Иконка поиска
Логотип Все адвокаты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте иск через ГАС «Правосудие» без предварительной рассылки копий ОСП и банку — это ваше право, а не обязанность.
  2. 2
    В сопроводительном письме к иску прямо укажите, что копии не направлялись, и попросите суд направить их по ч. 3 ст. 127 КАС РФ.
  3. 3
    Почтовые квитанции не прикладывайте — при отсутствии самостоятельной рассылки подтверждать нечего.
  4. 4
    Если суд оставит иск без движения, устраните недостатки в установленный срок — дата подачи сохранится.
  5. 5
    Для исключения риска формализма судьи направьте копии иска ОСП и банку самостоятельно и приложите скан подтверждения.
  6. 6
    Соблюдайте 10-дневный срок подачи иска со дня, когда узнали о нарушении прав.

Документы и доказательства

  • Сформируйте электронный иск через ГАС «Правосудие» с приложением сканов документов.
  • Приложите к иску письменное ходатайство о направлении судом копий иска ОСП и банку.
  • Если клиент решит добровольно направить копии иска самостоятельно: Подготовьте подтверждение направления копий иска ответчику и заинтересованному лицу (почтовые квитанции или скриншоты).
  • Приложите документы, подтверждающие нарушение ваших прав оспариваемыми постановлениями пристава.
  • Сохраните подтверждение подачи иска через портал ГАС «Правосудие» (скриншот или уведомление).
  • Подготовьте документы, подтверждающие соблюдение срока на подачу иска (копии постановлений с отметкой о получении).

  • Срочно: первые шаги

    • Не прикладывайте почтовые квитанции: требование п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ действует только если вы сами делали рассылку.
    • Для полной гарантии можете сами направить копии иска через интернет-приёмные ОСП и банка, приложив скан подтверждения.

  • Сроки и риски

    • Подайте иск в течение 10 дней с момента, когда узнали о нарушении прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).
    • Не прикладывайте почтовые квитанции: вы не обязаны рассылать копии, это сделает суд (ч. 3 ст. 127 КАС РФ).
    • Риск: суд может формально оставить иск без движения, потребовав подтверждения рассылки (ст. 130 КАС РФ).
    • Если иск оставят без движения, устраните замечания в срок — дата подачи сохранится (ч. 1, 2 ст. 130 КАС РФ).
    • Для гарантии направьте копии ОСП и банку сами и приложите скан подтверждения — это исключит риск.

  • Чего не делать

    • Не направляйте бумажные копии иска ОСП и банку — при электронной подаче суд сам направит их по ч. 3 ст. 127 КАС РФ.
    • Не прикладывайте почтовые квитанции, если вы не делали рассылку — подтверждать нечего.
    • Не требуйте от суда направления копий в электронном виде — просто укажите в сопроводительном письме, что рассылку не делали.
    • Не игнорируйте определение суда об оставлении иска без движения — устраните замечания в срок, дата подачи сохранится.
    • Не пытайтесь взыскать почтовые расходы, если вы их не понесли — их нет в деле.

  • Когда нужен адвокат

    • Подавайте иск через ГАС «Правосудие» без предварительной рассылки бумажных копий: суд сам направит их ОСП и банку (ч. 3 ст. 127 КАС РФ).
    • Если судья формально оставит иск без движения, требуйте устранения недостатков в срок — дата подачи иска сохранится (ч. 1, 2 ст. 130 КАС РФ).
    • Если клиент решит добровольно направить копии иска самостоятельно: При добровольной рассылке сохраняйте почтовые квитанции: при выигрыше дела эти расходы взыщете с ответчика (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Административный истец — гражданин, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, подаёт в районный суд Екатеринбурга административное исковое заявление об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя в порядке главы 22 КАС РФ. Подача осуществляется в электронном виде через портал ГАС «Правосудие» в форме электронных образов документов (сканов) без усиленной квалифицированной электронной подписи. Административный ответчик — отдел судебных приставов (ОСП), заинтересованное лицо — ПАО «Сбербанк». Предмет спора — законность постановлений судебного пристава-исполнителя, вынесенных в рамках исполнительного производства. Из статуса истца как гражданина следует, что на него не распространяется императивная обязанность по предварительной рассылке копий иска, установленная для субъектов публичной власти; из электронной формы подачи следует, что суд и участники процесса взаимодействуют с материалами дела в цифровом контуре ГАС «Правосудие».

