Что делать, если судебные приставы возбудили ИП и требуют исполнительский сбор, когда долг уже взыскан с матери должника в апреле?

Возбуждение нового ИП по уже исполненному судебному приказу: незаконность и основание для окончания

Если долг по судебному приказу уже полностью погашен (по справке Сбербанка денежные средства списаны 15.04.2026), то возбуждение 14.08.2026 нового исполнительного производства по тому же приказу неправомерно. Исполнительное производство подлежит окончанию в связи с фактическим исполнением требований, а не «прекращению» (клиент подал ходатайство о прекращении — это процессуально неверная формулировка).

Исполнительное производство оканчивается в случаях: (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ) 1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; 2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство; 3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ; 5) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ) 6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; 7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;
— п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229 прямо устанавливает, что ИП оканчивается при фактическом исполнении требований исполнительного документа. Ваш случай — именно он: задолженность по приказу погашена в апреле 2026 года, что подтверждено справкой Сбербанка. Поэтому надлежащее требование к приставу — об окончании ИП по данному основанию. Отличие от «прекращения» (ст. 43 ФЗ-229) принципиально: прекращение применяется при смерти должника, отмене судебного акта, утверждении мирового соглашения и т.п. — ваших обстоятельств там нет, поэтому ходатайство о «прекращении» пристав формально отклонит. Его следует переоформить в заявление об окончании ИП по п. 1 ч. 1 ст. 47.

Дополнительно, при повторном предъявлении уже исполненного документа пристав обязан был изначально отказать в возбуждении ИП:

исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона
— п. 6 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: п. 6 ч. 1 ст. 31 ФЗ-229 запрещает возбуждать ИП, если оно было ранее окончено по п. 1 (фактическое исполнение) или п. 2 ч. 1 ст. 47. Если первому ИП (в рамках которого деньги списаны в апреле) было дано постановление об окончании по фактическому исполнению — новое возбуждение незаконно. Несмотря на возбуждение, ИП всё равно подлежит окончанию по п. 1 ч. 1 ст. 47. Кроме того, пристав обязан учитывать сведения ГИС ГМП об уплате задолженности в полном объеме и отказывать в возбуждении:

Постановление Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства принимается в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа на основании наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме, а также в случаях, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Копия постановления судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства с приложением всех поступивших документов не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. 2 1 . В случае принятия судебным приставом-исполнителем решения об отказе в возбуждении исполнительного производства исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, не направляется взыскателю. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 11 части 1 настоящей статьи, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, направляется только постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2 2 .
— ч. 1.1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: ч. 1.1 ст. 31 ФЗ-229 обязывает пристава принимать постановление об отказе в возбуждении ИП при наличии в ГИС ГМП данных об уплате должником задолженности в полном объеме. Ваша справка Сбербанка — доказательство полной уплаты; её необходимо представить приставу вместе с заявлением об окончании ИП (в т.ч. через Госуслуги, где клиент уже подал ходатайство).

Вывод: При подтверждении факта погашения долга (справка Сбербанка) ИП подлежит окончанию по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ-229, а перед возбуждением ИП пристав обязан был отказать в возбуждении исходя из названных выше п. 6 ч. 1 и ч. 1.1 ст. 31 ФЗ-229. Подавать нужно заявление об окончании ИП (с приложением справки), а не о «прекращении».

Постановление об исполнительском сборе: начислено неправомерно, если долг погашен до возбуждения ИП

Исполнительский сбор — это санкция за неисполнение в срок добровольного исполнения. Если к моменту возбуждения ИП (или к моменту истечения срока добровольного исполнения) долг уже был погашен, события неисполнения нет — сбор начисляться не мог.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства , и взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном настоящей статьей . Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет
— ч. 1 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: ч. 1 ст. 112 ФЗ-229 увязывает сбор с неисполнением исполнительного документа именно в срок, установленный для добровольного исполнения (5 дней — ч. 12 ст. 30 ФЗ-229). По вашим данным долг погашен 15.04.2026 — задолго до возбуждения ИП 14.08.2026. Следовательно, пристав не имел правового основания для начисления сбора: не было взыскаемого требования, которое должник не исполнил бы в этот срок. Начисление сбора по уже исполненному обязательству неправомерно.

