Признание тунисской выписки из реестра о семейном положении для заключения брака в России и требование справки из посольства

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Легализуйте тунисскую выписку в консульстве РФ в Тунисе либо проставьте апостиль в Тунисе.
  2. 2
    Если выписка не отражает отсутствие брака прямо — получите в Тунисе справку о безбрачии (certificat de célibat).
  3. 3
    После легализации (апостиля) заново нотариально заверьте перевод выписки на русский язык.
  4. 4
  5. 5
    При отказе ЗАГСа зафиксируйте его письменно и обжалуйте в вышестоящий орган или суд.

Документы и доказательства

  • Выписка из тунисского реестра личного статуса с прямым указанием отсутствия брака.
  • Если выписка прямо не подтверждает отсутствие брака: Справка о безбрачии (certificat de célibat), если выписка прямо не подтверждает отсутствие брака.
  • Легализационная отметка консульства РФ в Тунисе на выписке или отдельном листе.
  • Если применима Гаагская конвенция 1961 г: Либо штамп «апостиль» компетентного органа Туниса, если применима Гаагская конвенция 1961 г.
  • Если гражданин Туниса ранее состоял в браке: Документ о прекращении предыдущего брака, если гражданин Туниса ранее состоял в браке.
  • Сроки и риски

    • Без легализации или апостиля выписки ЗАГС вправе отказать в регистрации брака.
    • Нотариальный перевод без легализации не придаёт выписке силы в РФ.
    • Отказ ЗАГСа обжалуйте в исполнительный орган субъекта РФ, территориальный орган Минюста или суд.
    • Риск: брак, заключённый при скрытом препятствии, может быть признан недействительным (ст. 27 СК РФ).
  • Чего не делать

    • Не подавайте в ЗАГС выписку без легализации или апостиля — нотариального перевода недостаточно.
    • Не соглашайтесь получать отдельную «справку из посольства о семейном положении» — законом она не предусмотрена.
    • Не позволяйте ЗАГСу требовать документы сверх перечня п. 1 ст. 26 ФЗ-143.
    • Не делайте нотариальный перевод до проставления легализации или апостиля на выписке.
    • Не подавайте выписку, если она не отражает прямо отсутствие зарегистрированного брака.
    • Не отказывайтесь от письменного отказа ЗАГСа — он нужен для обжалования.
  • Когда нужен адвокат

    • Если зАГС откажет в регистрации или потребует справку, не предусмотренную законом: ЗАГС отказывает в регистрации брака или требует справку, не предусмотренную законом.
    • Если потребуется обжалование отказа ЗАГСа: Нужно обжаловать отказ ЗАГСа в вышестоящем органе или в суде.
    • Если тунисская выписка не содержит прямого указания на отсутствие брака: Тунисская выписка не содержит прямого указания на отсутствие брака.
    • Неясно, применим ли апостиль между РФ и Тунисом или нужна консульская легализация.
    • Если возникнет спор о действительности иностранного документа в РФ: Возникает спор о действительности иностранного документа в РФ.
  • Альтернативные пути

    • Либо легализуйте выписку через консульское должностное лицо РФ в Тунисе.
    • Переведите выписку на русский язык после легализации и заверьте перевод нотариально.
    • Подайте заявление в ЗАГС, сославшись на исчерпывающий перечень документов по п. 1 ст. 26 ФЗ-143.
    • При отказе ЗАГСа обжалуйте его в исполнительный орган субъекта РФ или в суд.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Гражданин РФ и гражданин Туниса намерены заключить брак в органе ЗАГС на территории Российской Федерации. Для подтверждения семейного положения иностранного гражданина получена выписка из тунисского реестра, содержащая персональные данные, семейное положение, номер записи, дату выдачи, печать и подпись. Выписка переведена на русский язык, перевод нотариально удостоверен. ЗАГС, несмотря на представленный документ, требует дополнительно справку из посольства о семейном положении. Юридически значимым является то, что выписка выдана компетентным органом иностранного государства, однако не прошла процедуру легализации или апостилирования, что и определяет позицию ЗАГС.

