Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте письменное заявление о признании ребёнка нуждающимся в соцобслуживании и предоставлении стационарных услуг, приложив справку об отсутствии противопоказаний.descriptionЗаявление в орган социальной защиты населения о признании ребенка-инвалида нуждающимся в стационарном социальном обслуживании в психоневрологический интернат (свободная форма)
  2. 2
    Требуйте письменный отказ: устные заявления сотрудников юридической силы не имеют, решение принимается в течение 5 рабочих дней.
  3. 3
    При получении письменного отказа по мотиву «полная семья» обжалуйте его в районный суд по месту нахождения органа соцзащиты.
  4. 4
    Уложитесь в 3-месячный срок подачи административного иска, отсчитывая его со дня получения письменного отказа.
  5. 5
    В иске ссылайтесь на закрытый перечень оснований отказа — только медицинские противопоказания, которых у ребёнка нет.
  6. 6
    Помните: добровольное помещение ребёнка в интернат не лишает вас родительских прав и не создаёт такого риска.

Документы и доказательства

  • Заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра (ст. 42 Закона РФ № 3185-1).
  • Заключение ПМПК (ст. 42 Закона РФ № 3185-1).
  • Медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к стационарному обслуживанию (ч. 3 ст. 18 ФЗ № 442-ФЗ).
  • Рекомендации комиссии по ст. 44¹ Закона РФ № 3185-1 (ст. 42 Закона РФ № 3185-1).
  • Письменный отказ органа соцзащиты — для обжалования в суде (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

  • Срочно: первые шаги

    • Не принимайте устный отказ соцзащиты: требуйте письменное решение, только его можно оспорить.
    • Подайте письменное заявление о признании ребёнка нуждающимся в стационарном обслуживании, зафиксировав факт подачи.
    • Приложите справку об отсутствии противопоказаний — это исключает единственное законное основание для отказа.
    • Соблюдайте срок: административный иск подаётся в течение 3 месяцев с момента получения отказа.

  • Сроки и риски

    • Требуйте письменный отказ органа соцзащиты — только он имеет юридическую силу и может быть обжалован.
    • При получении письменного отказа по мотиву «полная семья» обжалуйте его в суд в порядке гл. 22 КАС РФ.
    • В иске ссылайтесь на ст. 42 Закона РФ № 3185-1 и ч. 3 ст. 18 ФЗ № 442-ФЗ — состав семьи не основание для отказа.
    • Помещение ребёнка в интернат по вашему заявлению не влечёт лишения родительских прав — перечень оснований в ст. 69 СК РФ закрыт.
    • Соцуслуги в стационаре для несовершеннолетнего бесплатны независимо от состава семьи и дохода родителей.

  • Чего не делать

    • Не соглашайтесь на устный отказ — требуйте письменное решение органа соцзащиты.
    • Не принимайте отказ по мотиву «полная семья» — такого основания закон не предусматривает.
    • Не подавайте заявление без полного пакета документов, включая справку об отсутствии противопоказаний.
    • Не пропускайте 3-месячный срок на обжалование письменного отказа в суде.
    • Не бойтесь, что помещение ребёнка в интернат лишит вас родительских прав — это не основание по ст. 69 СК РФ.
    • Не соглашайтесь на платность услуги — для несовершеннолетних стационарное обслуживание бесплатно.

  • Когда нужен адвокат

    • При устном отказе соцзащиты требуйте письменное решение — только его можно оспорить в суде.
    • Адвокат нужен для составления административного иска и представления интересов в суде.
    • Судебный процесс сложен: другая сторона — госорган с юристами, ошибка в иске затянет дело.
    • Цена ошибки — здоровье ребёнка и младшего ребёнка, поэтому нужна профессиональная защита.
    • Адвокат поможет доказать, что отказ по мотиву «полная семья» не основан на законе.
    • Специалист подготовит ссылки на закрытый перечень оснований для отказа в стационаре.

