Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Получите у пристава копию постановления и проверьте, кому оно адресовано: банку или работодателю.
- 2Если постановление адресовано банку, потребуйте от пристава вынести отдельное постановление для работодателя.descriptionЗаявление судебному приставу-исполнителю о вынесении постановления об обращении взыскания на заработную плату с учетом сохранения прожиточного минимума и нахожд (свободная форма)
- 3Уточните категорию взыскания: при алиментах, вреде здоровью или ущербе от преступления сохранение ПМ не применяется.
- 4При бездействии пристава обжалуйте его старшему судебному приставу в течение 10 дней.
- 5Для увеличения сохраняемой суммы с учетом двух иждивенцев обратитесь в суд с соответствующим заявлением.
- 6После доведения постановления до бухгалтерии излишне удержанное взыскивайте как неосновательное обогащение.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПостановление об обращении взыскания на заработную плату, направленное в бухгалтерию.
- check_circleСправка о составе семьи с указанием двух детей на иждивении.
- check_circleРасчетные листки за период удержаний, подтверждающие удержание 50%.
- check_circleПисьменный ответ бухгалтерии о причине продолжения удержаний.
- check_circleДокументы, подтверждающие категорию взыскания (для проверки исключений по ч. 3.1 ст. 99).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleЕсли постановление адресовано банку, а не работодателю, бухгалтерия вправе продолжать удерживать 50% — требование до неё не доведено.
- check_circleЕсли взыскание не из перечисленных исключений, потребуйте от пристава направить работодателю постановление об обращении взыскания на зарплату с требованием о сохранении прожиточного минимума.
scheduleСроки и риски
- check_circleПри бездействии пристава (не направил постановление работодателю) обжалуйте его старшему судебному приставу в порядке подчинённости.
- check_circleПри отказе старшего пристава — оспорьте бездействие в суде общей юрисдикции по месту нахождения отдела приставов.
- check_circleДля повышенного сохранения с учётом двух иждивенцев обратитесь в суд с заявлением о сохранении дохода в размере, превышающем прожиточный минимум.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleПроверьте, адресовано ли постановление о сохранении прожиточного минимума именно вашей бухгалтерии, а не банку.
- check_circleЕсли взыскание — алименты, вред здоровью, ущерб от преступления, сохранение прожиточного минимума не применяется.
- check_circleПри недоведении постановления до работодателя обжалуйте бездействие пристава старшему приставу в течение 10 дней.
- check_circleПри бездействии старшего пристава оспаривайте его в суде общей юрисдикции по месту нахождения отдела.
- check_circleДля повышенного сохранения с учётом двух детей обращайтесь в суд с отдельным заявлением.
- check_circleИзлишне удержанные суммы взыскивайте с работодателя как неосновательное обогащение с процентами.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПроверьте, что именно указано в постановлении пристава: адресовано ли оно банку или работодателю.
- check_circleЕсли постановление касается только счёта, запросите у пристава отдельное постановление для бухгалтерии.
- check_circleПри наличии иждивенцев обратитесь в суд с заявлением о сохранении дохода в повышенном размере.
Вы — должник по исполнительному производству, в отношении которого судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума на основании вашего заявления с указанием двух детей на иждивении. Удержание из заработной платы производит работодатель (бухгалтерия) на основании постановления об обращении взыскания на доходы должника. Несмотря на вынесенное приставом постановление о сохранении прожиточного минимума, бухгалтерия продолжает удерживать 50 % заработной платы. Из этого следует, что требование о сохранении прожиточного минимума либо не доведено до работодателя в установленном порядке, либо не подлежит применению ввиду категории взыскания.
Затронутые правоотношения:
- Обращение взыскания на заработную плату должника (ст. 98, 99 ФЗ № 229-ФЗ) — определяет, кто и в каком порядке производит удержания из доходов должника, а также предельные размеры удержаний. Затронуто потому, что именно работодатель как лицо, выплачивающее должнику периодические платежи, обязан исполнять требования исполнительного документа, и именно его действия (бездействие) привели к продолжению удержаний в размере 50 %.