Затронутые правоотношения:

  • Процессуальные отношения по подаче административного иска (глава 12 КАС РФ) — определяют требования к форме и содержанию заявления, а также перечень прилагаемых документов; от правильной квалификации статуса истца зависит, обязан ли он направлять копии иска другим участникам или это делает суд.
  • Отношения по электронному документообороту в суде (ч. 4, 4.1 ст. 45 КАС РФ, Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 27.12.2016 № 251) — регулируют порядок подачи документов через ГАС «Правосудие» и доступ участников к материалам дела в электронном виде; это снимает необходимость дублирования процессуальных действий на бумаге.
  • Отношения по извещению участников административного судопроизводства (ст. 96 КАС РФ) — для ОСП как органа, наделённого публичными полномочиями, предусмотрен особый порядок извещения через размещение информации в сети «Интернет»; это подтверждает, что суд самостоятельно обеспечивает информирование ответчика о поступившем иске.
  • Отношения по оспариванию решений и действий судебного пристава-исполнителя (глава 22 КАС РФ, ФЗ № 229-ФЗ) — определяют специальный десятидневный срок обращения в суд и предмет доказывания; эти отношения не связаны с обязанностью истца рассылать копии, но влияют на своевременность подачи иска.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Административный истец — гражданин, не обладающий публичными полномочиями. По ч. 7 ст. 125 КАС РФ направление копий иска другим лицам для него — право («может направить»), а не обязанность. Обязанность направлять копии возложена только на истцов, обладающих государственными или иными публичными полномочиями.

  2. Копии иска ответчику и заинтересованному лицу истцом не направлялись. В силу ч. 3 ст. 127 КАС РФ при отсутствии направления копий истцом по ч. 7 ст. 125 КАС РФ суд сам направляет копии административного искового заявления и приложенных документов административному ответчику и заинтересованным лицам.

  3. Подача иска осуществляется в электронном виде через ГАС «Правосудие». Согласно ч. 4, 4.1 ст. 45 КАС РФ участники дела вправе получать документы в электронном виде, а при технической возможности им предоставляется доступ к материалам дела в сети «Интернет». Это исключает необходимость самостоятельной бумажной рассылки истцом.

  4. Административный ответчик — ОСП, орган с публичными полномочиями. По ч. 8 ст. 96 КАС РФ такие органы извещаются судом посредством размещения информации в сети «Интернет» и самостоятельно отслеживают движение дела. Суд обеспечивает информирование ОСП без участия истца.

  5. Требование п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ о приложении уведомлений о вручении применимо только к фактически направленным истцом копиям. Если истец-гражданин не направлял копии, прилагать подтверждение нечего, а обязанность рассылки переходит к суду по ч. 3 ст. 127 КАС РФ. Отсутствие почтовых квитанций не является нарушением требований ст. 126 КАС РФ и не влечёт оставление иска без движения по этому основанию.

  6. Срок подачи иска по главе 22 КАС РФ — десять дней со дня, когда гражданину стало известно о нарушении прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ). Срок не связан с рассылкой копий, но его соблюдение критично для принятия иска к производству.

