Обязанность пристава прекратить исполнительное производство при отмене судебного приказа и как остановить списание
Судебный приказ является одновременно судебным актом и исполнительным документом, поэтому его отмена влечёт прекращение возбуждённого на его основании исполнительного производства.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
— п. 4, 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ
Для вашей ситуации это означает, что пристав-исполнитель обязан своим постановлением прекратить исполнительное производство именно потому, что судебный приказ (и судебный акт, и исполнительный документ) отменён. Отмена приказа — прямое, безусловное основание прекращения, зависящее не от усмотрения пристава, а от факта отмены. № 229-ФЗ не ставит прекращение в зависимость от того, «успел» ли взыскатель предъявить новый иск: пока возражения на приказ удовлетворены и производство по иску не возбуждено, приказ отменён безоговорочно.
Возникшая проблема «списали в августе, потому что определение до пристава не дошло» снимается формальным критерием, установленным законом: судебный акт о прекращении исполнения действует с момента его получения приставом.
Судебный акт, акт другого органа или должностного лица о приостановлении или прекращении исполнения исполнительного документа подлежит немедленному исполнению с момента его получения судебным приставом-исполнителем. 6. По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.
— ч. 5, 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ
Следовательно, пока пристав физически не получил определение, списание в августе формально остаётся в рамках действовавшего ИП, но с момента доставки ему копии определения он обязан немедленно прекратить ИП и прекратить любые меры принудительного исполнения. Поэтому первоочередное действие — доставить приставу копию вступившего в силу определения об отмене приказа способом, подтверждающим получение: сдать лично под отметку в приёмную ОСП (регистрация входящего, номер и дата), направить почтой ценным письмом с описью вложения, либо через Госуслуги/личный кабинет ФССП с отслеживанием. Дозваниваться не нужно и бессмысленно — доказывается факт направления и получения, а не разговора.
Одновременно, поскольку донести определение до пристава и добиться прекращения занимает время, а вы ожидаете возврата денег через поворот исполнения (смотрите следующий блок), надлежит подать в тот же мировой суд заявление о приостановлении исполнительного производства на период разрешения вопроса о повороте исполнения — это прямо предусмотрено в связи с оспариванием судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
— п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ
Вопрос о приостановлении/прекращении рассматривается судом быстро — в десятидневный срок, и неявка сторон препятствием не является; определение направляется приставу, и с его получением ИП приостанавливается с запретом на меры принудительного исполнения (ч. 6 ст. 45 ФЗ-229).
Вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, выдавшим исполнительный документ, либо судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок. Об этом извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не является препятствием к разрешению указанных вопросов.
— ч. 1 ст. 440 ГПК РФ
Вывод по вопросу: отмена судебного приказа — безусловное основание прекращения исполнительного производства (п. 4, 5 ч. 2 ст. 43 № 229-ФЗ); единственная техническая проблема — доставка определения приставу, которую нужно закрыть юридически значимым способом (личная сдача под отметку, ценное письмо с описью, личный кабинет ФССП). Пока определение не получено, списание в августе формально не прекращено, но с момента получения пристав обязан немедленно прекратить ИП; параллельно подайте в мировой суд, вынесший приказ, заявление о приостановлении ИП (п. 1 ч. 2 ст. 39 № 229-ФЗ, ст. 440 ГПК) — суд обязан рассмотреть его в 10-дневный срок.
Возврат удержанных сумм (июнь, июль, август): поворот исполнения судебного приказа
После отмены судебного приказа все суммы, взысканные по отменённому приказу, подлежат возврату — это и есть цель вашего заявления о повороте исполнения, и оно подано правильно в мировой суд, вынесший приказ.
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда
— ст. 443 ГПК РФ
Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ). Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ и статьей 326 АПК РФ.
— п. 35 Постановления Пленума ВС РФ № 62 от 27.12.2016
Отмена судебного приказа прямо названа Пленумом ВС самостоятельным основанием для поворота исполнения, если на момент подачи заявления о повороте (или при его рассмотрении) не возбуждено производство по новому иску взыскателя. Ваше заявление о повороте подано как раз в этой ситуации — приказ отменён, новый иск (если он не предъявлен) не возбуждался.
