Приватизация квартиры в 1992 году: не включили несовершеннолетнюю дочь в договор передачи, как оформить её долю сейчас?

Какими стали доли при смерти участника совместной собственности

Квартира приватизирована в 1992 году в общую совместную собственность без определения долей; в ЕГРН так и значится общая совместная собственность. Способ определения долей при смерти одного из участников прямо установлен законом.

В случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до 31 мая 2001 года, определяются доли участников общей собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на данное жилое помещение признаются равными
— ст. 3.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»

Эта норма применяется именно к вашей ситуации: договор передачи заключён в 1992 году (то есть «до 31 мая 2001 года»), а один из участников совместной собственности — бабушка — умерла в 1995 году. Значит, доли всех трёх участников приватизации признаются равными — по 1/3 каждому (мать — 1/3, отец — 1/3, умершая бабушка — 1/3). Утверждение «сейчас квартира в собственности матери и отца в равных долях» неверно: мать и отец изначально владели лишь по 1/3, а оставшаяся 1/3 (доля бабушки) подлежит наследованию и не «растворилась» автоматически в их долях.

Вывод. Доли в праве на квартиру равные — по 1/3 у каждого из трёх первоначальных собственников. Доля умершей бабушки (1/3) не перешла автоматически к матери и отцу: она наследуется по правилам наследственного права.

Кому перешла доля умершей бабушки (наследование по фактическому принятию)

Бабушка умерла в 1995 году. Её наследники первой очереди по закону — четверо детей. Никто из них не открывал наследственное дело у нотариуса, однако принятие наследства возможно и без подачи заявления — фактическими действиями (ст. 1153 ГК РФ, а на 1995 год — аналогичное правило ст. 546 ГК РСФСР 1964 г.).

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства
— п. 2 ст. 1153 ГК РФ

Мать — одна из четверых детей бабушки — на момент смерти наследодателя была зарегистрирована и фактически проживала в этой квартире, продолжала пользоваться всей квартирой, оплачивала коммунальные услуги. Это действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства: вступление во владение наследственным имуществом и несение расходов на его содержание. Следовательно, мать считается принявшей наследство в виде доли бабушки.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации
— п. 4 ст. 1152 ГК РФ

Это означает: принятие матерью хотя бы части наследства приравнивается к принятию всей причитающейся ей доли, а право на неё возникло у матери со дня открытия наследства (то есть с 1995 года), независимо от отсутствия записи в реестре и свидетельства о праве на наследство.

Что касается трёх других детей бабушки (они не приняли наследство ни фактически, ни юридически в установленный срок):

Если наследник не примет наследство, откажется от наследства, не указав при этом, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), не будет иметь права наследовать или будет отстранен от наследования по основаниям, установленным статьей 1117 настоящего Кодекса, либо вследствие недействительности завещания, часть наследства, которая причиталась бы такому отпавшему наследнику, переходит к наследникам по закону, призванным к наследованию, пропорционально их наследственным долям
— п. 1 ст. 1161 ГК РФ

Поскольку трое детей не приняли наследство, причитавшиеся им доли (в общей сложности 3/4 от наследственной 1/3, то есть 1/4 от всей квартиры) приращиваются к доле наследника, принявшего наследство и призванного к наследованию, — то есть к матери. В итоге доля бабушки (1/3 квартиры) целиком переходит к матери как единственному наследнику, фактически принявшему наследство.

Однако этот вывод зависит от одного решающего факта, который нужно проверить: не совершил ли кто-либо из трёх других детей бабушки действий по фактическому принятию наследства (проживание в квартире после 1995 года, оплата долгов бабушки, распоряжение её вещами). Если кто-то из них также фактически принял наследство в срок (с 1995 года), он сохраняет свою часть доли бабушки, и тогда наследование этой 1/3 распределяется между принявшими наследство детьми (на момент смерти — четверо живых).

Вывод. При условии, что другие трое детей бабушки наследство не принимали, вся доля бабушки (1/3 квартиры) перешла к матери в силу фактического принятия наследства с 1995 года, а доли непринявших детей приросли к её доле. Итоговое распределение: мать — 2/3, отец — 1/3. Если же кто-то из остальных детей бабушки фактически принял наследство — он сохраняет долю в наследственной 1/3, и матери перейдёт лишь её собственная часть.

