Можно ли в одном заявлении совместить восстановление процессуальных сроков, отмену судебного приказа и поворот его исполнения

Можно ли совместить в одном заявлении восстановление срока, возражения на приказ и поворот исполнения

Закон прямо требует совмещать восстановление срока с совершением пропущенного процессуального действия в одном обращении, а не дробить их на отдельные заявления.

Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие. В заявлении указываются причины пропуска процессуального срока, к заявлению прилагаются документы или иные доказательства, подтверждающие уважительность этих причин. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (поданы жалоба, представление, представлены документы), в отношении которого пропущен срок. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 4. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока рассматривается судьей в пятидневный срок со дня его поступления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. Суд по своей инициативе или по мотивированному письменному ходатайству лиц, участвующих в деле, может назначить судебное заседание, известив лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока. (Часть в редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 5. По результатам рассмотрения заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока судья выносит определение о восстановлении срока или об отказе в его восстановлении, которое может быть обжаловано, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. (В редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 49-ФЗ ) 6.
— ч. 2 ст. 112 ГПК РФ

Это значит, что заявление о восстановлении срока и сами возражения относительно исполнения приказа подаются вместе в один и тот же суд — мировому судье, вынесшему приказ (ст. 128, 129 ГПК РФ). Более того, закон обязывает «одновременно с подачей заявления о восстановлении срока совершить процессуальное действие» — то есть представить сами возражения. Раздельно их подавать не только не нужно, но и неправильно: без одновременного представления возражений заявление о восстановлении срока лишено смысла.

Что касается поворота исполнения — он является прямым и самостоятельным следствием отмены приказа и рассматривается тем же мировым судьёй:

Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ). Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ и статьей 326 АПК РФ
— п. 35 постановления Пленума ВС № 62 от 27.12.2016

Таким образом, требование о повороте исполнения процессуально «привязано» к факту отмены приказа и рассматривается тем же мировым судьёй в порядке ст. 444 ГПК РФ. Совмещение его с возражениями и заявлением о восстановлении срока допустимо и даже удобно: все три вопроса разрешаются одним и тем же судом (мировым судьёй, вынесшим приказ), связаны одним основанием — отменой приказа.

Важная оговорка: поворот исполнения при отмене приказа возможен, только если на момент рассмотрения взыскатель ещё не предъявил иск по тому же требованию. Поэтому просить о повороте исполнения следует именно сейчас, до возбуждения искового производства.

Вывод: совмещать в одном заявлении восстановление срока и возражения на судебный приказ — не только можно, но и обязательно (ч. 3 ст. 112 ГПК РФ). Требование о повороте исполнения также можно заявить в этом же заявлении или отдельно тем же мировым судьёй — это правомерно и не повлечёт возврата документа. Единый документ допустим и соответствует процессуальному закону; на практике его принимают.

Восстановление срока и условия принятия возражений, поданных с опозданием

Срок на возражения — десять дней со дня получения должником копии приказа:

Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3

Если должник не получил копию приказа (не знал о нём), срок начинает течь со дня, когда он фактически узнал о приказе / получил его копию. При пропуске срока возражения не рассматриваются и возвращаются, кроме случая, когда невозможность их подачи была вызвана независящими от должника причинами:

При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа
— ст. 129 ГПК РФ, п. 1

Конкретизацию даёт Пленум ВС:

В случае пропуска десятидневного срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа должник вправе представить возражения относительно исполнения судебного приказа и за пределами указанного срока, обосновав невозможность представления возражений в установленный срок по причинам, не зависящим от него (часть 5 статьи 2295 АПК РФ). В силу части четвертой статьи 1 ГПК РФ возражения должника относительно исполнения судебного приказа могут быть представлены также мировому судье за пределами установленного срока. При этом следует иметь в виду, что обстоятельства, указываемые заявителем в качестве причин, препятствующих своевременному представлению возражений, могут быть приняты во внимание, если они существовали в период срока, установленного для представления возражений, и возражения направлены должником в суд не позднее десяти дней с момента прекращения данных обстоятельств
— п. 33 постановления Пленума ВС № 62 от 27.12.2016

Применительно к вашей ситуации это означает: обоснование «не знал о приказе» должно быть подкреплено доказательствами и отвечать двум условиям — (1) обстоятельства, помешавшие подать возражения, существовали в течение десятидневного срока и (2) возражения поданы не позднее десяти дней после их прекращения. Простое незнание о вынесении приказа из-за того, что копию не получили, при подтверждении (например, по данным отслеживания почтового отправления копия не вручалась) является уважительной причиной. Голое «я юридически неграмотный» — нет.

