Нужно ли согласие бывшего мужа на покупку квартиры с материнским капиталом после развода, если дети несовершеннолетние?

Требуется ли согласие бывшего мужа на покупку квартиры

Режим совместной собственности возникает только на имущество, нажитое супругами во время брака. Квартира, которую вы покупаете сейчас — спустя год после расторжения брака, — в этот период не попадает.

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. 2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства. 3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
   — ст. 34 СК РФ, п. 1

Нотариальное согласие супруга (п. 3 ст. 35 СК РФ), которого требует продавец, привязано именно к статусу «супруг» и к сделке по распоряжению общим имуществом супругов. После расторжения брака вы не являетесь супругой покупателя-мужчины, а имущество, приобретаемое за ваши собственные средства и средства вашего сертификата, общим имуществом супругов не является.

1. Для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной государственной регистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга. (В редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 391-ФЗ) Супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение указанной сделки не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки , по правилам статьи 173 1 Гражданского кодекса Российской Федерации .
   — п. 3 ст. 35 СК РФ

Более того, Верховный Суд прямо разъяснил, что согласие супруга требуется только при совершении подлежащей госрегистрации сделки по распоряжению общим имуществом: где нет распоряжения общим имуществом — нет и требования о согласии.

Из указанной нормы следует, что согласие супруга требуется только при совершении другим супругом подлежащей государственной регистрации сделки по распоряжению общим имуществом. При заключении предпринимателем спорного договора аренды не происходит распоряжения общим имуществом супругов и, следовательно, к правоотношениям по заключению данного договора аренды не применяются положения ст. 35 СК РФ о необходимости получения нотариально удостоверенного согласия супруга. Обязанность заключить договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора для собственников объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, находящемся в государственной собственности, следует как из положений ст. 36 ЗК РФ, действовавшей до 1 марта 2015 г., так и ст. 3920 ЗК РФ, действующей после указанной даты, независимо от согласия супруга (супруги). При этом согласно п. 8 ст. 3920 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 данной статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды. Иное толкование норм ст.
— п. 19 Обзора судебной практики ВС РФ № 3/2016

Вывод: разрешение (нотариальное согласие) бывшего мужа на покупку квартиры не требуется — ни в силу закона, ни в силу разъяснений Верховного Суда. Требование продавца основано на смешении двух разных ситуаций: брак расторгнут, поэтому ст. 35 СК РФ к сделке не применяется. Достаточно предъявить свидетельство о расторжении брака (и, если продавец настаивает, письменно сослаться на ст. 34 и п. 3 ст. 35 СК РФ в редакции, действующей на дату сделки). Риск оспаривания сделки по мотиву отсутствия согласия супруга в данном случае отсутствует, поскольку оспаривать её может только «супруг» (п. 3 ст. 35 СК РФ), а бывший супруг таким лицом не является.

Сохраняется ли у бывшего мужа возможность претендовать впоследствии на долю в новой квартире

Даже после расторжения брака раздел общего имущества возможен — но только того, что нажито в браке. Требование о разделе бывший супруг может заявить в течение трёх лет, однако на новую квартиру, купленную после развода за ваши средства и средства вашего сертификата, это право не распространяется: она не входит в состав совместно нажитого.

1. Раздел общего имущества супругов может быть произведен как в период брака, так и после его расторжения по требованию любого из супругов, а также в случае заявления кредитором требования о разделе общего имущества супругов для обращения взыскания на долю одного из супругов в общем имуществе супругов.
   — п. 1 ст. 38 СК РФ

1. К требованиям супругов о разделе общего имущества супругов, брак которых расторгнут, применяется трехлетний срок исковой давности.
   — п. 7 ст. 38 СК РФ

Отдельно проверьте прежнее имущество: если у вас с бывшим мужем осталась неразделённой квартира, купленная в браке с использованием маткапитала, то по ней сохраняется обязанность оформить её в общую собственность всех членов семьи (ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ), и бывший муж сможет требовать раздела (п. 1 ст. 38 СК РФ) в течение трёх лет с момента, когда узнал о нарушении права (п. 7 ст. 38 СК РФ).