Затронутые правоотношения:

  • Семейные правоотношения по заключению брака с иностранным элементом — условия заключения брака для гражданина Туниса определяются его личным законом (законодательством Туниса), а препятствия к браку проверяются по ст. 14 СК РФ; это определяет, какой именно документ подтверждает отсутствие зарегистрированного брака.
  • Административные правоотношения с органом ЗАГС при государственной регистрации заключения брака — порядок подачи заявления и перечень предъявляемых документов регулируются ФЗ-143; это определяет, вправе ли ЗАГС требовать документы, не предусмотренные законом.
  • Правоотношения по признанию иностранных официальных документов на территории РФ — выписка тунисского органа признаётся действительной только при легализации или апостиле; это объясняет, почему нотариально заверенного перевода недостаточно.
  • Консульские правоотношения — легализация иностранного документа, предназначенного для представления в РФ, осуществляется консульскими должностными лицами РФ; это объясняет, что «справка из посольства» по существу означает легализационную отметку на самой выписке, а не отдельный документ о семейном положении.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Выписка выдана компетентным органом Туниса — по существу она подтверждает семейное положение гражданина Туниса и соответствует требованию п. 2 ст. 156 СК РФ о применении личного закона иностранного гражданина.
  2. Выписка не легализована и не апостилирована — в силу п. 1 ст. 13 ФЗ-143 документ иностранного государства признаётся действительным в РФ только при наличии легализации, если иное не установлено международным договором; нотариальный перевод сам по себе не придаёт документу юридической силы на территории РФ.
  3. Перечень документов, предъявляемых при подаче заявления о заключении брака, является исчерпывающим — ст. 26 ФЗ-143 не предусматривает обязательного представления отдельной справки из посольства о семейном положении; требование ЗАГС о предоставлении такой справки как самостоятельного документа не основано на законе.
  4. Требование ЗАГС о «справке из посольства» фактически означает необходимость легализации выписки — консульская легализация подтверждает подлинность подписи и печати тунисского органа на уже имеющейся выписке, а не выдаёт новое свидетельство о семейном положении.
  5. Отказ ЗАГС в регистрации брака может быть обжалован — п. 3 ст. 11 ФЗ-143 предусматривает обжалование отказа в исполнительный орган субъекта РФ, в территориальный орган Минюста России или в суд, что является механизмом защиты при незаконном требовании дополнительных документов.

Доказывает ли тунисская выписка семейное положение: чем подтверждается отсутствие брака по российскому праву

Материальное право РФ не требует единого «образцового» документа о семейном положении. Оно исходит из того, что отсутствие препятствия подтверждается, а условия брака для иностранца определяются его личным законом.

Условия заключения брака на территории Российской Федерации определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 настоящего Кодекса
п. 2 ст. 156 СК РФ

Это означает: в отношении гражданина Туниса ЗАГС обязан применить тунисское законодательство как закон страны его гражданства — а тунисская выписка из реестра личного статуса (état civil) и есть документ, выданный компетентным органом по тунисскому праву. Сама по себе выписка не «недействительна» — она лишь должна быть надлежаще оформлена для принятия в РФ.

Не допускается заключение брака между: лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке; близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами); усыновителями и усыновленными
ст. 14 СК РФ

Закон требует установить лишь одно препятствие из этого перечня, релевантное в вашем случае: не состоит ли иностранный гражданин в другом зарегистрированном браке. Именно на это и направлена выписка из тунисского реестра.

В совместном заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака. В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, гражданство, семейное положение до вступления в настоящий брак (в браке не состоял, разведен, вдов), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак; (В редакции федеральных законов от 23.07.2013 № 242-ФЗ; от 23.06.2016 № 219-ФЗ) национальность, образование и при наличии у данных лиц общих детей, не достигших совершеннолетия, их количество (указываются по желанию лиц, вступающих в брак); (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.07.2013 № 242-ФЗ) фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак; реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак; реквизиты документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее; (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 20.12.2017 № 395-ФЗ) выбранные дата и время государственной регистрации заключения брака
п. 1 ст. 26 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Обратите внимание: в совместном заявлении о заключении брака семейное положение указывается самими заявителями («в браке не состоял, разведен, вдов»), а документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, требуется, только если лицо ранее состояло в браке. Отдельная «справка об отсутствии брака» как самостоятельный обязательный документ в перечне ст. 26 не названа.

Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака в письменной форме лично необходимо предъявить: (В редакции Федерального закона от 20.12.2017 № 395-ФЗ) документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее. В случае, если государственная регистрация расторжения предыдущего брака производилась органом записи актов гражданского состояния, в который было подано заявление о заключении брака, предъявление документа, подтверждающего прекращение предыдущего брака, не требуется и орган записи актов гражданского состояния на основании сведений, изложенных заявителем в заявлении, устанавливает факт прекращения предыдущего брака на основании имеющейся записи акта о расторжении брака. В этом случае лицо (лица), вступающее в брак, вправе предъявить документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, по собственной инициативе; (В редакции Федерального закона от 28.07.2012 № 133-ФЗ) разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста (
п. 1 ст. 26 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Исчерпывающий перечень предъявляемых документов — личные документы, документ о прекращении прежнего брака (при его наличии), разрешение на брак до 18 лет. Никакого «документа о семейном положении иностранца из посольства» закон не устанавливает. Поэтому сама выписка, выданная компетентным органом Туниса, — допустимое по существу подтверждение; вопрос лишь в её надлежащем оформлении (легализация/апостиль и перевод), что разобрано ниже.

Вывод по вопросу. Тунисская выписка из реестра принципиально доказывает семейное положение и сама по себе не «недействительна». Препятствие по ст. 14 СК РФ (нахождение в другом зарегистрированном браке) подтверждается документом, выданным компетентным органом Туниса; отдельного «обязательного» документа о семейном положении из посольства российское право не предусматривает (ст. 26 ФЗ-143). Но выписка будет принята только при её надлежащем внешнем оформлении для действия в РФ — легализации либо апостиле, — а не от одного нотариального перевода.

Какой документ иностранного государства признаётся действительным в РФ: легализация или апостиль

Ключевое требование к выписке — не перевод, а её признание действительной в России.

Документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации
п. 1 ст. 13 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Признание действительными документов о государственной регистрации актов гражданского состояния и удостоверение таких документов (Наименование в редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) 1. Документы, выданные компетентными органами иностранных государств в удостоверение актов гражданского состояния, совершенных вне пределов территории Российской Федерации по законам соответствующих иностранных государств в отношении граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, признаются действительными в Российской Федерации при наличии их легализации, если иное не установлено международным договором Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 12.11.2012 № 183-ФЗ) 2. В случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, официальные документы, выданные компетентными органами Российской Федерации в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, удостоверяются путем проставления на таких документах апостиля исполнительным органом субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.11.2012 № 183-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 232-ФЗ) Статья 13 1 . Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния 1.
п. 1 ст. 13 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ

Это и есть главная причина, по которой ЗАГС может не принять вашу выписку: нотариального перевода недостаточно. Документ, выданный в Тунисе, признаётся в РФ только при наличии его легализации (либо апостиля, если между РФ и Тунисом действует соответствующая конвенция). Легализация по определению — это удостоверение подлинности подписи и печати выдавшего органа.

легализация иностранного официального документа - процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия должностного лица иностранного государства, осуществляющего согласно законодательству соответствующего иностранного государства функции подтверждения подлинности подписи, полномочия иностранного должностного лица, подписавшего иностранный официальный документ, а также подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию иностранный официальный документ; 5) легализация иностранного официального документа, составленного должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, - процедура, предусматривающая удостоверение подлинности подписи, полномочия должностного лица дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации, подписавшего иностранный официальный документ, а также подлинности печати или штампа, которыми скреплен представленный на легализацию иностранный официальный документ; 6) легализационная отметка - штамп, который проставляется на российском или иностранном официальном документе либо на отдельном листе, скрепляемом с этим российским или иностранным официальным документом, и подтверждает легализацию этого российского или иностранного официального документа.
п. 4 ст. 2 ФЗ от 22.06.2024 № 145-ФЗ (определение легализации иностранного официального документа)

Легализация подтверждает именно подлинность подписи должностного лица и печати/штампа тунисского органа — то есть «проверяет» саму выписку, а не добавляет новое сведение о семейном положении. Проставляется она легализационной отметкой на самом документе либо на отдельном листе.

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд. (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
п. 3 ст. 11 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Легализовать иностранный документ, предназначенный для представления в РФ, вправе консульские должностные лица РФ — это прямо отнесено к консульским функциям. То есть справка, которую «просит» ЗАГС, — это, по сути, не отдельный документ о семейном положении, а легализационная отметка консульства РФ на вашей же выписке (либо апостиль компетентного органа Туниса, если он применим).

Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В случае, если лицо обращается за свидетельствованием верности перевода удаленно, изготовленный нотариусом перевод в электронной форме направляется лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия удаленно, в порядке, установленном статьей 44 3 настоящих Основ. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. При свидетельствовании подлинности подписи переводчика нотариус проверяет у переводчика наличие документов, предусмотренных Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 251-ФЗ) Требование, установленное частью третьей настоящей статьи, не распространяется на случаи свидетельствования подлинности подписи переводчика, если перевод осуществлен с одного языка, относящегося к языкам народов Российской Федерации, на другой язык, относящийся к языкам народов Российской Федерации.
ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1

Если между РФ и Тунисом применим апостиль (Гаагская конвенция 1961 г.), вместо консульской легализации на выписке проставляется штамп «апостиль» компетентным органом Туниса.

Вывод по вопросу. Ваша выписка будет признана в РФ только при наличии легализации (консульской легализации РФ в Тунисе) либо апостиля, если он применим; нотариальный перевод сам по себе действие документа в РФ не обеспечивает (п. 1 ст. 13 ФЗ-143, ч. 1 ст. 408 ГПК РФ, ст. 4 Гаагской конвенции). Если ЗАГС просит «справку из посольства» — вероятнее всего, ему нужна именно легализационная отметка консульства РФ на выписке, а не новый отдельный документ о семейном положении.

Вправе ли ЗАГС требовать ещё и отдельную «справку из посольства»

Органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг; 2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона государственных и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 настоящей статьи перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
п. 1 ст. 7 ФЗ от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Это прямой запрет: орган, предоставляющий государственную услугу (ЗАГС), не вправе требовать документ, представление которого не предусмотрено нормативными правовыми актами. Поскольку ни СК РФ, ни ФЗ-143 отдельной «справки о семейном положении из посольства» для регистрации брака не устанавливают, такое требование выходит за пределы закона.

Запрещается истребование документов и информации, не предусмотренных Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 2018, № 31, ст. 4813) и Федеральным законом № 143-ФЗ . 24. Заявление о государственной регистрации актов гражданского состояния составляется по форме и в соответствии с Правилами. Федеральный закон № 143-ФЗ не содержит норм, регламентирующих особый порядок подачи заявления о государственной регистрации актов гражданского состояния лицами, не имеющими возможности подписать его вследствие физического недостатка, болезни или неграмотности. В случаях, когда лицо являющееся инвалидом по зрению, желает и может собственноручно подписать заявление и запись акта гражданского состояния, данные документы подписываются им самостоятельно (без присутствия рукоприкладчика и нотариуса). При государственной регистрации акта гражданского состояния содержания записи акта доводится до сведения заявителя (прочитывается вслух) сотрудником, предоставляющим государственную услугу, или другим лицом, после чего документ подписывается. Если гражданин вследствие физического недостатка или болезни не может собственноручно подписать заявление и запись акта гражданского состояния, то по его просьбе данные документы может подписать другой гражданин.
п. 23 Административного регламента, утв. Приказом Минюста России от 28.12.2018 № 307

Этот же запрет дословно продублирован в административном регламенте Минюста, по которому работает ЗАГС: истребование документов, не предусмотренных СК РФ и ФЗ-143, прямо запрещено. Значит, если ЗАГС требует документ, которого нет в перечне ст. 26 ФЗ-143, — требование незаконно, и его можно оспорить, потребовав письменное изложение причин.

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния допускается в случаях, если: государственная регистрация противоречит настоящему Федеральному закону; документы, которые представлены в соответствии с настоящим Федеральным законом, не соответствуют требованиям, предъявляемым к ним настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами
п. 1 ст. 11 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Отказ в регистрации допускается только в двух случаях и только если представленные документы не соответствуют требованиям закона. Поэтому практически важно, что именно сказал ЗАГС: если причина — «выписка не легализована» (нет апостиля/легализации) — это законное основание; если причина — «нужна дополнительно справка из посольства сверх легализованной выписки» — это незаконное требование.

