Отзыв исполнительного листа по электронной почте: пакет документов, расписка взыскателя, возврат листа

Отзыв листа против отказа от взыскания: кто вправе и какие последствия

Прежде всего различаются две юридически разные процедуры, обе обозначаемые нестрого как «отозвать исполнительный лист».

Вариант А — просто забрать лист (окончание производства по заявлению взыскателя). Лист возвращается взыскателю, но долг и исполнительный документ сохраняют силу — взыскатель может предъявить лист снова.

1. Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.
   — п. 1, 10 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

1. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.12.2013 № 441-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
   — ч. 4 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Возврат листа по заявлению взыскателя НЕ прекращает обязанность должника: лист можно предъявить повторно в пределах срока (3 года со дня вступления решения в силу, считая с вычетом периода производства — ч. 3.1 ст. 22 и ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ), причём повторно — уже через 2–6 месяцев (ч. 5 ст. 46). Для вашей цели (взыскатель не имеет претензий) одного «забрать лист» недостаточно — остаётся риск повторного предъявления.

Вариант Б — отказ взыскателя от взыскания (прекращение производства). Именно он даёт окончательное прекращение: прекращённое производство не может быть возбуждено вновь.

1. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
   — ч. 2 п. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

1. При отказе взыскателя от взыскания и при заключении между взыскателем и должником мирового соглашения применяются правила, предусмотренные статьей 173 , главой 14 1 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 3. В случае прекращения исполнительного производства все назначенные меры по исполнению отменяются судебным приставом-исполнителем. Прекращенное исполнительное производство не может быть возбуждено вновь.
   — ч. 2, 3 ст. 439 ГПК РФ

1. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
   — ч. 5 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

Отказ от взыскания требует принятия его судом (применяются правила ст. 173 ГПК РФ):

1. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. Определение суда об утверждении мирового соглашения сторон выносится по правилам, установленным главой 14 1 настоящего Кодекса. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 4. В случае непринятия судом отказа истца от иска, признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.
   — ст. 173 ГПК РФ, п. 3

То есть суд проверяет отказ взыскателя и выносит определение о прекращении; лишь после этого пристав прекращает производство по ч. 2 п. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ, а лист остаётся в деле и не возвращается взыскателю.

1. В доверенности, выданной представителю стороной исполнительного производства, должны быть специально оговорены его полномочия на совершение следующих действий: 1) предъявление и отзыв исполнительного документа; 2) передача полномочий другому лицу (передоверие); 3) обжалование постановлений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя; 4) получение присужденного имущества (в том числе денежных средств и ценных бумаг); 5) отказ от взыскания по исполнительному документу;
   — ч. 3 п. 2, 5 ст. 57 ФЗ № 229-ФЗ

Определяющее обстоятельство: подать заявление об окончании производства либо об отказе от взыскания вправе только взыскатель (или его представитель по доверенности с прямо оговорёнными полномочиями на «предъявление и отзыв исполнительного документа» и «отказ от взыскания»). Должник не может сам «отозвать» чужой исполнительный лист — он вправе лишь подать ходатайство о прекращении/окончании производства со ссылкой на оплату долга и отказ взыскателя, приложив доказательства.

Вывод: при отсутствии претензий взыскателя правильный путь — его письменный отказ от взыскания, принятие его судом (ст. 173, 439 ГПК) и последующее прекращение производства приставом по ч. 2 п. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ. Только так лист не сможет быть предъявлен повторно. Заявление о простом возврате листа (п. 10 ч. 1 ст. 47) оставляет риск повторного взыскания.

Пакет документов и расписка взыскателя: нужна ли нотариальная форма

Расписка взыскателя о получении денежных средств — прямое доказательство исполнения обязательства, которое стоит приложить в любом случае.

1. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.
   — п. 2 ст. 408 ГК РФ

Нотариальное удостоверение расписки не требуется: нотариат обязателен только в случаях, указанных в законе, или по соглашению сторон, а расписка в получении денег к таким случаям не относится.