- Механизм сохранения прожиточного минимума (ч. 5.1 ст. 69, ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ) — устанавливает право должника-гражданина на ежемесячное сохранение дохода в размере прожиточного минимума и порядок его реализации. Затронуто потому, что вы этим правом воспользовались, пристав вынес постановление, однако фактического сохранения минимума при удержании из зарплаты не произошло.
- Обязанности лица, выплачивающего должнику доход (ст. 98, 107, 109 ФЗ № 229-ФЗ) — определяют, что работодатель обязан удерживать средства в соответствии с требованиями, содержащимися в полученном им исполнительном документе или постановлении пристава. Затронуто потому, что бухгалтерия продолжает удержание 50 %, что указывает на отсутствие у неё документа с требованием о сохранении прожиточного минимума либо на его игнорирование.
- Административная ответственность работодателя (ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ) — устанавливает ответственность лица, не являющегося должником, за неисполнение требований исполнительного документа или законных требований судебного пристава-исполнителя. Затронуто потому, что при доведённом до бухгалтерии требовании о сохранении прожиточного минимума её отказ его применять образует состав административного правонарушения.
- Обжалование действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя (ст. 121–123, 128 ФЗ № 229-ФЗ) — определяет порядок оспаривания бездействия пристава, не обеспечившего доведение требования о сохранении прожиточного минимума до работодателя. Затронуто потому, что если пристав вынес постановление, но не направил его в бухгалтерию либо адресовал его банку, а не работодателю, его бездействие нарушает ваше право на сохранение прожиточного минимума.
- Возврат излишне удержанных сумм (гл. 60 ГК РФ) — регулирует обязательства вследствие неосновательного обогащения. Затронуто потому, что удержанные сверх установленного законом ограничения суммы подлежат возврату как неосновательно полученные.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Категория взыскания по исполнительному документу. Если взыскание относится к алиментам, возмещению вреда здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца или возмещению ущерба от преступления, сохранение прожиточного минимума не применяется в силу прямого исключения, установленного ч. 3.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ. В этом случае удержание 50 % является правомерным, и требовать сохранения прожиточного минимума нельзя.
- Содержание и адресат постановления пристава о сохранении прожиточного минимума. Если постановление вынесено применительно к банковскому счёту (ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ), оно не обязывает работодателя, поскольку удержание из зарплаты производится на основании отдельного постановления об обращении взыскания на доходы (ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ). Для применения сохранения прожиточного минимума при удержании из зарплаты требование о нём должно быть доведено до бухгалтерии в составе постановления об обращении взыскания на заработную плату либо отдельным постановлением, направленным работодателю.
- Факт получения работодателем документа с требованием о сохранении прожиточного минимума. Обязанность бухгалтерии применять сохранение прожиточного минимума возникает только с момента получения ею соответствующего постановления пристава. Если такой документ работодателю не направлялся, его действия по удержанию 50 % не являются нарушением, а проблема заключается в бездействии пристава.
- Наличие или отсутствие бездействия судебного пристава-исполнителя. Если пристав вынес постановление о сохранении прожиточного минимума, но не направил его работодателю либо не включил соответствующее требование в постановление об обращении взыскания на заработную плату, его бездействие нарушает ваше право и подлежит обжалованию в порядке подчинённости (ст. 121, 123 ФЗ № 229-ФЗ) и в суде (ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ) в десятидневный срок (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
- Правомерность удержания 50 % при отсутствии доведённого до работодателя требования о сохранении прожиточного минимума. До момента получения бухгалтерией постановления с требованием о сохранении прожиточного минимума удержание 50 % соответствует общему ограничению, установленному ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, и не является нарушением со стороны работодателя.
Обязан ли работодатель-бухгалтерия соблюдать постановление о сохранении прожиточного минимума
Механизм сохранения прожиточного минимума, который запустил пристав по вашему заявлению, закреплён в ч. 5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве». Именно на это заявление пристав и «вынес постановление», о котором он вам сообщил.
