Суд рассмотрел частную жалобу без моего участия из-за поздней повестки: можно ли пересмотреть определение и восстановить срок на отмену судебного приказа?

Является ли позднее получение повестки основанием для пересмотра апелляционного определения по вновь открывшимся обстоятельствам?

Нет. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам допускается только в строго ограниченных случаях, и позднее вручение судебной повестки под них не подпадает.

Судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по вновь открывшимся или новым обстоятельствам. 2. Основаниями для пересмотра вступивших в законную силу судебных постановлений являются: 1) вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части третьей настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного постановления существенные для дела обстоятельства; 2) новые обстоятельства - указанные в части четвертой настоящей статьи, возникшие после принятия судебного постановления и имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства. 3. К вновь открывшимся обстоятельствам относятся: 1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; 2) заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, заведомо неправильный перевод, фальсификация доказательств, повлекшие за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления и установленные вступившим в законную силу приговором суда; 3) преступления сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей, преступления судей, совершенные при рассмотрении и разрешении данного дела и установленные вступившим в законную силу приговором суда. 3 1 .
— ч. 1, ч. 2 п. 1, ч. 3 п. 1 ст. 392 ГПК РФ
Заявление, представление о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня открытия или появления обстоятельств, являющихся основанием для пересмотра судебного акта, а при выявлении обстоятельств, предусмотренных пунктом 5 части четвертой статьи 392 настоящего Кодекса, - со дня опубликования постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (В редакции федеральных законов от 02.12.2019 № 406-ФЗ, от 30.12.2021 № 440-ФЗ) Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 30.12.2021 № 440-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 394 ГПК РФ

Позднее получение повестки не является ни «вновь открывшимся обстоятельством» (то есть обстоятельством, существовавшим на момент принятия постановления и неизвестным заявителю — например, фальсификация доказательств, установленная приговором), ни «новым обстоятельством», возникшим после вынесения постановления. Факт несвоевременного вручения повестки — это нарушение судом порядка извещения лица, участвующего в деле, то есть процессуальный порок самого судебного разбирательства. Такой порок исправляется не через пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам, а через обычное кассационное обжалование вынесенного апелляционного определения, где он оценивается как основание к отмене (см. следующий блок). Поэтому подача заявления о пересмотре определения суда апелляционной инстанции по ст. 392 ГПК РФ в вашей ситуации не приведёт к результату и лишь формально перенаправит процесс в сторону.

Вывод: за пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам (ст. 392 ГПК РФ) браться не следует — позднее вручение повестки не относится ни к вновь открывшимся, ни к новым обстоятельствам; это процессуальное нарушение, устраняемое в кассационном порядке.

Надлежащее извещение и безусловное основание для отмены апелляционного определения

Ключевой аргумент в вашу пользу: суд рассмотрел частную жалобу в отсутствие заявительницы, которая не была извещена надлежащим образом о судебном заседании. Такое рассмотрение является безусловным основанием для отмены судебного постановления в кассационном порядке.

Лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 2. Судебная повестка является одной из форм судебных извещений и вызовов. Лица, участвующие в деле, извещаются судебными повестками о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий. Судебными повестками осуществляется также вызов в суд свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков. (В редакции Федерального закона от 12.06.2024 № 135-ФЗ) 2 1 . Органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части третьей настоящей статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.
— ч. 1 ст. 113 ГПК РФ

Согласно закону, извещения должны обеспечивать фиксирование вручения адресату (уведомление о вручении). Повестка на заседание, назначенное на 18 июня, поступила на почту только 22 июня — то есть уже после даты заседания. Значит, на момент рассмотрения частной жалобы суд не располагал сведениями о надлежащем извещении заявительницы о времени и месте судебного заседания.

В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. 3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. В случае, если гражданин, в отношении которого подано заявление о признании его недееспособным, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрение дела в его отсутствие допускается при условии признания судом причин его неявки неуважительными. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 06.04.2011 № 67-ФЗ) 4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. 5. Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. 6. Суд может отложить разбирательство дела по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой его представителя по уважительной причине.
— ч. 2 ст. 167 ГПК РФ

В силу ч. 2 ст. 167 ГПК РФ при отсутствии сведений об извещении лица разбирательство дела должно быть отложено. Суд, рассмотрев частную жалобу в отсутствие не извещённой надлежащим образом заявительницы, допустил именно то нарушение, которое прямо названо безусловным основанием к отмене постановления:

Основаниями для отмены судебных постановлений в кассационном порядке в любом случае являются: 1) рассмотрение дела судом в незаконном составе; 2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; 3) нарушение правил о языке при рассмотрении дела; 4) принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; 5) неподписание судебных постановлений судьей или одним из судей либо подписание судебных постановлений не теми судьями, которые в них указаны; 6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в главе 21 настоящего Кодекса, в случае отсутствия аудио- или видеозаписи судебного заседания; 7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— п. 2 ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ

Вывод: рассмотрение частной жалобы в отсутствие заявительницы, не извещённой надлежащим образом (повестка поступила после даты заседания), является безусловным основанием к отмене апелляционного определения (п. 2 ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ). Именно на это и надо ссылаться в кассационной жалобе, а не на «вновь открывшиеся обстоятельства».