Отказ в государственной регистрации акта гражданского состояния может быть обжалован заинтересованным лицом в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния или в суд. (В редакции федеральных законов от 31.12.2005 № 199-ФЗ, от 08.08.2024 № 232-ФЗ)
п. 3 ст. 11 ФЗ от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»

Отказ органа записи актов гражданского состояния в регистрации брака может быть обжалован в суд лицами, желающими вступить в брак (одним из них).
п. 3 ст. 11 СК РФ

Отказ можно обжаловать в вышестоящий орган субъекта РФ по ЗАГС, в территориальный орган Минюста России либо в суд; отдельно отказ в регистрации брака обжалуется в суд по правилам п. 3 ст. 11 СК РФ.

Вывод по вопросу. Требование отдельной «справки из посольства» о семейном положении сверх легализованной (или апостилированной) выписки незаконно — это запрещено п. 1 ст. 7 ФЗ-210 и п. 23 Административного регламента Минюста № 307. Правомерно ЗАГС может требовать лишь надлежащего внешнего оформления самой выписки (легализация/апостиль) и её надлежащего перевода. Если в приёме отказывают именно из-за «отсутствия посольской справки», следует истребовать письменные причины отказа и обжаловать их по ст. 11 ФЗ-143 и п. 3 ст. 11 СК РФ — в вышестоящий орган, Минюст или суд.

Достаточно ли нотариального перевода выписки и как оформляется её русский текст

Вы правильно сделали, что перевели выписку и заверили перевод нотариально, — без этого документ на иностранном языке в делопроизводстве ЗАГС, которое ведётся на русском языке, использоваться не может.

Нотариус свидетельствует верность перевода с одного языка на другой, если нотариус владеет соответствующими языками. В случае, если лицо обращается за свидетельствованием верности перевода удаленно, изготовленный нотариусом перевод в электронной форме направляется лицу, обратившемуся за совершением нотариального действия удаленно, в порядке, установленном статьей 44 3 настоящих Основ. (В редакции Федерального закона от 27.12.2019 № 480-ФЗ) Если нотариус не владеет соответствующими языками, перевод может быть сделан переводчиком, подлинность подписи которого свидетельствует нотариус. При свидетельствовании подлинности подписи переводчика нотариус проверяет у переводчика наличие документов, предусмотренных Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования. (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.08.2024 № 251-ФЗ) Требование, установленное частью третьей настоящей статьи, не распространяется на случаи свидетельствования подлинности подписи переводчика, если перевод осуществлен с одного языка, относящегося к языкам народов Российской Федерации, на другой язык, относящийся к языкам народов Российской Федерации.
ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1

Нотариус удостоверяет верность перевода; если он не владеет языком, перевод делает переводчик, а нотариус свидетельствует подлинность его подписи. Ваш нотариально заверенный перевод — юридически корректная форма приведения выписки к русскому языку; равноценной альтернативой был бы перевод, заверенный консульским должностным лицом РФ. Здесь важно: нотариальное заверение перевода решает только языковой вопрос и не заменяет легализацию (апостиль) самого документа — это две разные процедуры, и ЗАГС вправе проверить обе.

Вывод по вопросу. Нотариально заверенный перевод выписки — необходимая и достаточная форма для её русского текста, но он не подменяет легализацию (апостиль) самого тунисского документа. Отсутствие легализации — законная причина непринятия выписки; отсутствие нотариального перевода — тоже; а вот требование дополнительно «посольской справки» сверх этого незаконно.

Развилки по вашим фактическим обстоятельствам (что ответить, пока не уточнены детали)

Исход зависит от нескольких фактов, которые вы не назвали. Привожу ветки.

Ветка 1. ЗАГС требует легализацию/апостиль, а не отдельный документ. Ваша выписка легализации не имеет. Тогда требование ЗАГС правомерно (п. 1 ст. 13 ФЗ-143, ч. 1 ст. 408 ГПК РФ): нужно либо проставить апостиль компетентным органом Туниса, если применима Гаагская конвенция 1961 г. (ст. 4 Конвенции), либо оформить консульскую легализацию в консульстве РФ в Тунисе (п. 8 ч. 2 ст. 5 Консульского устава). После этого выписка принимается.

Ветка 2. ЗАГС требует «справку из посольства» вместо/сверх вашей легализованной выписки. Если выписка уже легализована (или апостилирована), а ЗАГС настаивает на отдельной справке о семейном положении из посольства, — требование незаконно (п. 1 ст. 7 ФЗ-210, п. 23 Административного регламента № 307), и его можно обжаловать (ст. 11 ФЗ-143, п. 3 ст. 11 СК РФ).