1. Нотариальное удостоверение сделок обязательно: 1) в случаях, указанных в законе; 2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, хотя бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась. 3. Если нотариальное удостоверение сделки в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи является обязательным, несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее ничтожность.
   — ст. 163 ГК РФ, п. 2

Для сделок граждан между собой на сумму свыше 10 000 руб. закон обязывает соблюдать простую письменную форму (ст. 161 ГК РФ) — расписка, подписанная взыскателем, этой форме соответствует. Нотариальное заверение не обязательно, но полезно, если стороны хотят исключить споры о подлинности подписи.

Если взыскатель готов простить долг окончательно (что полностью исключает возврат к принудительному взысканию), лучше оформить письменное прощение долга — оно прекращает само обязательство.

1. Обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 2. Обязательство считается прекращенным с момента получения должником уведомления кредитора о прощении долга, если должник в разумный срок не направит кредитору возражений против прощения долга.
   — ст. 415 ГК РФ, п. 1

Итоговый пакет документов:

• заявление взыскателя (об отказе от взыскания — в суд; в ФССП — о прекращении/окончании производства со ссылкой на ч. 2 п. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ и ст. 439 ГПК) либо ходатайство должника;
• копия расписки взыскателя о получении денежных средств (простая письменная форма);
• письменное прощение долга (ст. 415 ГК РФ), если взыскатель отказывается окончательно;
• копии документов, удостоверяющих личность заявителя; доверенность при подаче представителем (с полномочиями по ч. 3 ст. 57 ФЗ № 229-ФЗ);
• реквизиты исполнительного производства (номер, наименование ОСП, пристав).

Ссылки на нормы в заявлении желательны, но их отсутствие не является основанием для отказа: достаточно указать ст. 43, 47, 50.1 ФЗ № 229-ФЗ и ст. 439 ГПК РФ; для ходатайства должника — дополнительно ст. 408, 415 ГК РФ.

Вывод: расписку прикладывать стоит — она подтверждает фактическое исполнение (ст. 408 ГК). Нотариальное заверение расписки законом не требуется (ст. 161, 163 ГК), достаточно простой письменной формы с подписью взыскателя. Для полной гарантии отсутствия претензий дополнительно оформите письменное прощение долга (ст. 415 ГК).

Дистанционная подача заявления и возврат исполнительного листа

Легальный электронный канал подачи заявлений и получения постановлений — Единый портал госуслуг (Госуслуги), а не «простой» электронный адрес.

1. Информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Информационное взаимодействие может осуществляться с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицами, участвующими в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
   — ч. 1 ст. 50.1 ФЗ № 229-ФЗ

Именно через Госуслуги (единый личный кабинет) ФССП направляет постановления о прекращении/окончании:

1. Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии). (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ) 4. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.
   — ч. 3, 4 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ

Посылка заявления на произвольный email отдела приставов законом напрямую не предусмотрена и может не быть воспринята как официальное обращение: для подписания электронных заявлений требуется электронная подпись (вид и формат определяет ФССП, ч. 2 ст. 50.1 ФЗ № 229-ФЗ). Надёжнее направить заявление одним из способов: через Госуслуги (с усиленной/неквалифицированной подписью заявителя) либо заказным письмом с описью вложения и уведомлением по почте. Направление на официальную электронную почту отдела допустимо только в дополнение к основному каналу, с электронной подписью, с последующей проверкой получения в банке данных ФССП.