Вывод: восстановление срока возможно, если вы докажете, что копия приказа не была вам вручена (или иные независящие от вас причины помешали подать возражения в срок) и что вы обратились в суд незамедлительно после того, как о приказе узнали. Эти доводы излагаются в том же заявлении вместе с ходатайством о восстановлении срока и самими возражениями.

Поворот исполнения: возврат списанных приставами денег

После отмены приказа всё взысканное должно быть возвращено должнику путём поворота исполнения:

В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда
— ст. 443 ГПК РФ

Этот механизм применим именно к отменённому судебному приказу и реализуется через мирового судью:

Отмена судебного приказа является самостоятельным основанием для поворота исполнения судебного приказа, если на момент подачи заявления о повороте исполнения судебного приказа или при его рассмотрении судом не возбуждено производство по делу на основании поданного взыскателем искового заявления (статья 443 ГПК РФ, статья 325 АПК РФ). Вопрос о повороте исполнения судебного приказа рассматривается мировым судьей, арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 444 ГПК РФ и статьей 326 АПК РФ
— п. 35 постановления Пленума ВС № 62 от 27.12.2016

Параллельно с этим, когда приказ отменён, судебный пристав-исполнитель обязан прекратить исполнительное производство по основанию отмены судебного акта/исполнительного документа:

1. отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ; 7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ) 9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации ; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
   — п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

На практике это означает следующее. Удовлетворив возражения, мировой судья выносит определение об отмене приказа; в этом же определении (или отдельным определением по вашему заявлению) разрешается поворот исполнения — взыскатель (или пристав, если средства ещё на депозите) обязан вернуть вам списанную сумму. Судебный пристав-исполнитель, получив определение об отмене приказа, прекращает исполнительное производство и отменяет меры принудительного исполнения.

Вывод: возврат взысканных денег производится не путём самостоятельного иска к взыскателю, а через поворот исполнения, заявляемый тому же мировому судье (ст. 443, 444 ГПК РФ, п. 35 Пленума ВС № 62). Это требование правомерно включить в то же заявление. Если денежные средства ещё находятся на депозите подразделения приставов, они возвращаются приставом после отмены приказа.

Как остановить продолжающееся списание денег, пока заявление не рассмотрено

Подача возражений и заявления о восстановлении срока сама по себе не останавливает принудительное взыскание — приставы вправе продолжать списание до отмены приказа. До вынесения определения об отмене приказа исполнение может быть остановлено только через приостановление исполнительного производства:

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. 7. Исполнительное производство может быть возобновлено судом по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (В редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 74-ФЗ) 8. Исполнительное производство, приостановленное судебным приставом-исполнителем, может быть возобновлено по его инициативе или по заявлению взыскателя, должника, поданному судебному приставу-исполнителю, в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ) 9. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о возобновлении исполнительного производства может быть восстановлен судом на основании ходатайства взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ) 10. О возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.
— ч. 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Приостановить исполнительное производство вправе суд (мировой судья, вынесший приказ), куда подаётся соответствующее заявление. Поэтому, чтобы не допустить дальнейшего списания до разрешения вашего вопроса, целесообразно вместе с основным заявлением заявить и ходатайство о приостановлении исполнительного производства.

Вывод: если пристав ещё не окончил взыскание и есть риск дальнейших списаний, дополните заявление просьбой о приостановлении исполнительного производства (которое после отмены приказа будет прекращено приставом). Суд и подсудность по всем этим вопросам единые — мировой судья, вынесший приказ.