Ветка 3. Выписка не содержит прямого вывода об отсутствии брака. Если тунисский документ — это запись о текущем семейном положении, а не отдельный «certificat de célibat» (справка о безбрачии), ЗАГС вправе усомниться, что документ прямо подтверждает отсутствие брака, и тогда логичнее получить у тунисских властей именно справку об отсутствии брака (с последующей легализацией/апостилем и переводом), а не добиваться признания текущей выписки.

Ветка 4. Брак заключается не в РФ, а за рубежом или в консульстве. Если брак регистрируется консульским должностным лицом РФ или по иностранному праву, действует иной режим и вопрос о «посольской справке» перед российским ЗАГС вообще не стоит; признание такого брака в РФ — отдельный вопрос (ст. 156, 158 СК РФ).

Вывод по развилкам. Пока не выяснено (а) легализована ли выписка и (б) что именно требует ЗАГС — саму легализацию или дополнительный документ, — однозначного ответа нет. Практический алгоритм: истребовать у ЗАГС письменные причины отказа (п. 2 ст. 11 ФЗ-143); если причина — отсутствие легализации/апостиля, оформить её; если причина — «нет посольской справки» при уже легализованной выписке, обжаловать требование в вышестоящий орган субъекта РФ по ЗАГС, территориальный орган Минюста России или суд (ст. 11 ФЗ-143, п. 3 ст. 11 СК РФ).

Риски и практический порядок действий (исполнение)

Риски. Регистрация брака при наличии обстоятельств, препятствующих его заключению, влечёт возможность признания брака недействительным. В вашем случае главный риск — если гражданин Туниса фактически состоит в другом зарегистрированном браке (тунисский закон допускает для него иной брачный статус), а это не подтверждено документально.

Брак признается недействительным при нарушении условий, установленных статьями 12 - 14 и пунктом 3 статьи 15 настоящего Кодекса, а также в случае заключения фиктивного брака, то есть если супруги или один из них зарегистрировали брак без намерения создать семью. 2. Признание брака недействительным производится судом. 3. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании брака недействительным направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака. 4. Брак признается недействительным со дня его заключения
ст. 27 СК РФ, п. 1

супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, супруг по предыдущему нерасторгнутому браку, другие лица, права которых нарушены заключением брака, произведенного с нарушением требований статьи 14 настоящего Кодекса, а также орган опеки и попечительства и прокурор
ст. 28 СК РФ (лица, вправе требовать признания брака недействительным), п. 1

Для признания брака недействительным достаточно нарушения условия ст. 14 СК РФ (нахождение в другом зарегистрированном браке), и это происходит по иску супруга, не знавшего о препятствии, либо прокурора. Брак признаётся недействительным со дня заключения, то есть ретроспективно — поэтому закрыть документальный вопрос до регистрации для вас безопаснее, чем регистрировать брак с неподтверждённым семейным положением иностранца.

Исполнение (пошагово).

  1. Обратитесь в ЗАГС письменно и потребуйте изложить причины отказа/приостановки в письменной форме — это прямо предусмотрено п. 2 ст. 11 ФЗ-143. Так вы зафиксируете, что именно требуют: саму легализацию или дополнительный документ.
  2. Если причина — отсутствие легализации/апостиля: оформите апостиль компетентным органом Туниса либо консульскую легализацию в консульстве РФ в Тунисе (ст. 4 Гаагской конвенции 1961 г., п. 8 ч. 2 ст. 5 Консульского устава), сохранив нотариально заверенный перевод на русский язык.
  3. Если причина — требование отдельной «посольской справки» при уже легализованной выписке: подайте жалобу руководителю ЗАГС, в орган исполнительной власти субъекта РФ, организующий деятельность по ЗАГС, либо в территориальный орган Минюста России в порядке досудебного обжалования (ст. 11 ФЗ-143; ФЗ-210; раздел V Административного регламента № 307).
  4. При отказе в регистрации брака — обращение в суд (п. 3 ст. 11 СК РФ).

Вывод по рискам и исполнению. Наибольший риск — зарегистрировать брак, не подтвердив документально отсутствие у иностранца другого зарегистрированного брака: это влечёт возможность признания брака недействительным со дня заключения по иску супруга или прокурора (ст. 27-28 СК РФ). Поэтому последовательность: письменное уточнение причин ЗАГС → легализация/апостиль выписки (с нотариальным переводом) → при незаконном требовании «посольской справки» — жалоба в вышестоящий орган/Минюст → при необходимости иск в суд по п. 3 ст. 11 СК РФ.