Обязан ли гражданин-истец предварительно направлять бумажные копии иска ОСП и банку при электронной подаче через ГАС «Правосудие»

Для гражданина (административного истца, не обладающего публичными полномочиями) направление копий иска другим участникам — это право, а не обязанность. Обязанность безусловно направлять копии закон возлагает только на истцов, обладающих государственными или иными публичными полномочиями:

Административный истец, не обладающий государственными или иными публичными полномочиями, может направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или иным способом, позволяющим суду убедиться в получении адресатом копий заявления и документов. Административный истец, обладающий государственными или иными публичными полномочиями, обязан направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении или обеспечить передачу указанным лицам копий этих заявления и документов иным способом, позволяющим суду убедиться в получении их адресатом. 8. Административное исковое заявление также может быть подано в суд в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. При этом копии административного искового заявления и приложенных к нему документов могут быть направлены лицу, участвующему в деле, обладающему государственными или иными публичными полномочиями, посредством официального сайта соответствующего органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции федеральных законов от 28.11.2018 № 451-ФЗ, от 30.12.2021 № 440-ФЗ)
— ч. 7, 8 ст. 125 КАС РФ

Для вас как гражданина фраза «может направить» означает, что закон не ставит принятие вашего иска в зависимость от предварительной рассылки копий ответчику и заинтересованному лицу заказными письмами. Напротив, направление копий ответчику (ОСП) и заинтересованному лицу (банку) при их отсутствии у истца прямо возлагается на сам суд:

Копии административного искового заявления и приложенных к нему документов также направляются административному ответчику и заинтересованным лицам, если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса.
— ч. 3 ст. 127 КАС РФ

Это решающая норма: если вы, как истец-гражданин, не направляли копии по ч. 7 ст. 125 КАС РФ, суд по ч. 3 ст. 127 КАС РФ обязан сам направить копии административного искового заявления и приложенных документов административному ответчику (ОСП) и заинтересованному лицу (банку). Следовательно, при подаче в электронном виде через ГАС «Правосудие» отдельная почтовая рассылка с вашей стороны и приложение почтовых квитанций не требуются.

Требование п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ о приложении уведомлений о вручении относится к ситуации, когда вы сами направляли копии по ч. 7 ст. 125, — тогда вы подтверждаете их получение адресатом. Если копии не направлялись вами, прилагать подтверждение нечего, а обязанность рассылки исполняет суд по ч. 3 ст. 127:

уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение другим лицам, участвующим в деле, направленных в соответствии с частью 7 статьи 125 настоящего Кодекса копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют , в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде . В случае, если другим лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления и приложенных к нему документов , подаваемых на бумажном носителе, не были направлены, в суд представляются копии заявления и документов в количестве, соответствующем числу административных ответчиков и заинтересованных лиц, а при необходимости также копии для прокурора;
— п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ

Обратите внимание: даже прямая запись «в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде» в п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ относится к подтверждению фактически направленных вами копий, а не создаёт безусловную обязанность их рассылать. При электронной подаче через портал суд и участники дела получают доступ к материалам дела в электронном виде (ч. 4, 4.1 ст. 45 КАС РФ), а ответчик — ОСП как публичный орган — извещается и знает о движении дела через размещение информации в сети «Интернет» (ч. 8 ст. 96 КАС РФ):

Лица, участвующие в деле, вправе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" копии судебных актов, выполненных в форме электронных документов, извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде, за исключением документов, содержащих информацию, доступ к которой в соответствии с законодательством ограничен. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 4 1 . При наличии технической возможности лицам, участвующим в деле, может быть предоставлен доступ к материалам административного дела в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации.
— ч. 4, 4.1 ст. 45 КАС РФ

Административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.
— ч. 8 ст. 96 КАС РФ

Вывод по вопросу: вы как гражданин-истец НЕ обязаны по ч. 7 ст. 125 КАС РФ предварительно направлять бумажные копии иска ОСП и ПАО «Сбербанк» заказными письмами, и НЕ обязаны прикладывать почтовые квитанции. Суд по ч. 3 ст. 127 КАС РФ сам направит копии ответчику и заинтересованному лицу либо обеспечит им электронный доступ к материалам дела (ч. 4.1 ст. 45, ч. 8 ст. 96 КАС РФ). Почтовые расходы на рассылку вам нести не нужно.

