Вправе ли пристав удержать алименты с суммы, полученной по регрессу (возмещению ущерба)?
Сначала определяем, относится ли выплата по «регрессу» (взысканный по суду ущерб) к доходам, защищённым от взыскания. Закон устанавливает закрытый перечень таких доходов в ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ:
- Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
— ч. 1 (п. 1) и ч. 2 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ
- Обращение взыскания на виды доходов, указанные в пунктах 1 и 4 части 1 настоящей статьи, допускается при исполнении требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей и по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. Обращение взыскания на виды доходов, указанные в пункте 21 части 1 настоящей статьи, допускается при исполнении требований по алиментным обязательствам, по обязательствам о возмещении вреда жизни или здоровью гражданина (в том числе по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца), а также требований имущественного характера, возникших в результате совершения коррупционных правонарушений
— ч. 2 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ
Для ваших обстоятельств это означает следующее. Взысканная с вас по суду и полученная вами по «регрессу» сумма — это возмещение имущественного ущерба (либо компенсация по гражданско-правовому обязательству), и она НЕ входит ни в один из пунктов закрытого перечня ст. 101. Следовательно, на неё может быть обращено взыскание. Более того, даже если бы речь шла о возмещении вреда здоровью (п. 1 ч. 1 ст. 101, который закон защищает), ч. 2 ст. 101 прямо допускает обращение взыскания на такие суммы при исполнении алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних детей. Иными словами, алименты на детей имеют приоритет и списываются с любых поступающих сумм.
{ur c8}
- Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя. (В редакции Федерального закона от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 1 . Лица, выплачивающие гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, обязаны указывать в расчетных документах соответствующий код вида дохода. Порядок указания кода вида дохода в расчетных документах лицами, выплачивающими гражданину заработную плату и (или) иные доходы, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, устанавливает Банк России. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ) 5 2 .
— ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Сама природа «регресса» как единовременной компенсации (а не периодического дохода) значения не имеет: деньги поступили на ваш счёт, и пристав на основании ст. 70 вправе обратить на них взыскание в пределах суммы алиментного долга.
Вывод: да, пристав имеет право удержать алименты с суммы, полученной по регрессу. «Отказаться» от удержания по мотиву «это не доход, а компенсация» нельзя — такому возражению закон не даёт основания, поскольку имущественный ущерб не входит в перечень защищённых доходов ст. 101.
Каковы пределы удержаний и не спасает ли защита прожиточного минимума?
Размер удержаний при взыскании алиментов установлен ч. 2, 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ и дублируется ст. 138 ТК РФ:
- При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов
— ч. 2, 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов
— ст. 138 ТК РФ
- Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа
— ч. 4 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением
— ч. 3.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Поясню применительно к вашему случаю. Удержание алиментов на несовершеннолетних детей — это взыскание, для которого закон, во-первых, повышает предельный размер удержаний до 70% (а не обычных 50%) от зарплаты и иных доходов. Во-вторых, ч. 4 ст. 99 гласит, что ограничения размера удержаний вообще не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Поскольку полученная по регрессу сумма — это разовый платёж, поступивший на счёт, пристав или банк вправе списать её до полного погашения задолженности по алиментам, не ограничиваясь 70%.
В-третьих, важно: подача заявления о сохранении прожиточного минимума (ч. 1.1 ст. 99, ч. 5.3 ст. 70) вам НЕ поможет — ч. 3.1 ст. 99 прямо исключает это правило для алиментных требований. То есть защита минимального прожиточного уровня при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не действует.
Вывод: при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей предельный размер удержаний повышен до 70%, а с разовой суммы на счёте может быть списана вся сумма до погашения долга; защита прожиточного минимума на алиментные удержания не распространяется.
Как проверить законность письма приставов и что делать, если удержание незаконно?
То, что вам прислали «письмо» от некой службы, само по себе ничего не подтверждает — взыскание с банковского счёта возможно только на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя (ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Поэтому прежде всего необходимо установить, что удержание проводят именно судебные приставы по алиментному исполнительному производству:
- проверьте в «Банке данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России (fssp.gov.ru) наличие производства по вашему имени, номер исполнительного производства и сумму;
- либо лично запросите в территориальном отделе судебных приставов копию постановления об обращении взыскания и подтверждение того, что именно оно направлено в ваш банк.
Если окажется, что постановления об обращении взыскания на эти средства нет, либо взыскание проведено неправомерно (например, на несуществующий долг или с ошибочной суммой), вы вправе обжаловать действия пристава в порядке подчинённости или в суде:
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Обратите внимание на срок: жалоба на постановление или действия пристава подаётся в течение 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении (ст. 122). В порядке подчинённости жалоба подаётся старшему судебному приставу (ст. 123); также постановление можно оспорить в суде в порядке КАС РФ.
Вывод: прежде всего проверьте в банке данных ФССП и у пристава, что постановление об обращении взыскания на поступившие по регрессу деньги реально существует и вынесено. Если оно незаконно (нет производства, завышена сумма) либо вами нарушен 70%-ный лимит в части зарплаты (при ежемесячных удержаниях через бухгалтерию), удерживаемая разовая сумма с регресса может быть оспорена в течение 10 дней, но само право пристава на такое взыскание — законно.
Как вернуть списанное и куда обращаться в суд
Если списание с регресса произведено избыточно (сверх суммы алиментного долга) либо вообще без законного основания, существуют два правовых механизма возврата. Во-первых, лишние средства не подлежат удержанию — пристав обязан возвратить остаток должнику:
- Денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней
— ч. 6 ст. 110 ФЗ № 229-ФЗ
Во-вторых, при незаконных исполнительных действиях вы вправе взыскать причинённые этим убытки:
- Заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— ч. 2 ст. 119 ФЗ № 229-ФЗ
Обжалование проводится по двум траекториям с РАЗНЫМИ сроками: жалоба приставу в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ, цитата приведена выше); либо оспаривание постановления пристава в суде в порядке административного судопроизводства (глава 22 КАС РФ). Требование об оспаривании действий судебного пристава подаётся в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП; срок на обращение в суд для оспаривания постановления, действия (бездействия) пристава — три месяца, но при пропуске 10-дневного срока по уважительной причине он может быть восстановлен.
Практическое различие для вас: если вы оспариваете именно саму сумму списания (например, она превышает остаток алиментного долга) — заявляйте о возврате излишне списанного через пристава (по ст. 110 возврат остатка), а при отказе или споре — обжалуйте в суд в порядке КАС. Склонность к «отказу» от удержания закон не поддерживает: вернуть можно только излишне удержанное, но не сами алименты.