Вывод: на новую квартиру, приобретаемую после развода, бывший муж претендовать не сможет. Ветка «если прежняя квартира с маткапиталом осталась неразделённой» — риск раздела именно по ней, а не по новой; в этом случае безопаснее оформить новую квартиру сразу в собственность вас и детей.

Право распоряжения маткапиталом и обязанность оформить квартиру в общую собственность

Право на маткапитал принадлежит женщине, родившей детей, — именно она получает сертификат и распоряжается средствами путём подачи заявления в СФР. Никакого участия бывшего мужа в распоряжении не требуется.

1. мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года; 4) женщин, родивших (усыновивших) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
   — ч. 1 ст. 3 ФЗ № 256-ФЗ

1. Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
   — ч. 1 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ

Однако здесь есть обязанность, которую продавец и путает с «согласием»: жильё, приобретённое с использованием маткапитала, должно быть оформлено в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей с определением долей по соглашению.

супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются. (В редакции федеральных законов от 01.03.2020 № 35-ФЗ, от 14.07.2022 № 310-ФЗ) 5. Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации. 6. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки . (Дополнение частью - Федеральный закон от 25.12.2008 № 288-ФЗ) (В редакции федеральных законов от 29.12.2010 № 440-ФЗ, от 23.05.2015 № 131-ФЗ, от 07.06.2025 № 131-ФЗ) 7.
— ч. 4 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

1. на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения; (В редакции Федерального закона от 27.06.2019 № 151-ФЗ) 2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию дома блокированной застройки, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство или реконструкцию указанных объектов, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат;
   — п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ

После расторжения брака «супруга» в этой формуле нет — значит, круг собственников: вы и ваши несовершеннолетние дети. Право на маткапитал направляется на приобретение жилья по любой не противоречащей закону сделке (п. 1 ч. 1 ст. 10 ФЗ № 256-ФЗ), а срок оформления долей — 6 месяцев с момента перечисления СФР средств продавцу.

15(1). Лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: а) после перечисления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу либо организации, осуществляющим отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - после снятия обременения с жилого помещения;
— п. 15(1) Правил, утв. Постановлением Правительства РФ № 862

Вывод: маткапитал расходуете только вы, согласие бывшего мужа не требуется ни СФР, ни Росреестру; но доли в покупаемой квартире придётся выделить вам и детям в течение 6 месяцев после перечисления средств. Отдельно проверьте, не осталось ли по прежней квартире нотариально оформленного обязательства о выделении долей — если да, оно подлежит исполнению независимо от развода.

Процедура и нотариальная форма сделки

Для госрегистрации перехода права вы (как единственный покупатель) представляете договор купли-продажи и свидетельство о расторжении брака. Нотариальное удостоверение договора обязательно только для сделок по отчуждению долей в праве общей собственности — при покупке квартиры целиком у одного продавца договор в нотариальной форме не требуется.

1 1 . Сделки по отчуждению или договоры ипотеки долей в праве общей собственности на недвижимое имущество подлежат нотариальному удостоверению, за исключением: 1) сделок при отчуждении или ипотеке всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке; 2) сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда; 3) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; 4) сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 апреля 1993 года № 4802-I "О статусе столицы Российской Федерации" (за исключением случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7 3 указанного Закона ); 5) договоров об ипотеке долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, заключаемых с кредитными организациями; 6) сделок по отчуждению долей в праве общей собственности, заключаемых в связи с изъятием недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2021 № 120-ФЗ) 2.
— ч. 1.1 ст. 42 ФЗ № 218-ФЗ

Важно: госрегистрация права и регистрация долей детей — это следствие обязанности, указанной выше, а не условие для согласия бывшего мужа. Заявление о распоряжении средствами подаётся в территориальный орган СФР лично, через МФЦ или через портал госуслуг (п. 6(1) Правил № 862).

Вывод: продавцу следует предъявить свидетельство о расторжении брака; нотариального согласия бывшего мужа ни для договора, ни для регистрации не требуется. Если продавец отказывается заключать сделку без такого согласия — это его частное условие, а не требование закона; в этом случае имеет смысл письменно разъяснить ему нормы ст. 34 и п. 3 ст. 35 СК РФ либо рассмотреть другую квартиру.