Возврат исполнительного листа без личной явки: если лист поступил приставу на бумажном носителе и производство оканчивается (вариант А), пристав выносит постановление об окончании и о возвращении взыскателю исполнительного документа (ч. 3 ст. 46, ч. 2 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ); копии постановления направляются взыскателю и должнику, в том числе в личный кабинет Госуслуг (ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ). Являться в отдел необязательно — постановление приходит дистанционно. При прекращении производства (вариант Б) лист остаётся в деле и взыскателю не возвращается, а копия постановления о прекращении направляется сторонам в 3-дневный срок:

1. Копии постановления судебного пристава-исполнителя о прекращении исполнительного производства, об отмене мер принудительного исполнения и о возбуждении исполнительного производства в порядке, установленном частью 2 настоящей статьи, направляются взыскателю, должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в органы (лицам), исполняющие постановления об установлении для должника ограничений, в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства. 5. Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
   — ч. 4 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: используйте Госуслуги (ст. 50.1 ФЗ № 229-ФЗ) — законный электронный канал подачи заявлений и получения постановлений; личной явки не требуется. Обычный email ФССП не является официальным каналом подачи заявлений и требует электронной подписи, поэтому его лучше использовать как дополнение либо направить заявление почтой с описью.

Если пристав/суд откажет, и риски (сроки, исполнительский сбор)

Если пристав откажет в прекращении/окончании производства либо бездействует — его постановление можно обжаловать в течение 10 дней вышестоящему должностному лицу в порядке подчинённости или в суд.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Отказ суда принять отказ взыскателя от взыскания (вариант Б) обжалуется частной жалобой в суд апелляционной инстанции в порядке ГПК РФ.

Риск № 1 — повторное предъявление листа. Пока взыскатель не отказался от взыскания формально (ч. 2 п. 2 ст. 43) и не простил долг (ст. 415 ГК), простой «отзыв» листа по п. 10 ч. 1 ст. 47 оставляет лист действующим: его можно предъявить снова в пределах общего срока (3 года со дня вступления решения в силу, ч. 1 ст. 21), время производства вычитается (ч. 3.1 ст. 22), а повторное предъявление возможно уже через 2–6 месяцев (ч. 4, 5 ст. 46). Поэтому для гарантии оформляйте именно отказ от взыскания + прощение долга.

1. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Исполнительные листы, содержащие требования о возвращении на основании международного договора Российской Федерации незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка, предъявляются к исполнению в течение одного года со дня вступления в законную силу судебного акта. (В редакции федеральных законов от 05.05.2014 № 126-ФЗ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ) 2. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов арбитражных судов, по которым арбитражным судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении пропущенного срока. 3. Судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи. 4. Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока. 5. Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех месяцев со дня их выдачи. 6.
   — ч. 1 ст. 21 ФЗ № 229-ФЗ

3 1 . В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с подачей взыскателем заявления об окончании исполнительного производства либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом.
— ч. 3.1 ст. 22 ФЗ № 229-ФЗ

Риск № 2 — исполнительский сбор. Если сумма долга уже взыскана и требование фактически исполнено, производство оканчивается по п. 1 ч. 1 ст. 47 (фактическое исполнение) — сбор не начисляется. Но если взыскатель просто «забирает» лист, не подтвердив оплату, и долг считается неисполненным в добровольный срок, может быть начислен исполнительский сбор:

1. Исполнительский сбор устанавливается в размере двенадцати процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее двух тысяч рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя
   — ч. 3 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Расписка взыскателя о получении средств — ключевое доказательство фактического исполнения (ст. 408 ГК), исключающее основание для начисления сбора.

Исключение — периодические платежи (алименты и т.п.). Если лист содержит взыскание периодических платежей на будущее, отказ от взыскания и прощение долга не прекращают обязанность по уже возникшим, но не уплаченным платежам за прошлый период — возврат листа такую задолженность не списывает. Расписка/прощение применяются только к фактически уплаченным суммам.

Вывод: при отказе или бездействии пристава/суда — обжалование в 10-дневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) в порядке подчинённости либо в суд. Учитывайте риск повторного предъявления листа (если оформлен только возврат по ст. 47) и риск исполнительского сбора (12%, но не менее 2000 руб., ст. 112); расписка о фактическом получении денег минимизирует оба риска.