Приостановление исполнительного производства по кредитной задолженности как член семьи участника СВО
Жена военнослужащего, проходящего службу по контракту и принимающего участие в СВО, относится к «членам семьи военнослужащего» и является «заемщиком» по смыслу профильного закона — независимо от того, кто указан должником в исполнительном листе. Это открывает законный механизм снятия ареста с автомобиля: приостановление исполнительного производства по кредитному взысканию.
- члены семьи лиц, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части (далее - военнослужащие), определенные в соответствии с пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (далее - члены семьи военнослужащего), заключившие кредитный договор в период до возникновения у военнослужащего, членом семьи которого они являются, обстоятельств, указанных в пунктах 1 - 3 настоящей части.
— п. 4 ч. 1 ст. 1 ФЗ № 377-ФЗ от 07.10.2022
Названная норма прямо включает супругу участника СВО по контракту (п. 2 ч. 1 ст. 1 — лицо, проходящее военную службу по контракту и участвующее в СВО) в категорию «членов семьи военнослужащего», которым закон гарантирует особый режим исполнения обязательств по кредитным договорам, заключённым до начала СВО.
Основание приостановления исполнительного производства, предусмотренное пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", распространяется также на судебные акты, акты других органов и должностных лиц, направленные на возврат просроченной задолженности по кредитному договору членов семьи военнослужащего, определенного в соответствии с частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.
— ч. 2 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ от 07.10.2022
Эта норма — ядро механизма: основание приостановления исполнительного производства, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ, распространено законом на исполнительные производства в отношении кредитной задолженности члена семьи военнослужащего, то есть супруги. Значит, арест автомобиля, наложенный приставом по исполнительному листу о взыскании кредита, может быть приостановлен по этому основанию.
- если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции;
— п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ
Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2. В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.
— ч. 1, 2 ст. 37 ФЗ № 229-ФЗ
Приостановление исполнительного производства означает, что исполнительные действия и меры принудительного исполнения (включая арест, запрет распоряжения и реализацию на торгах) не совершаются весь период приостановления. Отсрочка по ст. 37 ФЗ-229 — альтернативный и более универсальный инструмент, но для кредитной задолженности супруги участника СВО специальная норма ст. 3 ФЗ-377 даёт прямое право на приостановление именно по «кредитному» основанию, и её применение проще и без обращения в суд (через пристава).
Приостановленное исполнительное производство по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, направленных на возврат просроченной задолженности по кредитному договору военнослужащего или членов семьи военнослужащего, по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 40 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" с учетом положений настоящей статьи, может быть возобновлено не ранее 180 дней после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ от 07.10.2022
Льготный период действует на срок участия в СВО + 180 дней, и лишь по истечении этого срока возможно возобновление исполнительного производства. Арест на весь этот срок не подлежит принудительному исполнению, а при постановлении о приостановлении пристав снимает запреты распоряжения имуществом.
Механизм действий: супруге необходимо направить судебному приставу-исполнителю заявление о приостановлении исполнительного производства по основанию п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ в редакции ФЗ № 377-ФЗ, приложив документы, подтверждающие участие мужа в СВО по контракту, и документы, подтверждающие родство (свидетельство о браке). Это прямой путь к снятию ареста с автомобиля именно как меры принудительного исполнения по кредитному взысканию.
Вывод: да, оформить снятие ареста можно — факт участия мужа в СВО по контракту даёт супруге-должнице право на приостановление исполнительного производства по кредитной задолженности (ч. 2 ст. 3 ФЗ № 377-ФЗ + п. 3 ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ), что влечёт неприменение/снятие ареста автомобиля на весь льготный период (срок участия в СВО + 180 дней).
Защитная ветка: арест имущества, не принадлежащего должнице, либо отсутствие права взыскивать долг как личное имущество должницы
Здесь нужно различать две ситуации: (1) автомобиль — личное имущество самой должницы (основной сценарий, решён в блоке 1 через приостановление); (2) автомобиль принадлежит супругу/иному лицу либо долг вообще не относится к личным обязательствам должницы. Во втором случае арест снимается через иск об освобождении имущества от ареста.
- По обязательствам одного из супругов взыскание может быть обращено лишь на имущество этого супруга. При недостаточности этого имущества кредитор вправе требовать выдела доли супруга-должника, которая причиталась бы супругу-должнику при разделе общего имущества супругов, для обращения на нее взыскания.
— п. 1 ст. 45 СК РФ
По общему правилу по обязательствам одного из супругов взыскание обращается лишь на имущество этого супруга. Поэтому если арестован автомобиль, являющийся личной собственностью супруга-военнослужащего (например, куплен им до брака), взыскание на него за долг жены недопустимо, и такой арест подлежит снятию через суд.
- Заявленный лицами, не принимавшими участия в деле, спор, связанный с принадлежностью имущества, на которое обращено взыскание, рассматривается судом по правилам искового производства. Иски об освобождении имущества от ареста (исключении из описи) предъявляются к должнику и взыскателю.