Разрешение органа опеки: нужно ли оно при покупке и при последующем распоряжении долями детей

Разрешение органа опеки и попечительства требуется не на покупку квартиры, а на сделки, уменьшающие имущество ребёнка (отчуждение, обмен, дарение его долей, отказ от прав, раздел с выделом). Приобретение квартиры и выделение детям долей имущество детей увеличивает и потому разрешения опеки не требует.

не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного. (В редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ) Порядок управления имуществом подопечного определяется Федеральным законом "Об опеке и попечительстве" . (В редакции Федерального закона от 24.04.2008 № 49-ФЗ) 3. Опекун, попечитель, их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечным, за исключением передачи имущества подопечному в качестве дара или в безвозмездное пользование, а также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна или попечителя и их близкими родственниками. 4. Опекун распоряжается имуществом гражданина, признанного недееспособным, основываясь на мнении подопечного, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 2 ст. 37 ГК РФ

1. Опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
   — ч. 1 ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ

Правило «без предварительного разрешения» — это запрет для законного представителя распоряжаться имуществом подопечного в ущерб ему, а не разрешительный порядок для сделок в пользу детей.

Вывод: для покупки квартиры и выделения долей детям разрешение органа опеки не нужно — оно потребуется в будущем, если станете продавать, обменивать или закладывать доли детей. В этом случае разрешение оформляется в письменной форме в срок не позднее 15 дней с даты подачи заявления; отказ может быть обжалован в суде (ч. 3 ст. 21 ФЗ № 48-ФЗ).

Если сделка идёт через ипотеку

Если для покупки вы привлекаете кредит (ипотеку), средства маткапитала могут быть направлены на уплату первоначального взноса либо на погашение основного долга и процентов — в любое время со дня рождения ребёнка, без ожидания трёх лет (ч. 6.1 ст. 7 ФЗ № 256-ФЗ; п. 3 Правил № 862). Согласие бывшего мужа здесь также не требуется, поскольку он не является стороной вашего кредитного договора и не имеет прав на приобретаемое жильё.

Вывод: ипотека не меняет ответа — согласие бывшего мужа не нужно. Обязанность выделить доли вам и детям сохраняется: при ипотеке доли выделяются в течение 6 месяцев после полной выплаты задолженности и погашения регистрационной записи об ипотеке (подп. «в» п. 15(1) Правил № 862).

Риск признания сделки недействительной и последствия для маткапитала

Оспорить сделку по мотиву отсутствия согласия может только лицо, «согласие которого необходимо» в силу закона. Такое лицо — супруг (либо третье лицо, орган, чьё согласие прямо предусмотрено законом).

1. Сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе. Законом или в предусмотренных им случаях соглашением с лицом, согласие которого необходимо на совершение сделки, могут быть установлены иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность. 2. Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа. 3. Лицо, давшее необходимое в силу закона согласие на совершение оспоримой сделки, не вправе оспаривать ее по основанию, о котором это лицо знало или должно было знать в момент выражения согласия. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Статья 174.
   — п. 1 ст. 173.1 ГК РФ

К вашей покупке эта норма неприменима: согласие бывшего мужа законом не предусмотрено, поэтому у него нет ни права оспаривать сделку, ни годичного срока на оспаривание (п. 3 ст. 35 СК РФ применяется только к действующим супругам). Соответственно, риска признания сделки недействительной по мотиву отсутствия согласия мужа не существует.

Что касается денег: средства маткапитала перечисляются СФР в безналичном порядке непосредственно продавцу (п. 16 Правил № 862), поэтому при срыве сделки они к вам на руки не попадают и не подлежат возврату «из вашего кармана» — при отказе в удовлетворении заявления либо при расторжении договора купли-продажи до перечисления средств СФР просто не производит оплату; неиспользованный остаток маткапитала сохраняется на вашем именном счёте и может быть направлен на другой объект.

Вывод: сделка юридически защищена от оспаривания бывшим мужем — он не является лицом, чьё согласие требуется по закону. Средства маткапитала перечисляются только продавцу безналично; при срыве сделки до перечисления средств вы ничего не теряете, остаток капитала сохраняется за вами.