Кассационное обжалование апелляционного определения районного суда: срок, суд, порядок

Определение районного суда, вынесенное по частной жалобе на определение мирового судьи об отказе в восстановлении срока, вступает в законную силу со дня его вынесения и подлежит кассационному обжалованию.

Частная жалоба, представление прокурора рассматриваются: 1) на определения мирового судьи - районным судом; 2) на определения районного суда, гарнизонного военного суда - верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области, судом автономного округа, окружным (флотским) военным судом; 3) на определения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда - апелляционным судом общей юрисдикции; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 4) на определения Верховного Суда Российской Федерации - Апелляционной коллегией Верховного Суда Российской Федерации. 3. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы, представления прокурора не подаются, но возражения относительно них могут быть включены в апелляционные жалобу, представление. (Статья в редакции Федерального закона от 09.12.2010 № 353-ФЗ)
— ч. 2 ст. 331 ГПК РФ

Определение суда апелляционной инстанции, вынесенное по частной жалобе, представлению прокурора, вступает в законную силу со дня его вынесения.
— ст. 335 ГПК РФ

Частная жалоба на определение мирового судьи рассматривалась районным судом как апелляционной инстанцией (ч. 2 п. 1 ст. 331 ГПК РФ). Вынесенное по ней определение вступает в законную силу со дня его вынесения (ст. 335 ГПК РФ) и теперь может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции.

Вступившие в законную силу судебные постановления, указанные в части второй статьи 377 настоящего Кодекса, могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим параграфом, в кассационный суд общей юрисдикции лицами, участвующими в деле, и другими лицами, если их права и законные интересы нарушены судебными постановлениями. Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции при условии, что лицами, указанными в абзаце первом настоящей части, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу. 2. Право на обращение в кассационный суд общей юрисдикции с представлением о пересмотре вступивших в законную силу судебных постановлений, если в рассмотрении дела участвовал прокурор, имеют должностные лица органов прокуратуры, указанные в части третьей статьи 377 настоящего Кодекса. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ)
— ч. 1 ст. 376 ГПК РФ

Кассационные жалоба, представление подаются в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции. Суд первой инстанции обязан направить кассационные жалобу, представление вместе с делом в соответствующий суд кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд. 2. Кассационные жалоба, представление подаются: 1) на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, решения и определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, - в кассационный суд общей юрисдикции; (В редакции Федерального закона от 09.04.2026 № 79-ФЗ) 2) на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов, принятые ими по первой инстанции, на апелляционные и иные определения окружных (флотских) военных судов, апелляционного военного суда, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, - в кассационный военный суд. 3.
— ст. 377 ГПК РФ, п. 1

Кассационная жалоба подаётся через суд первой инстанции (мирового судью) в кассационный суд общей юрисдикции (ст. 377 ГПК РФ).

Кассационные жалоба, представление могут быть поданы в кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ) В случае, если судебное постановление было обжаловано в суд апелляционной инстанции, трехмесячный срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции исчисляется со дня изготовления мотивированного апелляционного определения. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 12.06.2024 № 135-ФЗ) 2. Срок подачи кассационных жалобы, представления в кассационный суд общей юрисдикции, пропущенный по причинам, признанным судом уважительными, может быть восстановлен судьей соответствующего суда кассационной инстанции. 3. Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления рассматривается судьей без проведения судебного заседания и извещения лиц, участвующих в деле. По результатам рассмотрения данного заявления судья выносит определение о восстановлении пропущенного срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении. 4. Определение судьи кассационного суда общей юрисдикции о восстановлении срока подачи кассационных жалобы, представления или об отказе в его восстановлении может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 379 2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня его вынесения.
— ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ

Срок подачи кассационной жалобы — три месяца со дня изготовления мотивированного апелляционного определения (ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ). Это критически важный срок: если заседание было 18 июня, мотивированное определение, скорее всего, изготовлено в июне-июле, и трёхмесячный срок кассации истекает примерно в сентябре–октябре. Проверьте дату изготовления мотивированного определения и немедленно подайте жалобу.