  • Альтернативные пути

    • Подайте письменное заявление в орган соцзащиты по месту жительства, приложив все медицинские заключения и справку об отсутствии противопоказаний.
    • Требуйте письменный отказ: устные заявления сотрудников юридической силы не имеют и не могут быть обжалованы.
    • При получении письменного отказа обжалуйте его в районный суд в течение 3 месяцев с момента получения.
    • Подчеркните: наличие ребёнка-инвалида, нуждающегося в уходе, — прямое основание признать его нуждающимся в соцобслуживании.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком

Заявитель — мать несовершеннолетнего ребёнка-инвалида с тяжёлым психическим расстройством, законный представитель ребёнка. Семья полная, в семье также воспитывается младший здоровый ребёнок. Заявитель намерена реализовать право ребёнка-инвалида на социальное обслуживание в стационарной форме в организации социального обслуживания для детей с умственной отсталостью (детском психоневрологическом интернате). У ребёнка имеется медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к стационарному социальному обслуживанию. Орган социальной защиты населения в устной форме заявляет о предстоящем отказе по мотиву «семья полная — родители обязаны справляться самостоятельно».

Из этого следует: заявитель действует как законный представитель несовершеннолетнего, что даёт ей право подавать заявление о предоставлении социальных услуг (ст. 42 Закона РФ № 3185-1, ст. 14 ФЗ № 442-ФЗ). Наличие справки об отсутствии медицинских противопоказаний исключает единственное законное основание для отказа в стационарном обслуживании (ч. 3 ст. 18 ФЗ № 442-ФЗ). Устный отказ по мотиву состава семьи не порождает юридических последствий, поскольку решение должно приниматься в письменной форме в установленный срок (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ).

  1. Затронутые правоотношения

  • Правоотношения по признанию гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и предоставлению социальных услуг в стационарной форме — затронуты, поскольку заявитель претендует на реализацию права ребёнка-инвалида на стационарное социальное обслуживание; это определяет законный порядок подачи заявления, перечень документов и основания для отказа (ст. 14–15, 18 ФЗ № 442-ФЗ, ст. 42 Закона РФ № 3185-1).

  • Правоотношения по приёму несовершеннолетнего с психическим расстройством в стационарную организацию социального обслуживания — затронуты, поскольку именно ст. 42 Закона РФ № 3185-1 устанавливает исчерпывающий перечень оснований приёма, в котором отсутствует такое условие, как неполнота семьи или неспособность родителей справляться самостоятельно.

  • Родительские правоотношения (сохранение родительских прав при помещении ребёнка в организацию социального обслуживания) — затронуты, поскольку добровольное помещение ребёнка в интернат по заявлению законного представителя не является основанием для лишения родительских прав или отобрания детей; это снимает риск неблагоприятных последствий для заявителя и младшего ребёнка (ст. 69 СК РФ, п. 5 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 442-ФЗ).

  • Административно-процессуальные правоотношения по обжалованию решений органа социальной защиты — затронуты, поскольку отказ органа соцзащиты является решением органа, наделённого публичными полномочиями, и подлежит оспариванию в порядке гл. 22 КАС РФ с соблюдением трёхмесячного срока (ст. 218–219 КАС РФ).

  • Правоотношения по оплате социальных услуг — затронуты, поскольку несовершеннолетним детям социальные услуги в стационарной форме предоставляются бесплатно независимо от состава семьи и дохода родителей (п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 442-ФЗ), что исключает финансовый довод органа соцзащиты против приёма.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело

  • Ребёнок является несовершеннолетним с психическим расстройством, и заявление подаёт его законный представитель — это активирует специальный порядок приёма в стационарную организацию социального обслуживания по ст. 42 Закона РФ № 3185-1, где заявление родителя является первым и обязательным основанием приёма.

  • У ребёнка отсутствуют медицинские противопоказания к стационарному социальному обслуживанию, что подтверждено справкой — это исключает единственное законное основание для отказа, предусмотренное ч. 3 ст. 18 ФЗ № 442-ФЗ; иных оснований для отказа закон не устанавливает.

  • Мотив отказа «полная семья — родители обязаны справляться самостоятельно» не предусмотрен ни ст. 42 Закона РФ № 3185-1, ни ч. 3 ст. 18 ФЗ № 442-ФЗ — перечень оснований приёма и перечень оснований отказа являются закрытыми, и орган соцзащиты не вправе их дополнять; такой отказ незаконен.