Порядок рассмотрения заявления о повороте устанавливает процессуальная норма: вопрос разрешает мировой судья, вновь ведущий вопрос поворота, причём суд может рассмотреть его и по своей инициативе; заявитель вправе подать заявление, которое рассматривается в судебном заседании.
Суд, которому дело передано на новое рассмотрение, обязан по своей инициативе рассмотреть вопрос о повороте исполнения решения суда и разрешить дело в новом решении или новом определении суда. 2. В случае, если суд, вновь рассматривавший дело, не разрешил вопрос о повороте исполнения решения суда, ответчик вправе подать в этот суд заявление о повороте исполнения решения суда. Это заявление рассматривается в судебном заседании. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте заседания, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления о повороте исполнения решения суда.
— ч. 1, 2 ст. 444 ГПК РФ
Это означает: если в вашем случае суд ещё не разрешил вопрос поворота, вы вправе (и это уже сделано) подать заявление о повороте исполнения судебного приказа с требованием вернуть все списанные суммы за июнь, июль и август — поворот распространяется на всё, что взыскано по отменённому приказу, независимо от месяца списания. Приложение к заявлению: копия определения об отмене приказа, справка пристава/выписка о суммах удержаний.
Отдельно: поскольку деньги в августе списаны уже после вступления определения об отмене приказа в силу, такое удержание не имеет правового основания. Если по какой-то причине поворот через суд не сработает (например, взыскатель предъявил новый иск), остаётся гражданско-правовой механизм возврата — взыскатель, получивший деньги, обязан вернуть их как неосновательное обогащение, поскольку основание получения (приказ) отпало.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств
— ч. 2 ст. 1107 ГК РФ
На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств
— ч. 2 ст. 1107 ГК РФ: если доказывать возврат через неосновательное обогащение, на удержанные суммы начисляются проценты по ст. 395 ГК с момента, когда взыскатель узнал или должен был узнать об отмене приказа (с 31.07.2024), — это дополнительное денежное требование сверх суммы основного долга.
Вывод по вопросу: все удержанные за июнь, июль и август суммы подлежат возврату через поданное вами заявление о повороте исполнения судебного приказа в мировой суд (ст. 443, 444 ГПК, п. 35 Пленума ВС № 62 от 27.12.2016) — поворот охватывает всё взысканное по отменённому приказу. Запасной путь — взыскание неосновательного обогащения по ст. 1102, 1107 ГК с процентами по ст. 395 ГК с 31.07.2024. Оба механизма не противоречат друг другу, вы уже запустили приоритетный (поворот в суде).
Если пристав после получения определения не прекращает ИП и продолжает списание: обжалование бездействия
Если вы юридически значимо доставили определение (либо суд вынес определение о приостановлении/прекращении), а пристав продолжает списание или бездействует — его бездействие и постановления могут быть обжалованы и оспорены в суде.
действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба подаётся в порядке подчинённости старшему судебному приставу ОСП, в подчинении которого находится пристав-исполнитель.
Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ
Срок на обжалование бездействия — десять дней с момента, когда вы узнали о нарушении (с момента, когда пристав не отреагировал на доставленное определение).
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Параллельно бездействие (непрекращение ИП, продолжение списания при отменённом приказе) можно оспорить в суде в порядке ст. 128 ФЗ-229 (административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения ОСП), рассмотрение — в десятидневный срок. Важно исчислять срок правильно: при бездействии он течёт с момента, когда вам стало известно о продолжении списания после доставки определения.
Вывод по вопросу: на случай, если пристав проигнорирует определение — бездействие обжалуется в 10-дневный срок жалобой старшему судебному приставу (ст. 123 ФЗ-229) и/или административным иском в районный суд по месту ОСП (ст. 121, 128 ФЗ-229). Параллельно действуйте через приостановление ИП судом (блок 1), что даёт быстрый процессуальный запрет на любые меры принудительного исполнения.