— ч. 2 ст. 442 ГПК РФ
В случае возникновения спора, связанного с принадлежностью имущества, на которое обращается взыскание, заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском об освобождении имущества от наложения ареста или исключении его из описи. 2. Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ (в части освобождения от ареста), п. 1
Лицо, полагающее, что имущество, на которое пристав обратил взыскание (арестовал), ему не принадлежит (принадлежит супругу либо это его личное имущество, не подлежащее взысканию), вправе в судебном порядке добиться освобождения имущества от ареста. Иск предъявляется к должнику и взыскателю. Этот путь актуален, если арест по ошибке наложен на имущество, не являющееся собственностью должницы.
В то же время надо учитывать: если долг признан судом общим обязательством супругов (п. 2 ст. 45 СК РФ — средства израсходованы на нужды семьи), обращение взыскания на общее имущество, включая автомобиль, допускается, и тогда защитная ветка «освобождения от ареста» не сработает — останется только приостановление по ФЗ-377.
Вывод: если автомобиль не является имуществом должницы (принадлежит мужу либо приобретён вне брака), арест снимается иском об освобождении имущества от ареста (ч. 2 ст. 442 ГПК РФ, ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ); но по умолчанию (долг личный, авто — её) рабочий инструмент — приостановление исполнительного производства по ФЗ-377 из блока 1.
Денежные последствия: льготный период останавливает рост долга и начисление неустойки
Помимо приостановления самого исполнительного производства, закон устанавливает особый, льготный режим начисления процентов на период участия мужа в СВО — это напрямую уменьшает денежные обязательства, в отношении которых пристав наложил арест.
- срок участия в специальной военной операции (для военнослужащих, указанных в пункте 2 части 1 настоящей статьи, и членов их семей), увеличенный на 180 дней . (В редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 3. Льготный период, установленный частью 2 настоящей статьи, продлевается на период нахождения заемщика, определенного в соответствии с пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, в больницах, госпиталях, других медицинских организациях в стационарных условиях на излечении от увечий (ранений, травм, контузий) или заболеваний, полученных при выполнении задач в ходе проведения специальной военной операции. 3 1 . Льготный период, указанный в части 2 настоящей статьи, продлевается в случае признания заемщика, определенного в соответствии с пунктами 1 - 3 части 1 настоящей статьи, безвестно отсутствующим на период до отмены решения суда о признании указанного заемщика безвестно отсутствующим либо до объявления указанного заемщика судом умершим. (Дополнение частью - Федеральный закон от 20.10.2022 № 406-ФЗ ) 4. Требование заемщика, указанное в части 2 настоящей статьи, направляется способом, предусмотренным кредитным договором для взаимодействия заемщика и кредитора, а также может быть направлено (если это не предусмотрено кредитным договором) с использованием средств подвижной радиотелефонной связи по абонентскому номеру подвижной радиотелефонной связи, информация о котором предоставлена кредитору заемщиком . (В редакции Федерального закона от 20.10.2022 № 406-ФЗ ) 5.
— п. 2 ч. 2 ч. 1 ст. 1 ФЗ № 377-ФЗ от 07.10.2022
Льготный период для члена семьи военнослужащего, участвующего в СВО по контракту, длится срок участия в СВО, увеличенный на 180 дней, а при нахождении на излечении — дополнительно продлевается на период лечения. Всё это время исполнительное производство по кредиту приостановлено, и арест автомобиля как обеспечивающая мера не применяется.
В течение срока действия льготного периода на размер основного долга, входящего в состав текущей задолженности заемщика перед кредитором по кредитному договору, в том числе с лимитом кредитования, за исключением кредитного договора, обязательства по которому обеспечены ипотекой, на день установления льготного периода, начисляются проценты по процентной ставке, равной двум третям от рассчитанного и опубликованного Банком России в соответствии с частью 8 статьи 6 Федерального закона от 21 декабря 2013 года № 353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" среднерыночного значения полной стоимости потребительского кредита (займа) в процентах годовых, установленного на день направления заемщиком требования, указанного в части 2 настоящей статьи, но не выше процентной ставки, предусмотренной условиями кредитного договора, действовавшими до установления льготного периода.
— ч. 18 ст. 1 ФЗ № 377-ФЗ от 07.10.2022
Это означает, что в льготный период задолженность не растёт в прежнем темпе: вместо договорной (часто высокой) ставки начисляются проценты в размере двух третей среднерыночной стоимости потребительского кредита, но не выше ставки по договору, а неустойки (штрафы, пени) за просрочку в этот период не начисляются. Для заявительницы это существенное снижение финансовой нагрузки, из-за которой и возбуждено исполнительное производство с арестом автомобиля.
Вывод: оформление льготного периода (путём направления требования кредитору через пристава/банк) параллельно решает две задачи: приостанавливает исполнительное производство и арест (блок 1), а также останавливает рост долга и неустоек в течение всего периода участия мужа в СВО + 180 дней.