Дополнительно, при предъявлении по уже исполненному приказу, по которому было вынесено постановление о взыскании сбора, сбор не взыскивается:

при повторном предъявлении к исполнению исполнительного документа, по которому вынесено и не отменено постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; 3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 4) по судебным актам по обеспечительным мерам , мерам предварительной защиты ; (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ) 5) по исполнительным документам, содержащим требования о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.12.2011 № 410-ФЗ) 6) по исполнительным документам, содержащим требования об отбывании обязательных работ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.04.2013 № 49-ФЗ) 7) по запросу центрального органа о розыске ребенка; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ) 8) по исполнительным документам в отношении должника-гражданина, проходящего реструктуризацию ипотечного жилищного кредита (займа) в соответствии с программами помощи отдельным категориям заемщиков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в рамках исполнительных производств о взыскании реструктурируемого ипотечного жилищного кредита (займа);
— п. 2 ч. 5 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: п. 2 ч. 5 ст. 112 ФЗ-229 прямо исключает взыскание сбора при повторном предъявлении исполнительного документа, по которому уже вынесено и не отменено постановление о взыскании сбора. Это означает запрет на повторное начисление сбора за одно и то же требование.

Вывод: Постановление об исполнительском сборе по уже погашенному в апреле 2026 года долгу начислено без законных оснований — отсутствует событие неисполнения в срок добровольного исполнения (ч. 1 ст. 112 ФЗ-229). Такое постановление подлежит отмене. Его следует оспорить (см. блок 4), а при уже удержанном сборе — добиться возврата (см. блок 5).

Порядок и сроки обжалования постановления о сборе и действий пристава

Постановления судебного пристава, его действия могут быть обжалованы в порядке подчинённости и оспорены в суде. Постановление о взыскании исполнительского сбора оспаривается в суде напрямую.

Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 4 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании сбора утверждается старшим судебным приставом (ч. 2 ст. 112 ФЗ-229), поэтому жалоба на него подаётся в порядке ч. 2 ст. 123 ФЗ-229 — главному судебному приставу субъекта РФ (территориальный орган ФССП Хабаровского края). Возбуждение ИП и отказ в окончании также могут быть обжалованы в порядке подчинённости (ст. 123) и оспорены в суде.

Срок для подачи жалобы — 10 дней:

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: по ч. 1 ст. 122 ФЗ-229 жалоба подаётся в течение 10 дней со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о постановлении. Клиент получил постановление о сборе «прошло менее 10 дней со времени возбуждения ИП» — следовательно, 10-дневный срок обжалования не пропущен как для постановления о возбуждении, так и для постановления о сборе. Жалобу следует подать незамедлительно, чтобы не упустить срок.

Судебное оспаривание — в суде общей юрисдикции, поскольку должник — гражданин, а исполнительный документ выдан судом общей юрисдикции (судебный приказ мирового судьи):

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3. В случаях, не указанных в части 2 настоящей статьи, заявление подается в суд общей юрисдикции
— ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: ч. 3 ст. 128 ФЗ-229 отсылает к суду общей юрисдикции для случаев, не перечисленных в ч. 2 (там — арбитражный суд). Ваш случай — судебный приказ суда общей юрисдикции в отношении гражданина, поэтому административный иск об оспаривании постановления пристава подаётся в районный суд по месту нахождения подразделения ФССП в Хабаровске (гл. 22 КАС РФ).

Вывод: Срок обжалования (10 дней) не пропущен. Постановление о сборе и отказ в окончании ИП следует обжаловать сначала в порядке подчинённости (ст. 123 ФЗ-229 — главному судебному приставу Хабаровского края), а затем, при отказе, — оспаривать в районном суде по правилам гл. 22 КАС РФ (ч. 3 ст. 128 ФЗ-229).

Представительство должника-сына: от чьего имени подаются заявления и жалобы

Постановление о возбуждении ИП выписано на сына — он и является должником. Мать, даже действуя через Госуслуги, должна обладать полномочиями действовать от имени должника.

Гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей. Личное участие гражданина в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя. Если по исполнительному документу на должника возложены обязанности, которые он может исполнить только лично, то должник не вправе действовать через представителя
— ч. 1 ст. 53 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: гражданин участвует в исполнительном производстве лично или через представителей (ч. 1 ст. 53 ФЗ-229). Подача матерью ходатайства/жалобы от имени сына-должника требует доверенности от сына на представление его интересов в исполнительном производстве (полномочия представителя в исполнительном производстве оформляются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с законом). Если ходатайство было подано через Госуслуги от имени самой матери, пристав вправе её не рассматривать как поданное неуполномоченным лицом.

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ

Разбор: ч. 1 ст. 50 ФЗ-229 наделяет стороны ИП (в т.ч. должника и его представителя) правом заявлять ходатайства, представлять документы, жаловаться на постановления. Но все эти права реализует либо сам должник, либо его представитель с доверенностью.

Вывод: Ходатайство и жалобы должны быть поданы от имени сына-должника либо самим сыном, либо матерью на основании нотариально удостоверенной (или предусмотренной законом) доверенности, наделяющей её правом представления интересов в исполнительном производстве. Без доверенности поданное от имени матери ходатайство об окончании ИП может не получить должного рассмотрения — необходимо оформить доверенность или подать заявление от имени сына.

Возврат уже уплаченного исполнительского сбора и неосновательное обогащение при повторном взыскании

Если постановление о сборе будет отменено (или сбор окажется взысканным повторно), должник вправе получить его обратно в полном объёме.

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: 1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ; 2) исполнительного документа; 3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 9 части 5 и частью 5 1 настоящей статьи. (В редакции федеральных законов от 07.03.2018 № 48-ФЗ, от 23.11.2024 № 391-ФЗ) 11. Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
— ч. 10 ст. 112 ФЗ № 229-ФЗ (возврат сбора)

Разбор: ч. 10 ст. 112 ФЗ-229 предусматривает возврат сбора должнику в полном объёме при отмене постановления судебного пристава о взыскании исполнительского сбора (п. 3 ч. 10). Поскольку постановление о взыскании сбора начислено неправомерно (долг погашен ранее), его отмена влечёт возврат сбора.

Порядок возврата сбора регламентирован Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ № 550 от 21.07.2008:

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случае отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора , за исключением случаев, предусмотренных частью 5 1 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" . (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор возвращается должнику в случае вынесения судом решения об освобождении от взыскания исполнительского сбора. (Дополнение абзацем - Постановление Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) Исполнительский сбор также возвращается должнику частично в размере излишне взысканной с него суммы при вынесении судом решения об уменьшении размера исполнительского сбора. 3. Возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 14.10.2022 № 1833) В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи. К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора. В случае представления указанных документов представителем должника прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя должника
— п. 2, 3 Правил возврата исполнительского сбора, утв. Постановлением Правительства РФ № 550 от 21.07.2008

Разбор: возврат сбора осуществляется по заявлению должника в подразделение ФССП, где сбор был взыскан (в Хабаровске). К заявлению прикладываются документы, подтверждающие отмену постановления о взыскании сбора (судебный акт или постановление вышестоящего пристава); при подаче заявления представителем прилагается доверенность. Возврат производится в срок до 30 дней с даты принятия заявления.

Если в результате незаконного возбуждения ИП с должника (или матери, чья карта использовалась) будет повторно списана сумма по уже погашенному долгу, либо удержан излишне взысканный сбор, применяются правила о неосновательном обогащении:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

Разбор: п. 1 ст. 1102 ГК РФ обязывает лицо, без законных оснований приобретшее имущество за счёт другого, возвратить это имущество. Если деньги списаны повторно либо сбор удержан сверх долга и взыскателю/бюджету они причитаться не могли (обязательство уже исполнено), излишне взысканное подлежит возврату как неосновательное обогащение — во взыскание с казны/ФССП по правилам ст. 1069, 1102 ГК РФ либо возврату сбором по спец. правилам.

Вывод: Неправомерно начисленный (а если уже удержан — то и взысканный) исполнительский сбор подлежит возврату должнику в полном объёме после отмены постановления о сборе (ч. 10 ст. 112 ФЗ-229, Правила от 21.07.2008 № 550). Повторно списанная по уже погашенному долгу сумма возвращается как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).