Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Подайте жалобу старшему судебному приставу на бездействие пристава, который игнорирует обращения и не корректирует постановление.
- 2В жалобе требуйте исключить из постановления погашенную задолженность, оставив удержание только текущих алиментов в твердой сумме.
- 3Приложите к жалобе документы, подтверждающие погашение задолженности: платежные поручения, справки с работы, выписки по счету.
- 4Соблюдайте 10-дневный срок подачи жалобы со дня, когда узнали о бездействии пристава.
- 5Если старший пристав отклонит жалобу, подайте административный иск в суд об оспаривании бездействия в течение 3 месяцев.
- 6Не прекращайте текущие алиментные платежи — обязанность сохраняется до совершеннолетия ребенка, погашение долга ее не отменяет.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПлатёжные документы о погашении задолженности (квитанции, платёжные поручения, выписки по счёту).
- check_circleСправка с нового места работы о произведённых удержаниях алиментов по постановлению пристава.
- check_circleКопия постановления пристава об обращении взыскания на заработную плату с указанием суммы задолженности.
- check_circleПисьменные обращения к приставу о смене места работы и погашении долга с отметками о принятии.
- check_circleКопия судебного акта об изменении порядка выплаты алиментов на твёрдую денежную сумму.
- check_circleДокументы, подтверждающие направление приставу сведений о новом месте работы (почтовые квитанции, описи).
boltСрочно: первые шаги
- check_circleПри отказе старшего пристава — подайте административный иск в суд в течение 3 месяцев.
scheduleСроки и риски
- check_circleПодайте жалобу старшему судебному приставу на бездействие в течение 10 дней с момента, когда узнали о нарушении (ч. 1 ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
- check_circleТребуйте в жалобе перерасчета: исключить погашенную задолженность и оставить только текущие алименты (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ).
- check_circleЕсли жалобу отклонят, подайте административный иск в суд в течение 3 месяцев (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
- check_circleПриложите к жалобе документы о погашении долга: платежки, справки с работы, выписки по переводам.
- check_circleИзлишне удержанные суммы после перерасчета взыскивайте как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ).
blockЧего не делать
- check_circleНе пытайтесь платить алименты самостоятельно в обход ФССП, пока действует постановление пристава.
- check_circleНе игнорируйте постановление об удержании: работодатель обязан перечислять деньги через ФССП.
- check_circleНе ждите, пока пристав сам исправит ошибку, — он уже игнорирует ваши обращения.
- check_circleНе пропускайте 10-дневный срок для подачи жалобы на бездействие пристава.
- check_circleНе требуйте отмены постановления целиком — требуйте исключить погашенный долг.
- check_circleНе оспаривайте расчет задолженности устно — только письменно, через жалобу или суд.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleОбратитесь к адвокату для обжалования бездействия пристава и корректировки постановления об удержании.
- check_circleНужен юрист, так как пристав игнорирует обращения, а ошибка в расчёте ведёт к двойному взысканию.
- check_circleБез представителя сложно оспорить расчёт задолженности в суде и доказать её погашение.
- check_circleАдвокат подготовит жалобу старшему приставу и административный иск, соблюдая жёсткие сроки.
- check_circleЦена ошибки — незаконные удержания и длительная тяжба, поэтому нужна профессиональная защита.
- check_circleЮрист поможет добиться перерасчёта и возврата излишне удержанных сумм как неосновательного обогащения.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleПодайте письменное заявление приставу о перерасчёте задолженности с приложением платёжных документов о её погашении.
- check_circleНаправьте заявление заказным письмом с описью вложения — это зафиксирует факт обращения при бездействии пристава.
- check_circleПроверьте, не удерживает ли работодатель излишние суммы; при переплате требуйте возврат как неосновательное обогащение.
- check_circleУточните в бухгалтерии, перечисляются ли текущие алименты в полном объёме по постановлению пристава.