  • Наличие в семье ребёнка-инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, прямо названо законом как обстоятельство нуждаемости в социальном обслуживании (п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ) — это подтверждает, что заявитель обращается за услугой, на которую ребёнок имеет право по закону, а не уклоняется от родительских обязанностей.

  • Помещение ребёнка в интернат носит добровольный характер и осуществляется по заявлению родителя — это исключает квалификацию действий заявителя как уклонения от воспитания, отказа забрать ребёнка или злоупотребления родительскими правами по ст. 69 СК РФ; родительские права сохраняются в полном объёме.

  • Орган соцзащиты обязан принять решение о признании нуждающимся либо об отказе в течение 5 рабочих дней с письменным уведомлением заявителя (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ) — устные заявления сотрудников юридической силы не имеют; заявитель вправе требовать письменный отказ для последующего судебного обжалования.

  • Несовершеннолетним детям социальные услуги в стационарной форме предоставляются бесплатно (п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 442-ФЗ) — это исключает возможность отказа по мотиву финансовой нагрузки на бюджет или необходимости оплаты со стороны семьи.

Законен ли отказ в приёме ребёнка-инвалида в интернат по мотиву «полная семья — родители обязаны сами справляться»

Основания для приёма несовершеннолетнего с психическим расстройством в стационарную организацию социального обслуживания (детский психоневрологический интернат) установлены исчерпывающе:

Основаниями для приема несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством, в стационарную организацию социального обслуживания, предназначенную для лиц, страдающих психическими расстройствами, являются: заявление его родителей или иного законного представителя несовершеннолетнего, страдающего психическим расстройством; заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, которое должно содержать сведения о наличии у несовершеннолетнего психического расстройства, лишающего его возможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме; заключение психолого-медико-педагогической комиссии, которое должно содержать сведения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы в указанной организации; медицинское заключение, подтверждающее отсутствие медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых несовершеннолетнему может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме; рекомендации комиссии, указанной в статье 44 1 настоящего Закона, о предоставлении социальных услуг в стационарной форме несовершеннолетнему, страдающему психическим расстройством.
— ст. 42 Закона РФ № 3185-1 «О психиатрической помощи…»

Перечень оснований приёма — закрытый: заявление родителя/законного представителя + заключение врачебной комиссии с врачом-психиатром + заключение ПМПК + медицинское заключение об отсутствии противопоказаний + рекомендации комиссии по ст. 44¹ Закона № 3185-1. Условия о составе семьи («полная семья»), об обязательности совместного проживания и о способности родителей «справиться самостоятельно» в этом перечне нет, и органы соцзащиты не вправе его дополнять. Наличие у вашего ребёнка противопоказаний отсутствует (справка есть) — значит, при наличии остальных документов и вашего письменного заявления формальное основание для приёма соблюдено.

Законные основания для отказа в предоставлении социальных услуг в стационарной форме — только медицинские противопоказания:

Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.
— ч. 3 ст. 18 ФЗ № 442-ФЗ

Отказ по мотиву «полная семья — родители обязаны сами справляться» не входит в единственное допускаемое законом основание отказа (наличие медицинских противопоказаний при наличии заключения уполномоченной медицинской организации). Это же подтверждается тем, что признаком нуждаемости является, в частности, наличие в семье ребёнка-инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе:

Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности: 1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; 2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ

Ваш ребёнок-инвалид с тяжёлым психическим расстройством по своей сути подпадает под обстоятельство нуждаемости — наличие в семье ребёнка-инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе (п. 2 ч. 1), а осознанное решение семьи о помещении (в том числе ради защиты младшего ребёнка в условиях тяжести ухода) не является злоупотреблением правом.

Вывод: отказ в приёме несовершеннолетнего в стационарный детский психоневрологический интернат по мотиву «полная семья — родители обязаны переживать и справляться самостоятельно» незаконен. Такого основания нет ни в ст. 42 Закона № 3185-1, ни в ч. 3 ст. 18 ФЗ № 442-ФЗ; единственное законное основание отказа — медицинские противопоказания, которых у ребёнка нет.

