 1 статьи 51
— п. 3.1 ст. 86 УК РФ

И ключевое — п. 6 ст. 86 УК РФ: «Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью.»

Здесь возникает правовая коллизия: пп. 9 п. 1 ст. 127 СК РФ говорит «имеющих или имевших судимость» — расширительно захватывая и погашенную. Однако п. 6 ст. 86 УК РФ аннулирует все правовые последствия судимости. Более того, конструкция «правовые последствия» в п. 6 ст. 86 УК вступает в противоречие с семейно-правовым ограничением в пп. 9 ст. 127 СК РФ, но уголовный закон специально предусматривает аннулирование последствий судимости для участников СВО, и суд вправе истолковать эту коллизию в пользу усыновителя с учётом его особого статуса.

Практический аспект: в органе опеки при подаче заявления потребуется документально подтвердить факт погашения судимости — справку об освобождении из мест лишения свободы (если был лишён свободы) либо справку о погашении судимости (ИЦ МВД). Если судимость погашена именно по п. 3.1 ст. 86 УК РФ (в связи со СВО), то на руках у мужа должен быть подтверждающий документ — справка, выданная командованием воинской части либо справка из информационного центра МВД с отметкой о погашении судимости по данному основанию. Рекомендуется заблаговременно получить такой документ в воинской части до обращения в опеку.

Вывод: Судимость по ст. 111 УК РФ формально препятствует усыновлению в силу пп. 9 п. 1 ст. 127 СК РФ. Однако погашение судимости по п. 3.1 ст. 86 УК РФ (в связи с участием в СВО) аннулирует все правовые последствия судимости (п. 6 ст. 86 УК РФ), что даёт правовое основание отстаивать допустимость усыновления в суде. Окончательное решение — за судом, который будет оценивать конкретные обстоятельства дела, поведение мужа и интересы ребёнка. При этом орган опеки может отказать в выдаче заключения о возможности быть усыновителем, сославшись на пп. 9 ст. 127 СК РФ; такой отказ подлежит обжалованию в суде — и уже суд разрешит коллизию норм.

Допустимость подачи заявления и участия в деле через представителя по нотариальной доверенности (усыновитель на СВО)

Муж находится на СВО и лично подать заявление, собрать документы, явиться в опеку и в суд не может. ГПК РФ предусматривает возможность ведения дела через представителя (ст. 48 ГПК РФ):

Граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. 2. Дела организаций ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами, либо представители. Абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ) От имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии.
— п. 1 ст. 48 ГПК РФ

Статья 54 ГПК РФ уточняет, что представитель вправе совершать все процессуальные действия, включая подписание и подачу искового заявления, если это специально оговорено в доверенности:

Представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом
— п. 1 ст. 54 ГПК РФ

Однако в делах об усыновлении действует специальная норма, имеющая приоритет над общей нормой о представительстве: закон требует обязательного личного участия усыновителей в судебном заседании. Это прямо закреплено в п. 1 ст. 125 СК РФ и в ст. 273 ГПК РФ:

Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора. (В редакции федеральных законов от 27.06.1998 № 94-ФЗ, от 30.12.2015 № 457-ФЗ) 2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 457-ФЗ) Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.06.1998 № 94-ФЗ) 3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (
— п. 1 ст. 125 СК РФ

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
— ст. 273 ГПК РФ

Таким образом:

• Сбор и подача документов в опеку — может быть осуществлена представителем по нотариальной доверенности (при условии, что в самой доверенности указано полномочие на подачу заявления о выдаче заключения о возможности быть усыновителем).
• Подача заявления в суд — также может быть осуществлена представителем по доверенности (п. 1 ст. 271 ГПК РФ + ст. 48, 54 ГПК РФ), если в доверенности специально оговорено право на подписание и подачу заявления об усыновлении.
• Личное участие мужа в судебном заседании — обязательно в силу прямого указания ст. 273 ГПК РФ. Если муж физически не может явиться в суд (находится в зоне СВО), суд может использовать видеоконференц-связь (ВКС) при наличии технической возможности, или может быть заявлено ходатайство об отложении разбирательства до его возвращения. Но закон не допускает рассмотрения дела об усыновлении в отсутствие усыновителя — представитель не может заменить личное участие в судебном заседании.

Вывод: Нотариальная доверенность достаточна для сбора документов и подачи заявления в орган опеки и в суд (при условии, что в доверенности прямо оговорены эти полномочия). Однако для судебного заседания личное участие мужа обязательно — доверенность здесь не заменяет личного присутствия. Суд может рассмотреть дело с использованием видеоконференц-связи (ВКС), если воинская часть обеспечит такую возможность, либо отложить рассмотрение до возвращения мужа с СВО.

