Приставы списывают средства с карты, хотя в исполнительном листе указано списание в пределах 50% дохода, что делать

Законно ли продолжение списания средств, пока подана кассационная жалоба

Апелляционное определение областного суда, которым решение суда первой инстанции отменено или изменено и принято новое решение, вступает в законную силу немедленно:

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно. (Часть в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ) 2. После вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения. 3. В случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства, влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей. Статья 210. Исполнение решения суда Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Статья 211. Решения суда, подлежащие немедленному исполнению Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; абзац.
— ч. 1 ст. 209 ГПК РФ

Это значит, что с момента вынесения апелляционного определения по вашему делу (которым окончено производство в областном суде) решение подлежит исполнению независимо от того, что вы подали кассационную жалобу:

Решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Статья 211. Решения суда, подлежащие немедленному исполнению Немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о: взыскании алиментов; выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев; восстановлении на работе; абзац. (Утратил силу - Федеральный закон от 17.02.2023 № 34-ФЗ) Статья 212. Право суда обратить решение к немедленному исполнению 1. Суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда. 1 1 .
— ст. 210 ГПК РФ, п. 3

Сама по себе подача кассационной жалобы исполнение не приостанавливает. Приостановление возможно только по отдельной просьбе, которую судья кассационного суда вправе (но не обязан) удовлетворить:

Судья кассационного суда общей юрисдикции в случае принятия кассационных жалобы, представления к производству суда вправе приостановить исполнение судебных актов, принятых судами первой и апелляционной инстанций, при наличии просьбы об этом в кассационных жалобе, представлении или в отдельном ходатайстве. Ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ) 2. О приостановлении исполнения судебного акта или об отказе в приостановлении исполнения судебного акта суд кассационной инстанции выносит определение. Содержание этого определения может быть изложено в определении о принятии кассационной жалобы к производству суда. Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его вынесения. 3. Исполнение судебного акта приостанавливается до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления, если судом не установлен иной срок приостановления исполнения судебного акта. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ч. 1 ст. 379.3 ГПК РФ

Таким образом, сам факт обжалования в кассацию не является препятствием для взыскания: приставы действуют правомерно, пока кассационный суд не вынес определение о приостановлении исполнения. Если в кассационной жалобе или отдельным ходатайством вы просили приостановить исполнение — это надо было делать сразу; «задним числом» остановить уже начатое списание без соответствующего определения кассационного суда нельзя.

Вывод: Списание средств после вступления апелляционного определения в силу (принятие нового либо оставление решения без изменения) законно. Подача кассационной жалобы сама по себе взыскание не останавливает — нужно было одновременно заявить просьбу о приостановлении исполнения (ч. 1 ст. 379.3 ГПК РФ).

Законен ли размер списания — «в пределах 50 % от дохода»

В исполнительном листе указано удержание в пределах 50 % от дохода. Это соответствует общему правилу закона:

1. При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4.
   — ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

Однако важно различать две ситуации. Ограничение «не более 50 %» действует для удержаний из заработной платы и иных периодических доходов. Когда же взыскание обращается на денежные средства, уже находящиеся на банковском счёте (карте), действует иной порядок: банк списывает средства в размере задолженности по постановлению пристава, с учётом только ограничений статей 99 и 101:

1. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов. (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ) 3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства. 4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления. 4 1 . Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона.
   — ч. 2 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

1. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. (В редакции Федерального закона от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 2 .
   — ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает: если на вашу карту зачисляется заработная плата, банк обязан учитывать 50 % лимит и применяет код вида дохода (ч. 5.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Но если на счёте лежат накопления или иные поступления, не отнесённые к периодическому доходу, они могут быть списаны полностью — до погашения долга. Поэтому сам по себе факт списания «с карты» сверх 50 % не всегда нарушение: всё зависит от того, что именно за средства находились на счёте.

Дополнительно вы вправе защитить доходы, на которые взыскание вообще не обращается:

Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
— ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: Предел 50 % применяется только к заработной плате и иным периодическим доходам; накопления и иные средства на счёте могут списываться в полном объёме задолженности. Если списывается именно ваша зарплата/пенсия сверх 50 % либо защищённые ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ выплаты — это нарушение, которое можно оспорить.