Право дочери, не включённой в договор передачи, на долю в квартире

Дочь была включена в заявление о приватизации (волеизъявление на её участие зафиксировано), имела право пользования квартирой и проживала в ней, но в договор передачи 1992 года её не внесли. Закон прямо требует включать несовершеннолетних в договор передачи.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением
— ч. 2 ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»

Это положение введено в ст. 7 Закона о приватизации Федеральным законом от 11.08.1994 № 26-ФЗ, то есть уже после вашей приватизации 1992 года. Однако Верховный Суд РФ последовательно исходит из того, что невключение несовершеннолетнего, чьё право на участие в приватизации и волеизъявление подтверждены заявлением, признаётся нарушением его прав и служит основанием для включения такого лица в состав собственников через суд. Показательный пример — позиция, отражённая в Обзоре судебной практики ВС РФ от 05.12.2008:

срок исковой давности, определенный п. 2 ст. 181 ГК РФ, в данном случае должен исчисляться согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Как установлено по делу, истица узнала о том, что не включена в число собственников, после выдачи свидетельства о праве на наследство по закону после смерти отца Б., а именно 26 июля 2006 г. В суд же она обратилась в феврале 2007 года, то есть в пределах годичного срока
— п. 4 Обзора судебной практики ВС РФ от 05.12.2008 (дело № 56-В08-10)

То есть для лица, не включённого в число собственников при приватизации, срок исковой давности исчисляется не с даты заключения договора (1992 год), а со дня, когда оно узнало или должно было узнать о нарушении своего права, — эта позиция применима и к вашей дочери.

Отсюда следуют две развилки, определяющие судьбу требования дочери.

Ветка 1 — дочь узнала о невключении недавно (например, когда встал вопрос об оформлении наследства/долей). Тогда трёхлетний (общий, ст. 196 ГК РФ) или годичный (п. 2 ст. 181 ГК РФ при оспаривании договора) срок ещё не истёк, и дочь вправе в судебном порядке требовать признания за ней права на долю в квартире как за участником приватизации. При удовлетворении этого требования круг собственников по приватизации расширяется до четырёх, и доли определяются заново.

Ветка 2 — дочь давно знала о том, что не включена в собственники, и бездействовала более трёх лет без уважительных причин. Ответчик (мать/отец, либо наследники) вправе заявить о пропуске срока исковой давности, и суд, как указано в том же Обзоре, применит последствия пропуска — в иске будет отказано.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны спора (ст. 199 ГК РФ); сама по себе «давность» без заявления ответчика основанием для отказа не является. Поэтому практическая позиция дочери тем сильнее, чем позже она узнала о нарушении.

Вывод. Дочь вправе добиться признания за ней доли в праве собственности как за участником приватизации, чьё волеизъявление было в заявлении, но не отражено в договоре передачи, — через суд, по иску о признании права (и при необходимости — о признании договора частично недействительным в части её невключения). Успех зависит от того, когда дочь узнала о нарушении: её требование удовлетворят, если срок исковой давности не истёк на момент обращения; при доказанном длительном осведомлении и пропуске трёх лет ответчик может добиться отказа.

Как оформить права: порядок действий, органы и подсудность

Оформление здесь — судебное, поскольку прошло более 20 лет после смерти бабушки, нотариус не выдаст свидетельство без судебного подтверждения, а в реестре до сих пор числится общая совместная собственность с умершим участником.

Шаг 1 — определить наследственную долю матери. Мать как наследник, фактически принявший наследство после бабушки, вправе оформить унаследованную 1/3. Поскольку в установленный срок (ст. 1154 ГК РФ) заявления нотариусу не подавались:

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства. В случае открытия наследства в день предполагаемой гибели гражданина (
— п. 1 ст. 1154 ГК РФ

право матери подтверждается судом. Суд устанавливает факт принятия наследства как факт, имеющий юридическое значение:

Суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. 2. Суд рассматривает дела об установлении: 1) родственных отношений; 2) факта нахождения на иждивении; 3) факта регистрации рождения, усыновления (удочерения), брака, расторжения брака, смерти; 4) факта признания отцовства; 5) факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении; 6) факта владения и пользования недвижимым имуществом; 7) факта несчастного случая; 8) факта смерти в определенное время и при определенных обстоятельствах в случае отказа органов записи актов гражданского состояния в регистрации смерти; 9) факта принятия наследства и места открытия наследства; 10) других имеющих юридическое значение фактов
— ст. 264 ГПК РФ, п. 1

Заявление об установлении факта принятия наследства подаётся в районный суд в порядке особого производства по месту жительства заявителя (по месту нахождения квартиры — для фактов владения недвижимостью в целях наследственных прав). На практике при доказанности фактического принятия целесообразно заявлять сразу иск о признании права собственности на долю в порядке наследования, а не только об установлении факта.

Шаг 2 — признание права дочери. Дочь заявляет самостоятельный иск о признании за ней права на долю (включение в состав собственников по приватизации). Такой иск предъявляется по правилам исключительной подсудности — по месту нахождения квартиры:

Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества
— ч. 1 ст. 30 ГПК РФ

Шаг 3 — единая сквозная позиция по суду. Все требования (наследственная доля матери и доля дочери) разрешаются одним судом — районным судом по месту нахождения квартиры в Москве, в порядке искового производства. Стороны: истец — заинтересованное лицо (мать и/или дочь), ответчики — отец (как второй собственник), а также, при необходимости, трое других детей бабушки либо их наследники (для исключения спора о непринятой доле). После вступления решения в силу право регистрируется в ЕГРН.