Риск оставления иска без движения и как его избежать при электронной подаче

Хотя по букве закона обязанности предварительной рассылки у вас нет, на практике возможен формализм: судья при проверке по ст. 130 КАС РФ может посчитать, что по п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ к иску, поданному в электронном виде, необходимо приложить подтверждение направления копий. В таком случае суд выносит определение об оставлении иска без движения с предоставлением разумного срока для устранения недостатков.

Важно правильно понимать связку норм: поскольку ч. 3 ст. 127 КАС РФ прямо возлагает направление копий ответчику и заинтересованным лицам на суд «если такие копии не были направлены в соответствии с частью 7 статьи 125», отсутствие у вас уведомлений о вручении не является нарушением требований ст. 126. Пленум ВС РФ прямо разъясняет, что копии считаются доставленными (врученными) и требования соблюдёнными даже при поступлении адресату по обстоятельствам, зависящим от него, не доставленных:

При разрешении вопроса об исполнении административным истцом соответствующей процессуальной обязанности судье необходимо исходить из того, что копии административного искового заявления и приложенных к нему документов считаются доставленными (врученными) и, соответственно, требования изложенной нормы права соблюденными и в тех случаях, когда они поступили лицу, которому они направлены (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не были ему вручены или адресат не ознакомился с ними (пункт 1 статьи 1651 ГК РФ).
— п. 55 Постановления Пленума ВС РФ № 36 от 27.09.2016

Чтобы полностью исключить риск оставления иска без движения, целесообразно при подаче через ГАС «Правосудие»:

  • в сопроводительном письме к электронному иску прямо указать, что копии ответчику и заинтересованному лицу истцом не направлялись и вы просите суд направить их по ч. 3 ст. 127 КАС РФ;
  • либо, как более надёжный вариант, направить копии иска ОСП и банку заранее (почтой либо через интернет-приёмные/официальные сайты) и приложить к электронному иску скан подтверждения направления — тогда п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ будет исполнен бесспорно.

Если суд всё же оставит иск без движения — это не отказ: устранив указанные недостатки в установленный срок, вы сохраняете дату первоначального обращения, то есть не пропустите процессуальные сроки по главе 22 КАС РФ:

Если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.
— ч. 1, 2 ст. 130 КАС РФ

Вывод по вопросу: формально обязанности предварительной почтовой рассылки и приложения квитанций у вас нет, и суд сам направит копии по ч. 3 ст. 127 КАС РФ. Но для гарантированного исключения риска оставления иска без движения (ст. 130 КАС РФ) рекомендуйте в сопроводительном письме просить суд направить копии, либо заранее направить копии ОСП и банку и приложить подтверждение — это дискреционный, а не обязательный шаг.

Срок подачи иска по главе 22 КАС РФ и судебные расходы

Дополнительно к вопросу о рассылке копий важно не упустить процессуальный срок: оспаривание решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаётся в течение десяти дней со дня, когда вам стало известно о нарушении права:

Административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений , действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 3 ст. 219 КАС РФ

Поскольку ваше заявление подаётся в районный суд Екатеринбурга (оспаривание постановлений пристава ОСП по главе 22 КАС РФ), именно этот десятидневный срок применим к вашему случаю. Он не влияет на обязанность рассылки копий, но на него нужно ориентироваться при подаче, чтобы не пропустить срок обращения в суд.

Что касается возможных расходов на направление копий (если вы всё же решите их направить для надёжности), то в случае удовлетворения административного иска понесённые судебные расходы по общему правилу взыскиваются с проигравшей стороны:

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.
— ч. 1 ст. 111 КАС РФ

Это означает: даже если вы решите направить копии иска ОСП и банку заказными письмами с уведомлением, затраты на почтовую отправку при выигрыше дела могут быть заявлены к возмещению как судебные расходы по ст. 111 КАС РФ. Однако повторно подчеркну: поскольку ч. 7 ст. 125 КАС РФ для гражданина закрепляет право, а не обязанность направлять копии, а ч. 3 ст. 127 КАС РФ возлагает рассылку на суд, такие расходы у вас возникают только по вашему собственному выбору и не являются обязательным условием принятия иска.