Сохраняются ли родительские права при помещении ребёнка в интернат и есть ли риск изъятия младшего ребёнка или лишения прав

Помещение вашего ребёнка в интернат происходит добровольно — по вашему собственному заявлению (ч. 1 ст. 42 Закона № 3185-1: «заявление его родителей или иного законного представителя»). Социальное обслуживание в целом построено на принципе добровольности:

  1. приближенность поставщиков социальных услуг к месту жительства получателей социальных услуг, достаточность количества поставщиков социальных услуг для обеспечения потребностей граждан в социальном обслуживании, достаточность финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов у поставщиков социальных услуг; 4) сохранение пребывания гражданина в привычной благоприятной среде; 5) добровольность;
    — п. 5 ч. 2 ст. 4 ФЗ № 442-ФЗ

Такое добровольное помещение не лишает вас родительских прав и не переводит ребёнка в статус оставшегося без попечения родителей. Лишение родительских прав — исключительная санкция, применяемая только судом по исчерпывающему перечню оснований:

Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.
— ст. 69 СК РФ

В этом перечне нет такого основания, как «родители добровольно поместили ребёнка-инвалида в специализированный интернат для получения социальных услуг». Ни одно из перечисленных в ст. 69 СК РФ обстоятельств (уклонение, отказ забрать без уважительных причин именно в ситуации передачи, злоупотребления, насилие, хронический алкоголизм/наркомания, умышленное преступление) в вашей добровольной и обоснованной ситуации не наступает. Напротив, забота о благополучии и младшего, и больного ребёнка через организацию надлежащего ухода свидетельствует о добросовестном исполнении родительских обязанностей, а не об уклонении от них.

Само пребывание ребёнка в организации социального обслуживания само по себе не является основанием для отобрания детей или лишения родительских прав.

Вывод: помещение ребёнка-инвалида в стационарный интернат по вашему добровольному заявлению не прекращает и не ограничивает ваши родительские права и не создаёт угрозы лишения родительских прав или изъятия младшего ребёнка. Лишение прав возможно только судом по закрытому перечню ст. 69 СК РФ, к которому добровольное помещение ребёнка-инвалида в специализированное учреждение не относится.

Порядок действий: как заставить соцзащиту принять документы и как обжаловать отказ

Основанием для начала процедуры является письменное (или электронное) заявление законного представителя:

Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении социального обслуживания является поданное в письменной или электронной форме заявление гражданина или его законного представителя о предоставлении социального обслуживания либо обращение в его интересах иных граждан, обращение государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений непосредственно в уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченную организацию либо переданные заявление или обращение в рамках межведомственного взаимодействия.
— ст. 14 ФЗ № 442-ФЗ

Уполномоченный орган обязан принять заявление и принять решение о признании нуждающимся либо об отказе в течение 5 рабочих дней с письменным уведомлением заявителя:

Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченная организация принимают решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 324-ФЗ ) 3. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
— ч. 2, 3 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ

Из этого следуют два практических требования: (а) подавайте именно письменное заявление о признании ребёнка нуждающимся в социальном обслуживании и о предоставлении социальных услуг в стационарной форме, приложив заключение врачебной комиссии, заключение ПМПК, справку об отсутствии противопоказаний (перечень этих документов установлен ст. 42 Закона № 3185-1); (б) если вам отказывают «на словах» по неосновательному мотиву «полная семья» — требуйте письменный отказ в срок по ч. 2 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ, поскольку устное заявление сотрудника юридической силы не имеет и правового основания лишено.

Полученный письменный отказ в признании нуждающимся/в предоставлении услуг обжалуется в суде — такие решения и действия органов оформляются по правилам административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ):

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Отказ уполномоченного органа соцзащиты — это решение органа, наделённого публичными полномочиями, поэтому его законность оспаривается административным исковым заявлением в суд (по ст. 218 КАС РФ) с одновременным требованием обязать орган повторно рассмотреть заявление. Срок на подачу административного иска:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Поскольку административный иск о признании решения незаконным подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), важно не пропустить срок — подавать иск после получения письменного отказа незамедлительно. При этом ребёнок имеет право на бесплатное стационарное социальное обслуживание как несовершеннолетний:

Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания предоставляются бесплатно: 1) несовершеннолетним детям;
— п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 442-ФЗ

Финансовое бремя оплаты не должно и не может быть доводом соцзащиты против приёма — несовершеннолетним детям социальные услуги в стационарной форме предоставляются бесплатно независимо от состава семьи и дохода родителей (п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 442-ФЗ).

