Будут ли приставы повторно приходить по адресу прописки
Да, будут — пока исполнительное производство не окончено, пристав вправе совершать исполнительные действия по месту последнего известного жительства должника (то есть по адресу вашей прописки) и предпринимать меры принудительного исполнения, даже если фактически вы там не проживаете.
Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. 2. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. 3. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. 4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника
— ч. 1, 4 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ
Для вас это означает: то, что вы сказали приставам «здесь не живу», само по себе не прекращает производство и не отменяет их визиты. Пока пристав не установил ваше фактическое место жительства, закон прямо позволяет ему действовать по месту последней известной регистрации.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ) 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; (В редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 213-ФЗ) 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ) 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации
— п. 1, 2, 15 ч. 1 ст. 64 ФЗ № 229-ФЗ
Пристав вправе вызывать вас, запрашивать сведения о вас, накладывать арест на имущество, устанавливать временное ограничение на выезд из РФ — и повторно выходить по адресу прописки. Если личных встреч и меры по розыску ваших вещей и счетов недостаточно, пристав может объявить исполнительный розыск.
судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника
— ч. 1 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ
По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей
— ч. 3 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: приставы вправе и, скорее всего, будут приходить по адресу прописки повторно — и по общему правилу ещё активнее, если вы не сообщили им фактический адрес. Единственный способ прекратить визиты — самостоятельно обратиться к приставу, выяснить долг и либо погасить его, либо, если должником вы не являетесь, оспорить постановление (об этом — ниже).
Как узнать о долге и что делать, если долг не ваш / вы не понимаете его происхождения
Прежде всего у вас есть право ознакомиться с материалами исполнительного производства и получить постановление о его возбуждении. Уклоняться от явки нет смысла — пристав всё равно продолжит действовать.
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ
На практике лучший первый шаг — явиться к судебному приставу-исполнителю (телефон/адрес указан в оставленных бумагах) с паспортом и СНИЛС, получить постановление о возбуждении исполнительного производства и копии материалов. Если долг вам не знаком (например, это похожий ФИО/однофамилец либо утративший силу документ), постановление пристава и его действия можно обжаловать — как в порядке подчинённости вышестоящему приставу, так и в суд.
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием)
— ч. 1 ст. 441 ГПК РФ
Для избежания списания денег и арестов — действуйте быстро и не затягивайте: жалоба на постановление пристава подаётся в течение 10 дней со дня, когда вы узнали или должны были узнать о его вынесении.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: явитесь к приставу и получите постановление о возбуждении производства. Если долг не ваш или вы его оспариваете — в 10-дневный срок жалобу нужно подать старшему судебному приставу (в порядке подчинённости по ст. 121 ФЗ-229) либо в районный суд по месту нахождения подразделения приставов (ч. 1 ст. 441 ГПК РФ). Затягивание срока грозит пропуском возможности оспорить постановление, а пристав в это время продолжит взыскание.
Ответственность за несообщение приставу фактического места жительства
Хотя вы вправе не пускать пристава в жильё и просто не жить по адресу прописки, молчание о том, где вы фактически проживаете или работаете, — небезопасно: закон прямо предусматривает административную ответственность должника за несообщение места жительства и новых доходов.
несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 28.11.2015 № 340-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей
— ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ
Категоричное «здесь не живу» без сообщения фактического адреса может быть расценено как невыполнение законного требования пристава и повлечь штраф от 1 000 до 2 500 руб. Это отдельный риск, помимо самого долга.
Вывод: не игнорируйте приставов. При явке к ним сообщите актуальные сведения (фактический адрес, место работы/доходы) — это и снимет штрафные риски по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и позволит производству идти по фактическому месту жительства (ч. 1 ст. 33 ФЗ-229), а не по адресу прописки.
Денежные последствия: если деньги всё же списали, хотя долга нет
Если вы не являетесь должником по существу (например, взыскание ошибочно шло на однофамильца) и с вас уже списали деньги или наложили арест, у вас есть два самостоятельных правовых механизма возврата: взыскание неосновательного обогащения с того, кто получил ваши средства, и возмещение вреда, причинённого незаконными действиями должностных лиц службы судебных приставов.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества
— ст. 1102 ГК РФ, п. 1
Это значит: если пристав взыскал с вас суммы, которых вы не должны, взыскатель/получатель этих денег обязан вернуть неосновательно полученное (ст. 1102 ГК РФ). Важно: правило действует независимо от того, по чьей вине произошло перечисление.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации
— ст. 1069 ГК РФ
Сверх того, сам вред от незаконных действий (бездействия) пристава как должностного лица госоргана возмещается за счёт казны Российской Федерации (ст. 1069 ГК РФ), если взыскание признано незаконным в судебном порядке.
Вывод: если с вас уже списали деньги по чужому/несуществующему долгу, можно требовать возврата — от получателя средств (ст. 1102 ГК РФ) и/или казны РФ за незаконные действия пристава (ст. 1069 ГК РФ). Но для этого оспаривать постановление о взыскании следует в 10-дневный срок (ст. 122 ФЗ-229, ст. 441 ГПК). Лучшая защита — не допустить мгновенного списания: явиться к приставу, заявить о спорности долга и подать жалобу до того, как деньги уйдут взыскателю.
Как остановить взыскание, пока вы оспариваете долг
Одновременно с подачей жалобы или административного иска об оспаривании постановления (действий) пристава вы вправе просить суд приостановить исполнительное производство — это защитит счета и имущество от списания до разрешения спора.
Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица
— ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ
В законе прямо названо основание приостановления — «принятие к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя» (п. 4 ч. 2 ст. 39 ФЗ-229). То есть, как только ваше заявление об оспаривании принято судом, производство может быть приостановлено полностью или частично.
Исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях: 1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста
— ч. 1 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ
Кроме того, при предъявлении иска об освобождении имущества от ареста (если арест наложен на ваше имущество по чужому долгу) производство приостанавливается судом в обязательном порядке.
Вывод: параллельно с обжалованием постановления пристава подавайте заявление о приостановлении исполнительного производства (ч. 2 ст. 39 ФЗ-229) — в тот же районный суд, где оспариваются действия пристава (ст. 441 ГПК РФ). Это главный механизм, чтобы деньги не ушли взыскателю, пока идёт разбирательство о том, ваш ли это долг.