5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Ключевая деталь: закон связывает обязанность сохранять прожиточный минимум не с фактом вынесения приставом постановления «вообще», а с тем, где это сохранение должно обеспечиваться. Если удержание идёт из зарплаты через работодателя, то требование о сохранении прожиточного минимума должно содержаться либо в постановлении пристава об обращении взыскания на вашу зарплату, направленном в бухгалтерию, либо быть доведено до неё иным обязательным для неё документом. Ч. 1.1 ст. 99 прямо говорит, что удержание должно вестись «с соблюдением требования о сохранении» прожиточного минимума.
1 1 . В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Однако в тексте ч. 1.1 ст. 99 упоминается именно постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника. Это ключевой нюанс вашей ситуации: если пристав вынес постановление о сохранении прожиточного минимума применительно к вашему банковскому счёту (положение о сохранении суммы на счёте), то оно само по себе не достигает работодателя — бухгалтерия продолжает удерживать 50 % на основании отдельного постановления об обращении взыскания на зарплату (ч. 3 ст. 98), в котором требование о сохранении прожиточного минимума может отсутствовать.
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе
— ч. 3 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Вывод по вопросу: сам по себе факт, что пристав «вынес постановление» о сохранении прожиточного минимума, работодателя автоматически не обязывает — он обязан применять это сохранение только с того момента и в том порядке, в котором требование о нём доведено до него через постановление об обращении взыскания на заработную плату либо отдельным постановлением, направленным в бухгалтерию. Если постановление о сохранении адресовано банку (счёту), а не бухгалтерии, то работодатель правомерно продолжает удерживать по своему постановлению. Вам нужно проверить, что именно содержало и кому адресовалось постановление пристава, и добиться, чтобы пристав направил на работу постановление об обращении взыскания на зарплату, дополненное требованием о сохранении прожиточного минимума (либо отдельное постановление с этим требованием).
Исключения: применяется ли сохранение ПМ при алиментах и возмещении вреда
Прежде чем требовать от пристава довести сохранение прожиточного минимума до бухгалтерии, проверьте, к какой категории относится ваша задолженность. Гарантия сохранения прожиточного минимума действует не по всем категориям взысканий. Ч. 3 ст. 99 допускает удержание до 70 % именно по «особо» защищённым взысканиям.
- Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ)
— ч. 3 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Ч. 3.1 ст. 99 прямо исключает гарантию сохранения прожиточного минимума по исполнительным документам о взыскании алиментов, возмещении вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца и ущерба от преступления.
3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4. Ограничения размеров удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленные частями 1 - 3 настоящей статьи, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа. (Дополнение частью - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ)
— ч. 3.1 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Это означает: если одно из ваших взысканий — алименты на детей (а вы указали «на иждивении двое детей»), или возмещение вреда здоровью, или ущерб от преступления, то сохранение прожиточного минимума на вас не распространяется, и удержать могут до 70 %. В этом случае постановление о сохранении ПМ пристав законно не доводит до бухгалтерии, и её удержание 50 % — не нарушение.
Вывод по вопросу: если ваше взыскание относится к категориям ч. 3.1 ст. 99 (алименты, вред здоровью, ущерб от преступления), требовать сохранения прожиточного минимума бесполезно — норма прямо исключает эту гарантию. Если же это обычный долг (кредит, заём и пр.), гарантия действует, и удержание сверх прожиточного минимума — нарушение.
Ответственность работодателя и как заставить бухгалтерию применять сохранение ПМ
Если ваше взыскание — обычный долг (не из категорий ч. 3.1 ст. 99) и постановление о сохранении прожиточного минимума доведено до бухгалтерии, но она продолжает удерживать 50 %, работодатель нарушает законодательство об исполнительном производстве. Ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ устанавливает административную ответственность для лица, не являющегося должником (то есть для работодателя), за неисполнение требований исполнительного документа.