Что касается влияния оплаты коммунальных платежей: сам по себе факт оплаты «коммуналки» зарегистрированными жильцами не изменяет и не создаёт долю (доли определяются только нормами о приватизации и наследовании, приведёнными выше), однако эти платежи являются доказательством фактического принятия наследства матерью (несение расходов на содержание наследственного имущества — ст. 1153 ГК РФ) и, соответственно, усилением её наследственной позиции.

Вывод. Оформление прав производится через районный суд по месту нахождения квартиры (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ — исключительная подсудность по объекту недвижимости): (1) матери — признание права на 1/3 в порядке наследования (фактическое принятие после бабушки), (2) дочери — признание права на долю как участнице приватизации. Нотариальный порядок без суда здесь недоступен из-за длительного пропуска срока и отсутствия наследственного дела. После решения суда права регистрируются в ЕГРН, а общая совместная собственность преобразуется в долевую.

Смежные права дочери, доказательства и альтернативные основания

Смежное право — наследование дочерью (внучкой бабушки). Дочь — внучка умершей бабушки (дочь её дочери-матери). Самостоятельного наследственного требования к доле бабушки у дочери нет, поскольку её мать (дочь бабушки) жива и сама является наследником первой очереди:

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. 2. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Статья 1143. Наследники второй очереди 1. Если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. 2. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления. Статья 1144. Наследники третьей очереди 1. Если нет наследников первой и второй очереди, наследниками третьей очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры родителей наследодателя (дяди и тети наследодателя). 2. Двоюродные братья и сестры наследодателя наследуют по праву представления. Статья 1145. Наследники последующих очередей 1. Если нет наследников первой, второй и третьей очереди (статьи 1142 - 1144), право наследовать по закону получают родственники наследодателя третьей, четвертой и пятой степени родства, не относящиеся к наследникам предшествующих очередей. Степень родства определяется числом рождений, отделяющих родственников одного от другого. Рождение самого наследодателя в это число не входит. 2. В соответствии с пунктом 1 настоящей статьи призываются к наследованию: в качестве наследников четвертой очереди родственники третьей степени родства - прадедушки и прабабушки наследодателя;
— ч. 1–2 ст. 1142 ГК РФ

Внуки наследуют по праву представления только тогда, когда нет в живых их родителя, который был бы наследником. Здесь мать дочери жива, поэтому дочь как внучка к наследованию после бабушки не призывается. Однако это не лишает дочь её собственного основания — права участника приватизации (см. блок 3).

Доказательства, подтверждающие позицию семьи. Для фактического принятия наследства матерью суд принимает: справку о регистрации по месту жительства в квартире (МФЦ/паспортный стол), квитанции и чеки об оплате коммунальных платежей и содержания жилья за период после 1995 года, показания о пользовании квартирой и вещами бабушки. Именно несение расходов на содержание наследственного имущества названо законом признаком принятия наследства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ). Для дочери — оригинал заявления о приватизации 1992 года (все четверо участников) и договор передачи без её имени сопоставляются в суде как доказательство нарушения её права.

Альтернативное основание — приобретательная давность. Если по иску дочери суд применит пропуск срока исковой давности, остаётся запасной путь — признание права через приобретательную давность за длительное (свыше 15 лет) открытое и непрерывное добросовестное владение:

Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом , если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность)
— п. 1 ст. 234 ГК РФ

Однако этот путь для дочери проблематичен: она проживает в квартире как член семьи собственников, а не как лицо, владеющее «как своим собственным» в отсутствие оснований; добросовестность при наличии зарегистрированного права других лиц оспорима. Поэтому приобретательная давность — лишь вспомогательный, а не основной способ для дочери. Для матери же, напротив, основной способ — признание наследственного права по фактическому принятию (блок 2), который не требует доказывания давности.

Исполнение решения суда. После вступления решения в законную силу (по наследственной доле матери и/или доле дочери) оно является основанием для государственной регистрации права в ЕГРН: судебное решение о признании права регистрируется в Росреестре по заявлению правообладателя (или через представление копии решения судом). При этом режим общей совместной собственности, сохраняющийся в ЕГРН с указанием умершей бабушки, преобразуется в общую долевую собственность с определёнными судом долями. Одновременно с регистрацией следует исключить из числа правообладателей умершую бабушку, заменив её на мать (наследницу) в соответствующей доле.

Вывод. Дочь не имеет самостоятельного наследственного требования к доле бабушки (мать жива), но сохраняет собственное основание — право участника приватизации. Ключевые доказательства: справка о регистрации, квитанции об оплате, оригинал заявления о приватизации и договор передачи. Основной путь — признание права через суд (матери — по наследованию, дочери — как участнице приватизации); приобретательная давность — лишь запасной и слабый для дочери. Решение суда регистрируется в ЕГРН, преобразуя совместную собственность в долевую.