Кассационные жалоба, представление должны содержать: 1) наименование суда, в который они подаются; 2) наименование лица, подающего жалобу, представление, его место жительства или адрес и процессуальное положение в деле; 3) наименования других лиц, участвующих в деле, их место жительства или адрес; 4) указание на суды, рассматривавшие дело по первой, апелляционной и кассационной инстанциям, и содержание принятых ими решений; 5) номер дела, присвоенный судом первой инстанции, указание на судебные постановления, которые обжалуются; 6) указание на то, в чем заключаются допущенные судами существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, повлиявшие на исход дела, с приведением доводов, свидетельствующих о таких нарушениях; 7) просьбу лица, подающего жалобу, представление; 8) перечень документов, прилагаемых к кассационным жалобе, представлению. 3. Кассационная жалоба должна быть подписана лицом, подающим жалобу, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или другой документ, удостоверяющие полномочия представителя. Представление должно быть подписано прокурором, указанным в части второй статьи 390 2 настоящего Кодекса. 4. К кассационным жалобе, представлению прилагаются заверенные соответствующим судом копии судебных постановлений, принятых по делу. 5. Кассационные жалоба, представление подаются с копиями, количество которых соответствует количеству лиц, участвующих в деле. 6.
— ч. 2 ст. 378 ГПК РФ

Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. 2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ) 3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ) 4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. Суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, может назначить судебное заседание, известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока. (Часть в редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ) 5.
— ч. 1 ст. 112 ГПК РФ

Если срок кассации будет пропущен, его можно попытаться восстановить. Однако обратите внимание: пропущенные сроки подачи кассационных жалоб восстанавливаются только в исключительных случаях (ст. 112 ч. 7 ГПК РФ — тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.), поэтому лучше уложиться в трёхмесячный срок без восстановления.

Вывод: надлежащий способ — кассационная жалоба в кассационный суд общей юрисдикции на апелляционное определение районного суда, поданная через суд первой инстанции (мирового судью) в течение 3 месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения, со ссылкой на п. 2 ч. 4 ст. 379.7 ГПК РФ (безусловное основание — рассмотрение в отсутствие не извещённого лица).

Меры по исполнительному производству: сохранение прожиточного минимума и приостановление списаний

Приказ действует, с карты списываются средства. Пока идёт кассационное обжалование, важно защитить доходы от списаний.

Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

После возбуждения исполнительного производства должник-гражданин вправе обратиться к судебному приставу с заявлением о сохранении ежемесячно заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума. Это позволит ограничить удержания с поступающих на карту средств (включая пенсию матери, если взыскание обращается на общий счёт). Если у вас есть лица на иждивении (например, больная мать на пенсии проживает с вами), вы вправе просить о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ-229).

Кроме того, подача кассационной жалобы и ходатайство о приостановлении исполнения судебного постановления дают процессуальную основу для обращения в суд либо к приставу с заявлением о приостановлении исполнительного производства, пока рассматривается жалоба (ст. 39 ФЗ-229 — приостановление производства судом при оспаривании судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ).

Вывод: подайте судебному приставу заявление о сохранении дохода в размере прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ-229) и рассмотрите вопрос о приостановлении исполнительного производства на время кассационного обжалования — это снизит объём списаний, пока апелляционное определение не пересмотрено.

Бесплатная юридическая помощь и судебные расходы

Вы сообщили, что не работаете и не имеете дохода, живёте на пенсию больной матери (инвалид I группы) и можете оплатить только «социальную» цену юриста. Это важно для доступа к правовой помощи.

Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют следующие категории граждан: 1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (далее - малоимущие граждане); 2) инвалиды I и II группы; 3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;
— ч. 1 ст. 20 ФЗ № 324-ФЗ

Из процитированной нормы: право на все виды бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы имеют (1) малоимущие граждане — лица и семьи со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума в регионе; (2) инвалиды I и II группы. Граждане, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума в субъекте РФ по месту жительства, относятся к малоимущим и вправе на бесплатную помощь. Вам необходимо документально подтвердить отсутствие дохода (справки о доходах, об отсутствии постановки на учёт как безработной и т.п.) и обращаться в государственное юридическое бюро либо к адвокатам — участникам государственной системы бесплатной юридической помощи в вашем регионе, а также в адвокатскую палату субъекта.

Право само инвалида I группы (матери) на бесплатную помощь по ст. 20 ФЗ-324 позволяет ей, а не вам напрямую, претендовать на неё, — но поскольку вы являетесь членом малоимущей семьи (доход на каждого члена ниже прожиточного минимума), вы можете претендовать на бесплатную помощь как малоимущий гражданин.

Вывод: вы вправе претендовать на бесплатную юридическую помощь как малоимущий гражданин (ч. 1 п. 1 ст. 20 ФЗ-324): обратитесь в государственное юридическое бюро или адвокатскую палату вашего субъекта РФ, представив документы о составе семьи и отсутствии дохода, — это позволит составить и подать кассационную жалобу и представлять интересы в суде без оплаты или по минимальной цене.