- Нарушение лицом, не являющимся должником, законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, отказе от получения конфискованного имущества, представлении недостоверных сведений об имущественном положении должника, утрате исполнительного документа, несвоевременном отправлении исполнительного документа, неисполнении требований исполнительного документа, в том числе полученного от взыскателя
— ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ
Порядок действий: (1) получите у пристава копию постановления, подтверждающего сохранение прожиточного минимума, и удостоверьтесь, что оно адресовано работодателю; (2) направьте в бухгалтерию письменное требование применить сохранение прожиточного минимума, приложив копию постановления пристава; (3) если это не поможет — заявите старшему судебному приставу о неисполнении работодателем требований исполнительного документа для привлечения его к ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
Вывод по вопросу: работодатель, игнорирующий доведённое до него постановление о сохранении прожиточного минимума, подлежит административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ (штраф на должностных лиц 15 000–20 000 руб., на юридических лиц 50 000–100 000 руб.). Для запуска этого механизма необходимо, чтобы требование о сохранении ПМ было формально доведено до бухгалтерии, и обратиться к старшему судебному приставу.
Обжалование бездействия пристава, если он не довёл постановление до работодателя
Если пристав «вынес постановление», но не направил его работодателю (либо вынес его только применительно к банковскому счёту, а не к зарплате), и удержание 50 % продолжается — налицо бездействие пристава, не обеспечившего исполнение вашего права на сохранение прожиточного минимума. Ст. 121 и 128 ФЗ позволяют обжаловать его действия (бездействие) в порядке подчинённости и в суде.
- Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве»
- Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях
— ч. 1, 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»
По ч. 1 ст. 121 обжалование ведётся в порядке подчинённости — старшему судебному приставу подразделения (ст. 123), а в суде — по ст. 128 в суд общей юрисдикции (в вашем случае). Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении (ст. 122).
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Вывод по вопросу: если пристав не довёл постановление о сохранении прожиточного минимума до бухгалтерии (или не включил это требование в постановление об обращении взыскания на зарплату), его бездействие обжалуйте: сначала старшему судебному приставу в порядке подчинённости, затем — в суд общей юрисдикции (ст. 128). Срок — 10 дней с момента, когда вы узнали о бездействии (в вашем случае — когда бухгалтерия отказала со ссылкой на продолжающееся удержание). Параллельно подайте заявление приставу о направлении на работу постановления с требованием о сохранении прожиточного минимума.
Повышенный размер сохранения на двух иждивенцев через суд и возврат излишне удержанного
Поскольку вы просили учесть двух детей на иждивении, базового прожиточного минимума может быть недостаточно — закон позволяет через суд сохранять доход в повышенном размере. Исходный пункт — ч. 5.1 ст. 69 (базовый ПМ через пристава), а повышенный размер при наличии иждивенцев устанавливается судом по ч. 5.2 ст. 69.
5 1 . Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»
5 2 . При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации
— ч. 5.2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»
Ветка «повышенного размера» реализуется через суд, а не через пристава: вы вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении заработной платы в размере, превышающем прожиточный минимум, с учётом содержания двух детей (приложите справку о составе семьи). Если суд удовлетворит заявление, пристав включит повышенный размер в постановление, доводимое до бухгалтерии.
Отдельно: если удержание 50 % велось сверх законно сохранённого прожиточного минимума при обычном долге, излишне удержанные суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение — лицо, удержавшее деньги без законного основания, обязано вернуть их с процентами.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение)
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
- На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ
Вывод по вопросу: (1) для сохранения дохода с учётом двух иждивенцев обратитесь в суд с заявлением по ч. 5.2 ст. 69 ФЗ — суд установит повышенный размер, который пристав доведёт до бухгалтерии; (2) излишне удержанные сверх законно сохраняемого прожиточного минимума суммы (если ваше взыскание — не алименты/вред) возвращаются по правилам гл. 60 ГК РФ как неосновательное обогащение, с процентами по ст. 395 ГК (п. 2 ст. 1107). Потребовать их возврата можно через пристава либо в судебном порядке.
Ключевой момент: постановление пристава о сохранении прожиточного минимума само по себе не обязывает бухгалтерию — оно должно быть доведено до работодателя в виде требования в постановлении об обращении взыскания на зарплату либо отдельным постановлением, адресованным работодателю.