Требуемые согласия: матери, ребёнка (13 лет), отца, лишённого родительских прав

1. Согласие родного отца не требуется. Ст. 130 СК РФ прямо предусматривает, что согласие родителей ребёнка на усыновление не требуется, если родитель лишён судом родительских прав — при соблюдении требований п. 6 ст. 71 СК РФ:

Не требуется согласие родителей ребенка на его усыновление в случаях, если они: неизвестны или признаны судом безвестно отсутствующими; признаны судом недееспособными; лишены судом родительских прав (при соблюдении требований пункта 6 статьи 71 настоящего Кодекса)
— ст. 130 СК РФ

2. Шестимесячный срок с момента лишения родительских прав (п. 6 ст. 71 СК РФ). Усыновление допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав:

Усыновление ребенка в случае лишения родителей (одного из них) родительских прав допускается не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родителей (одного из них) родительских прав. Статья 72. Восстановление в родительских правах 1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка. 2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. 3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них). 4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка. Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса). 5.
— п. 6 ст. 71 СК РФ

Если с момента вступления в силу решения суда о лишении родного отца родительских прав прошло менее 6 месяцев — усыновление пока невозможно, нужно ждать. Если более 6 месяцев — это требование соблюдено.

3. Согласие ребёнка (13 лет) — обязательно. Ребёнку 13 лет, а по п. 1 ст. 132 СК РФ согласие требуется для усыновления детей, достигших 10 лет:

Для усыновления ребенка, достигшего возраста десяти лет, необходимо его согласие. 2. Если до подачи заявления об усыновлении ребенок проживал в семье усыновителя и считает его своим родителем, усыновление, в порядке исключения, может быть произведено без получения согласия усыновляемого ребенка.
— п. 1 ст. 132 СК РФ

Согласие ребёнка выявляется органом опеки и попечительства и отражается в отдельном документе либо в заключении об обоснованности усыновления (п. 15 Правил № 275). Суд также заслушивает ребёнка в возрасте от 10 до 14 лет в необходимых случаях (ст. 273 ГПК РФ).

4. Согласие матери ребёнка (супруги заявителя). Муж усыновляет сына своей супруги — следовательно, его усыновление является усыновлением ребёнка одним из супругов. Согласно п. 1 ст. 133 СК РФ, требуется согласие другого супруга:

При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами. 2. Согласие супруга на усыновление ребенка не требуется, если супруги прекратили семейные отношения, не проживают совместно более года и место жительства другого супруга неизвестно. Статья 134. Имя, отчество и фамилия усыновленного ребенка 1. За усыновленным ребенком сохраняются его имя, отчество и фамилия. 2. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной - по имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них. 3. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей рождений по указанию этого лица (усыновителя). 4. Изменение фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка, достигшего возраста десяти лет, может быть произведено только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 132 настоящего Кодекса. 5. Об изменении фамилии, имени и отчества усыновленного ребенка указывается в решении суда о его усыновлении. Статья 135.
— п. 1 ст. 133 СК РФ

Поскольку вы — мать ребёнка и супруга усыновителя, ваше согласие как супруга усыновителя должно быть нотариально удостоверено и приложено к заявлению (пп. 3 ч. 1 ст. 271 ГПК РФ). Кроме того, как мать ребёнка вы даёте согласие на усыновление ребёнка мужем по ст. 129 СК РФ — и это согласие также должно быть выражено в нотариальной форме.

5. Согласие опекунов/попечителей. Если ребёнок не находится под опекой (проживает с вами, родной матерью, и отец лишён прав), то согласие опекуна по ст. 131 СК РФ не требуется.

6. Отчим освобождён от прохождения обязательной подготовки (п. 3 ст. 127 СК РФ):

Положения, установленные подпунктами 7 и 12 пункта 1 настоящей статьи, не распространяются на отчима (мачеху) усыновляемого ребенка. 4. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка. 5. При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований пунктов 1 и 4 настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка. 6. В целях содействия психолого-педагогической и правовой подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется их подготовка по программе, утвержденной органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Требования к содержанию программы подготовки, порядок организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, и форма свидетельства о прохождении такой подготовки на территории Российской Федерации утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, осуществляется органами опеки и попечительства за счет и в пределах средств, которые предусматриваются на эти цели в бюджете субъекта Российской Федерации.
— п. 3 ст. 127 СК РФ

А также от требования о доходах (пп. 7) — на отчима не распространяется.

