- Кассационные жалоба, представление подаются: 1) ... на вступившие в законную силу судебные постановления мировых судей, апелляционные и иные определения районных судов, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, если они обжаловались в кассационном порядке в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа; на постановления президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 390.4
Срок для подачи такой жалобы строго ограничен тремя месяцами. Согласно ст. 390.3 ГПК РФ, этот срок исчисляется со дня вынесения определения в окончательной форме судом кассационной инстанции, рассмотревшим кассационные жалобу, представление по существу. В вашем случае суд кассационной инстанции (президиум областного суда) не рассматривал жалобу по существу, а судья лишь вынес определение об отказе в передаче. Однако по смыслу ст. 390.3 и в соответствии с правовой позицией, выраженной в ст. 390.7 (регулирующей сходную процедуру в Верховном Суде РФ), днем начала течения срока следует считать дату вынесения определения об отказе в передаче жалобы в президиум. Именно этот акт завершает производство в кассационном суде общей юрисдикции, и именно с него отсчитывается трехмесячный срок на подачу жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда РФ.
- В судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации кассационные жалоба, представление подаются в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения в окончательной форме судом кассационной инстанции, рассмотревшим кассационные жалобу, представление по существу.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 390.3
Таким образом, кассационная жалоба должна быть подана в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ в течение трех месяцев с даты вынесения определения об отказе в передаче в президиум. Если этот срок пропущен по уважительным причинам, он может быть восстановлен — это прямо предусмотрено ч. 2 и 3 ст. 390.3, которые устанавливают порядок рассмотрения заявления о восстановлении срока.
Форма и содержание такой жалобы подчиняются требованиям ст. 390.5 ГПК РФ. В жалобе необходимо указать, какие именно существенные нарушения норм материального или процессуального права допущены судами, к жалобе прилагаются заверенные копии всех судебных постановлений, принятых по делу (решение мирового судьи, апелляционное определение, определение судьи об отказе в передаче жалобы в президиум), а также документ об уплате государственной пошлины или ходатайство об освобождении от нее.
- К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. 6. К кассационной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере, или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо судебное постановление об освобождении от уплаты государственной пошлины, либо ходатайство об освобождении от уплаты государственной пошлины, уменьшении ее размера или отсрочке (рассрочке) ее уплаты.
— Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, ст. 390.5
Далее, жалоба будет рассмотрена судьей Верховного Суда РФ по правилам ст. 390.7. Судья может вынести определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии (п. 2 ч. 2), однако ч. 3 ст. 390.7 позволяет Председателю Верховного Суда РФ или его заместителю не согласиться с таким определением и передать жалобу на рассмотрение коллегии. Само рассмотрение в судебной коллегии осуществляется в сроки, установленные ст. 390.8 (не превышающие двух-трех месяцев в зависимости от истребования дела), а полномочия коллегии по результатам рассмотрения закреплены в ст. 390.15.
Таким образом, процедура дальнейшего обжалования после отказа президиума областного суда в передаче кассационной жалобы полностью регламентирована параграфом 2 главы 41 ГПК РФ (ст. 390.2–390.5, 390.7, 390.8, 390.15). Единственная возможность — обратиться в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ с жалобой, соответствующей требованиям ст. 390.5, в трехмесячный срок с даты вынесения определения об отказе в передаче в президиум, с приведением доводов о существенных нарушениях норм права, повлиявших на исход дела.