Тунисская выписка из реестра личного статуса является документом компетентного органа Туниса и по существу может подтверждать семейное положение, если она прямо отражает отсутствие зарегистрированного брака; при отсутствии такого прямого указания надлежит получить справку о безбрачии (certificat de célibat). Для признания её действительной в России требуется легализация (консульская легализация РФ в Тунисе) либо апостиль, если он применим; отдельная «справка из посольства о семейном положении» законом не предусмотрена, и требовать её ЗАГС не вправе.

Условия заключения брака для гражданина Туниса определяются законодательством Туниса как законом страны его гражданства, с соблюдением требований ст. 14 СК РФ (п. 2 ст. 156 СК РФ). Применительно к подтверждению семейного положения релевантно препятствие о нахождении в другом зарегистрированном браке; иные препятствия ст. 14 СК РФ в вашей ситуации, насколько можно судить, не заявлены. Тунисская выписка из реестра личного статуса, выданная компетентным органом Туниса, по существу может подтверждать отсутствие этого препятствия, если она прямо отражает отсутствие зарегистрированного брака; при отсутствии такого прямого указания надлежит получить справку о безбрачии (certificat de célibat). Однако документ иностранного государства признаётся действительным в РФ только при наличии его легализации, если иное не установлено международным договором (п. 1 ст. 13 ФЗ-143). Нотариальный перевод сам по себе действие документа в РФ не обеспечивает (ст. 81 Основ законодательства РФ о нотариате).

Легализация — это удостоверение подлинности подписи должностного лица и печати/штампа тунисского органа, выдавшего выписку (п. 4 ст. 2 ФЗ от 22.06.2024 № 145-ФЗ). Она проставляется легализационной отметкой на самом документе либо на отдельном листе, скрепляемом с ним. Легализация может быть осуществлена консульским должностным лицом РФ в Тунисе. Если между РФ и Тунисом действует Гаагская конвенция 1961 года, вместо консульской легализации на выписке проставляется штамп «апостиль» компетентным органом Туниса (ст. 4 Гаагской конвенции 1961 г.).

Требование ЗАГСа о предоставлении отдельной «справки из посольства о семейном положении» незаконно. Перечень документов, предъявляемых при подаче заявления о заключении брака, исчерпывающий: документы, удостоверяющие личности, документ о прекращении предыдущего брака (если лицо ранее состояло в браке), разрешение на брак до 18 лет (п. 1 ст. 26 ФЗ-143). Семейное положение указывается самими заявителями в совместном заявлении. Отдельная справка об отсутствии брака законом не предусмотрена. Органы, предоставляющие государственные услуги, не вправе требовать документы, представление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами (п. 1 ст. 7 ФЗ-210). Запрещается истребование документов, не предусмотренных СК РФ и ФЗ-143 (п. 23 Административного регламента Минюста России № 307).

Пошаговые действия

  1. Обратитесь в консульское учреждение РФ в Тунисе для легализации выписки из тунисского реестра (либо в компетентный орган Туниса для проставления апостиля, если между РФ и Тунисом действует Гаагская конвенция 1961 г.). Легализационная отметка проставляется на самой выписке или на отдельном листе, скрепляемом с ней.

  2. После легализации (или апостиля) выполните нотариально заверенный перевод выписки на русский язык — перевод должен быть сделан после проставления легализационной отметки, чтобы охватывать и её текст.

  3. Повторно обратитесь в ЗАГС с легализованной (апостилированной) выпиской и её нотариально заверенным переводом. Если сотрудник ЗАГСа продолжает требовать отдельную «справку из посольства», укажите на п. 1 ст. 26 ФЗ-143 и п. 1 ст. 7 ФЗ-210 — перечень документов исчерпывающий, истребование дополнительных документов запрещено.

  4. При отказе ЗАГСа в регистрации брака обжалуйте его в исполнительный орган субъекта РФ, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, либо в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю и надзору в сфере госрегистрации актов гражданского состояния, либо в суд (п. 3 ст. 11 ФЗ-143). Лица, желающие вступить в брак, вправе обжаловать отказ ЗАГСа в суд (п. 3 ст. 11 СК РФ).