Вывод по вопросу: срок подачи иска об оспаривании постановлений пристава — 10 дней (ч. 3 ст. 219 КАС РФ), и он не связан с рассылкой копий. Почтовая рассылка копий — добровольная; при выигрыше дела понесённые расходы можно взыскать с ответчика (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).

Вам не нужно предварительно направлять бумажные копии иска ОСП и банку заказными письмами — при электронной подаче через ГАС «Правосудие» суд сам направит им копии документов (ч. 3 ст. 127 КАС РФ).

Как гражданин (административный истец, не обладающий публичными полномочиями), вы вправе, но не обязаны направлять копии иска другим участникам дела. Обязанность рассылки закон возлагает только на истцов с публичными полномочиями (ч. 7 ст. 125 КАС РФ). Если вы не направляли копии самостоятельно, суд по ч. 3 ст. 127 КАС РФ обязан сам направить копии административного искового заявления и приложенных документов административному ответчику (ОСП) и заинтересованному лицу (ПАО «Сбербанк»). Прикладывать почтовые квитанции в этом случае не требуется — подтверждать нечего, поскольку рассылку вы не осуществляли.

Требование п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ о приложении уведомлений о вручении применяется только если вы сами направляли копии по ч. 7 ст. 125 КАС РФ. При электронной подаче участники дела вправе получать документы и доступ к материалам в электронном виде (ч. 4, 4.1 ст. 45 КАС РФ), а ОСП как публичный орган извещается через размещение информации в сети «Интернет» (ч. 8 ст. 96 КАС РФ).

Возможный формализм судьи: на практике нельзя исключать, что судья при проверке иска формально потребует подтверждение направления копий и оставит заявление без движения (ст. 130 КАС РФ), хотя такое требование не основано на законе. Это не отказ — устранив замечания в установленный срок, вы сохраняете дату первоначального обращения (ч. 1, 2 ст. 130 КАС РФ). Чтобы исключить такой риск, рекомендуем в сопроводительном письме к иску прямо указать, что копии ответчику и заинтересованному лицу вами не направлялись, и попросить суд направить их по ч. 3 ст. 127 КАС РФ. Либо — как более надёжный вариант — направить копии ОСП и банку самостоятельно (почтой или через интернет-приёмные) и приложить скан подтверждения.

Срок подачи иска об оспаривании постановлений судебного пристава — 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ). Если вы решите добровольно направить копии иска, понесённые почтовые расходы при выигрыше дела можно взыскать с ответчика как судебные расходы (ч. 1 ст. 111 КАС РФ).

Пошаговые действия

  1. Подготовьте административное исковое заявление об оспаривании постановлений судебного пристава (глава 22 КАС РФ) и приложенные документы в виде сканов.

  2. Подайте иск через портал ГАС «Правосудие» в районный суд Екатеринбурга, соблюдая 10-дневный срок со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 3 ст. 219 КАС РФ).

  3. В сопроводительном письме к электронному иску укажите, что копии иска ответчику (ОСП) и заинтересованному лицу (ПАО «Сбербанк») вами не направлялись, и попросите суд направить их по ч. 3 ст. 127 КАС РФ.

  4. Дождитесь действий суда. Суд самостоятельно направит копии иска ОСП и банку либо обеспечит им электронный доступ к материалам дела (ч. 3 ст. 127, ч. 4.1 ст. 45, ч. 8 ст. 96 КАС РФ).

  5. Если суд оставит иск без движения (ст. 130 КАС РФ) — устраните указанные недостатки в установленный судьёй срок. Иск будет считаться поданным в день первоначального обращения (ч. 1, 2 ст. 130 КАС РФ).

  6. При желании — для полной гарантии — направьте копии иска ОСП и банку заказными письмами с уведомлением или через их официальные интернет-приёмные и приложите скан подтверждения к электронному иску. Это добровольный шаг, но он исключает риск оставления иска без движения.