Вывод: решение о признании нуждающимся либо об отказе орган обязан принять в течение 5 рабочих дней с письменным уведомлением (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ); отказ по мотиву «полная семья» незаконен и обжалуется административным иском в суд по ст. 218 КАС РФ в трёхмесячный срок (ст. 219 КАС РФ); стационарное обслуживание для несовершеннолетнего — бесплатное.

Отказ соцзащиты по мотиву «полная семья — родители обязаны справиться самостоятельно» незаконен. Такого основания для отказа в приёме ребёнка-инвалида в стационарный интернат закон не предусматривает.

По существу вашей ситуации:

Отказ в предоставлении социальных услуг в стационарной форме допускается только при наличии медицинских противопоказаний, подтверждённых заключением уполномоченной медицинской организации (ч. 3 ст. 18 ФЗ № 442-ФЗ). У вашего ребёнка противопоказаний нет — справка об этом имеется. Состав семьи («полная семья») в перечень оснований для приёма несовершеннолетнего с психическим расстройством в стационарную организацию социального обслуживания не входит (ст. 42 Закона РФ № 3185-1). Более того, наличие в семье ребёнка-инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, является обстоятельством, при котором гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании (п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ).

Добровольное помещение ребёнка в интернат по вашему заявлению не лишает вас родительских прав и не создаёт риска их лишения или изъятия младшего ребёнка. Лишение родительских прав возможно только судом и только по исчерпывающему перечню оснований, предусмотренных ст. 69 СК РФ, — добровольное помещение ребёнка-инвалида в специализированное учреждение к таким основаниям не относится. Напротив, организация надлежащего ухода за больным ребёнком и защита младшего ребёнка свидетельствуют о добросовестном исполнении родительских обязанностей.

Стационарное социальное обслуживание для несовершеннолетнего предоставляется бесплатно независимо от состава семьи и дохода родителей (п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 442-ФЗ).

Пошаговые действия

  1. Подайте письменное заявление о признании ребёнка нуждающимся в социальном обслуживании и о предоставлении социальных услуг в стационарной форме в уполномоченный орган социальной защиты по месту жительства. К заявлению приложите: заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, заключение ПМПК, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний, рекомендации комиссии по ст. 44¹ Закона РФ № 3185-1 (ст. 42 Закона РФ № 3185-1, ст. 14 ФЗ № 442-ФЗ). Заявление подавайте с отметкой о принятии на вашем экземпляре либо направьте заказным письмом с уведомлением о вручении.

  2. Дождитесь письменного решения. Орган соцзащиты обязан принять решение о признании нуждающимся либо об отказе в течение 5 рабочих дней с даты подачи заявления и уведомить вас письменно (ч. 2 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ). Если вам отказывают устно — требуйте письменный отказ, поскольку только он имеет юридическую силу и может быть обжалован.

  3. При получении письменного отказа по мотиву «полная семья» (или любому иному, кроме медицинских противопоказаний) — обжалуйте его в суд. Подайте административное исковое заявление о признании решения органа соцзащиты незаконным и обязании повторно рассмотреть заявление (ч. 1 ст. 218 КАС РФ, ч. 3 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ).

  4. Соблюдите срок на обжалование. Административный иск подаётся в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении права (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Отсчитывайте срок с момента получения письменного отказа — не затягивайте с подачей иска.

  5. В суде ссылайтесь на то, что отказ по мотиву «полная семья» не предусмотрен ни ст. 42 Закона РФ № 3185-1, ни ч. 3 ст. 18 ФЗ № 442-ФЗ, а наличие ребёнка-инвалида, нуждающегося в постоянном постороннем уходе, является обстоятельством, при котором гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании (п. 2 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 442-ФЗ).