Вам необходимо проверить, что именно вынес пристав и кому направил документ. Если постановление касалось только банковского счёта, а не зарплаты, бухгалтерия правомерно продолжает удерживать 50 %. Кроме того, если ваше взыскание относится к алиментам, возмещению вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца или ущербу от преступления, сохранение прожиточного минимума вообще не применяется (ч. 3.1 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Развёрнутый вывод по ситуации
1. Почему бухгалтерия продолжает удерживать 50 %
Работодатель обязан удерживать средства из зарплаты в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе (ч. 3 ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Требование о сохранении прожиточного минимума должно быть прямо указано в постановлении об обращении взыскания на заработную плату, направленном в бухгалтерию, либо в отдельном постановлении, адресованном работодателю. Если пристав вынес постановление о сохранении прожиточного минимума применительно к банковскому счёту (ч. 1.1 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»), оно не достигает работодателя, и бухгалтерия законно продолжает удерживать 50 % на основании своего постановления.
2. Исключения, при которых сохранение прожиточного минимума не действует
Если ваше взыскание относится к алиментам на несовершеннолетних детей, возмещению вреда здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца или возмещению ущерба от преступления, гарантия сохранения прожиточного минимума не применяется (ч. 3.1 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»). В этих случаях удержание может достигать 70 % (ч. 3 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Указание на двух детей на иждивении не меняет этого правила — если взыскание само по себе является алиментным, сохранение ПМ не действует.
3. Ответственность работодателя за неисполнение постановления
Если постановление о сохранении прожиточного минимума доведено до бухгалтерии, но она продолжает удерживать 50 %, работодатель нарушает законодательство об исполнительном производстве. За это предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ: штраф на должностных лиц — от 15 000 до 20 000 руб., на юридических лиц — от 50 000 до 100 000 руб.
4. Обжалование бездействия пристава
Если пристав вынес постановление, но не направил его работодателю либо не включил требование о сохранении прожиточного минимума в постановление об обращении взыскания на зарплату, это бездействие можно обжаловать. Жалоба подаётся старшему судебному приставу в порядке подчинённости (ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве») либо в суд общей юрисдикции (ч. 1, 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
5. Повышенный размер сохранения на двух иждивенцев
Базовый прожиточный минимум сохраняется через пристава (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Повышенный размер с учётом двух детей на иждивении устанавливается только через суд (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Пристав не вправе самостоятельно увеличивать сохраняемую сумму.
6. Возврат излишне удержанного
Если удержание производилось с нарушением требования о сохранении прожиточного минимума, излишне удержанные суммы могут быть истребованы как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с начислением процентов за пользование чужими средствами (п. 2 ст. 1107 ГК РФ).
Пошаговые действия
-
Получите у судебного пристава-исполнителя копию постановления о сохранении прожиточного минимума и проверьте, кому оно адресовано — банку или работодателю. Если постановление касается только банковского счёта, оно не действует для бухгалтерии.
-
Проверьте категорию вашего взыскания. Если это алименты, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца или ущерб от преступления — сохранение прожиточного минимума не применяется (ч. 3.1 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве»), и требовать его бесполезно.
-
Подайте приставу заявление о направлении в бухгалтерию постановления об обращении взыскания на заработную плату с требованием о сохранении прожиточного минимума (либо отдельного постановления с таким требованием). Заявление подаётся в подразделение судебных приставов, где ведётся исполнительное производство.
-
Направьте в бухгалтерию письменное требование о применении сохранения прожиточного минимума, приложив копию постановления пристава, адресованного работодателю.
-
Если бухгалтерия продолжает удерживать 50 % при наличии доведённого до неё постановления — обратитесь к старшему судебному приставу с заявлением о привлечении работодателя к административной ответственности по ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ.
-
Если пристав не направляет постановление работодателю — подайте жалобу на его бездействие старшему судебному приставу в порядке подчинённости (ч. 1 ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве») в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве»). При отказе — оспаривайте бездействие в суде общей юрисдикции (ч. 1, 2 ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
-
Для сохранения дохода в повышенном размере с учётом двух иждивенцев обратитесь в суд общей юрисдикции с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум (ч. 5.2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
-
Для возврата излишне удержанных сумм (если удержание производилось с нарушением требования о сохранении ПМ) предъявите требование о возврате неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с процентами по п. 2 ст. 1107 ГК РФ.