Вывод: Согласие родного отца не требуется (он лишён родительских прав), но должно пройти не менее 6 месяцев с даты вступления в силу решения о лишении. Согласие ребёнка (13 лет) обязательно и выявляется органом опеки. Согласие матери (ваше) — как родителя и как супруги усыновителя — должно быть нотариально удостоверено и приложено к заявлению.

Выплаты и пособия при усыновлении

При усыновлении ребёнка законодательство предусматривает следующие выплаты:

1. Единовременное пособие при передаче ребёнка на воспитание в семью (ФЗ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»). Базовый размер составляет 8 000 рублей (ст. 12 ФЗ № 81-ФЗ) с ежегодной индексацией. Обратиться за пособием необходимо не позднее 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении:

единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью назначаются, если обращение за ними последовало не позднее шести месяцев соответственно со дня окончания отпуска по беременности и родам, со дня рождения ребенка, со дня достижения ребенком возраста полутора лет, со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении
— ст. 17.2 ФЗ № 81-ФЗ

2. Материнский (семейный) капитал. При усыновлении второго (или последующего) ребёнка женщина, усыновившая ребёнка, имеет право на получение материнского капитала. Поскольку сын — ваш родной ребёнок от первого брака, а муж его усыновляет, право на маткапитал может возникнуть у вас (если ранее вы не воспользовались) либо у мужа — если он является единоличным усыновителем первого ребёнка и ранее не воспользовался правом на маткапитал. Для уточнения суммы и права на маткапитал необходимо обратиться в территориальный орган СФР по месту жительства.

3. Также региональные выплаты. Некоторые субъекты РФ устанавливают дополнительные региональные пособия и льготы при усыновлении. Для точного перечня выплат необходимо проверить законодательство конкретного региона проживания ребёнка (через региональные акты).

Вывод: Основная выплата — единовременное пособие при передаче ребёнка в семью (СФР, в течение 6 месяцев после вступления решения суда в силу). Возможно право на материнский капитал. Рекомендуется также проверить региональные меры поддержки.

Альтернатива: установление опеки/попечительства до возвращения мужа с СВО

Если усыновление через суд в настоящее время затруднено (например, из-за проблем с личным участием мужа в судебном заседании или из-за коллизии норм о судимости), можно рассмотреть установление опеки или попечительства над ребёнком со стороны мужа как временную меру. Опека (над детьми до 14 лет) или попечительство (над детьми от 14 до 18 лет) оформляется через орган опеки и попечительства без судебной процедуры и не требует личного участия в судебном заседании. Однако опека/попечительство не создаёт правовых последствий полноценного усыновления (ребёнок не приобретает право наследования за отчимом как за родителем, фамилия не меняется, и др.). После возвращения мужа с СВО можно инициировать полноценное усыновление.

Вывод: Опека/попечительство — рабочая альтернатива на период, пока муж находится на СВО и не может лично явиться в суд. Это быстрее и проще, но не заменяет усыновление в правовых последствиях.

Какие документы можно собрать через представителя по доверенности

Согласно п. 6 Правил № 275, к заявлению в орган опеки прилагаются: краткая автобиография, справка о доходах, медицинское заключение о состоянии здоровья, копия свидетельства о браке, документ о праве пользования жилым помещением, справка об отсутствии судимости и др.

Медицинское заключение оформляется по результатам личного медицинского освидетельствования гражданина в медицинской организации — оно не может быть получено через представителя, поскольку требует физического присутствия освидетельствуемого. Муж может пройти медосвидетельствование в военно-медицинской организации по месту службы.

Справка о доходах (денежное довольствие военнослужащего) — запрашивается представителем в воинской части по доверенности. Доверенность должна содержать полномочие на получение документов от имени доверителя.

Справка об отсутствии судимости (ИЦ МВД) — может быть запрошена через Единый портал госуслуг (с электронной подписью мужа) либо его представителем через МФЦ при наличии нотариальной доверенности с соответствующим полномочием. Если судимость погашена по п. 3.1 ст. 86 УК РФ — справка должна отражать факт погашения.

Автобиография — пишется мужем в свободной форме, может быть передана через представителя или направлена в электронном виде.

Вывод: Большинство документов для опеки доступны к получению через представителя по нотариальной доверенности, кроме медицинского заключения — оно требует личного прохождения освидетельствования. Муж может пройти его в военно-медицинской организации по месту службы на СВО.