Как защитить прожиточный минимум и доходы без адвоката (и нужен ли здесь адвокат)

Работа с приставами не требует обязательного участия адвоката: у должника есть самостоятельный объём прав в исполнительном производстве, реализуемый лично:

1. Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 1 1 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 08.03.2015 № 41-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1 2 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.07.2016 № 274-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1 3 . (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.11.2019 № 375-ФЗ) (Утратила силу - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Стороны исполнительного производства несут обязанности, установленные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Статья 50 1 .
   — ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ

В частности, вы вправе лично подать заявление о сохранении ежемесячно прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы:

5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Аналогичное заявление можно подать напрямую в банк (ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ), сохранив прожиточный минимум на одном счёте. При наличии иждивенцев размер сохраняемого минимума можно увеличить через суд (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ).

Что касается вопроса «адвокат хочет заработать»: это договорной вопрос. Права и объём поручения адвоката определяются соглашением, а не законом. Если в вашем соглашении об оказании юридической помощи предметом было только представительство в судах (первой, апелляционной, кассационной инстанции), то сопровождение исполнительного производства действительно является отдельным поручением, и адвокат вправе просить отдельную оплату. Если же предмет соглашения охватывал «ведение дела под ключ», включая исполнение решения, — повторная оплата за те же действия не обоснована. Решающее значение имеет текст вашего соглашения.

Вывод: Ни заявление о прожиточном минимуме, ни жалобу на пристава, ни ходатайство о приостановлении не обязан делать адвокат — всё это можно сделать лично. Вопрос о повторной оплате услуг адвоката решается исключительно по тексту вашего соглашения об оказании юридической помощи: если представительство в исполнительном производстве не было предметом оплаченного поручения, адвокат вправе просить отдельный гонорар.

Как обжаловать действия пристава и вернуть излишне списанное

Если пристав или банк списали средства с нарушением (удержали свыше 50 % из зарплаты либо обратили взыскание на защищённые ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ доходы), вы вправе обжаловать эти действия. Жалоба подаётся в порядке подчинённости вышестоящему приставу и/или в суд:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Срок на обжалование:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

В судебном порядке оспаривание действий пристава ведётся по правилам административного судопроизводства:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. (В редакции федеральных законов от 30.12.2015 № 425-ФЗ, от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 360 КАС РФ

То есть жалобу в порядке подчинённости вы подаёте старшему судебному приставу (в подчинении которого находится пристав-исполнитель), а административный иск (оспаривание) — в районный суд по месту нахождения подразделения службы судебных приставов, в порядке главы 22 КАС РФ.

Если с вас незаконно списали/удержали средства, вред, причинённый незаконными действиями пристава, возмещается за счёт казны Российской Федерации:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вывод: Действия пристава обжалуются в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) либо оспариваются в районном суде по КАС РФ в течение 10 дней. Излишне удержанное при незаконных действиях пристава взыскивается с казны РФ (ст. 1069 ГК РФ) — это самостоятельное исковое требование о возмещении вреда.

Если кассация отменит решение: как вернуть уже списанное (поворот исполнения)

Если кассационная инстанция отменит апелляционное определение и в новом рассмотрении делу будет отказано либо производство прекращено, всё взысканное подлежит возврату через механизм поворота исполнения:

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ

Поворот исполнения осуществляет суд, которому дело передано на новое рассмотрение. При этом до момента отмены судебного акта взыскание остаётся правомерным, поэтому сами приставы «остановиться» и вернуть средства до отмены решения не обязаны; возврат возможен только после отмены судебного акта в порядке поворота исполнения (ст. 443–445 ГПК РФ).

Вывод: Если кассация отменит решение, уже списанные средства возвращаются через поворот исполнения — заявление подаётся в суд, рассматривающий дело по существу после отмены. Напрямую «отменить» уже законно проведённое списание без отмены судебного акта нельзя.