- check_circleЗапросите у пристава копию постановления о расчёте задолженности для проверки правильности начислений.
- check_circleНе прекращайте уплату текущих алиментов — обязанность сохраняется до совершеннолетия ребёнка.
1. Ситуация
Должник по исполнительному производству о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребёнка от первого брака. Ранее алименты взыскивались в размере 1/4 заработка; судебным актом изменён порядок взыскания — установлена твёрдая денежная сумма. Исполнительный лист направлен судом в ФССП по месту регистрации должника, возбуждено исполнительное производство. Пристав вынес постановление об обращении взыскания на заработную плату, включив в него задолженность за один месяц и текущие алименты в твёрдой сумме. Задолженность фактически погашена, текущие алименты удерживаются работодателем по постановлению. Пристав на обращения не отвечает, контакт отсутствует.
Юридически значимо: исполнительное производство является действующим, постановление об обращении взыскания на заработную плату не отменено и не изменено, задолженность, включённая в постановление, погашена, однако пристав не произвёл перерасчёт и не исключил погашенную сумму из удержаний. Обязанность по уплате текущих алиментов сохраняется, поскольку ребёнок не достиг совершеннолетия и основания прекращения алиментной обязанности, предусмотренные п. 2 ст. 120 СК РФ, отсутствуют.
2. Затронутые правоотношения
- Алиментное обязательство (СК РФ) — длящееся обязательство по содержанию несовершеннолетнего ребёнка; погашение задолженности не прекращает обязанность уплачивать текущие алименты, что исключает возможность прекращения исполнительного производства по этому основанию.
- Исполнительное производство (ФЗ № 229-ФЗ) — определяет порядок удержания алиментов из заработной платы, полномочия пристава по расчёту задолженности и корректировке постановления, а также порядок обжалования бездействия пристава.
- Обязательственное право (ГК РФ) — надлежащее исполнение прекращает обязательство (п. 1 ст. 408 ГК РФ); продолжение удержания уже погашенной задолженности образует двойное взыскание, а излишне удержанное подлежит возврату как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ).
- Административно-процессуальные отношения (КАС РФ, ФЗ № 229-ФЗ) — бездействие пристава, выразившееся в игнорировании обращений и невынесении постановления о перерасчёте, подлежит обжалованию в порядке подчинённости и в судебном порядке.
3. Юридически значимые обстоятельства
-
Алиментная обязанность является длящейся — до достижения ребёнком совершеннолетия либо наступления иных оснований, перечисленных в п. 2 ст. 120 СК РФ, текущие алименты подлежат уплате независимо от погашения задолженности. Погашение долга не прекращает исполнительное производство.
-
Удержание алиментов из заработной платы производится работодателем на основании постановления пристава (ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 109 СК РФ). Пока постановление действует, должник не вправе самостоятельно выбирать способ исполнения — «платить самому без ФССП» нельзя, поскольку обязанность удержания и перечисления возложена законом на работодателя.
-
Задолженность, включённая в постановление, фактически погашена — обязательство в этой части прекращено надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ). Пристав обязан произвести перерасчёт и исключить погашенную сумму из удержаний, оставив в постановлении только текущие алименты в твёрдой сумме. Полная отмена постановления не требуется и недопустима.
-
Размер задолженности определяется постановлением пристава (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ). Если пристав не учитывает произведённое погашение и продолжает удерживать задолженность, его расчёт нарушает интересы должника и может быть оспорен в суде (ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 5 ст. 113 СК РФ).
-
Бездействие пристава — невынесение постановления о перерасчёте, игнорирование обращений должника — подлежит обжалованию старшему судебному приставу в порядке подчинённости (ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ) в десятидневный срок со дня, когда должнику стало известно о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ), а также в суд в порядке административного судопроизводства.
Сохраняется ли обязанность платить текущие алименты: может ли муж «просто платить сам» без ФССП
Ключевой вопрос — прекратится ли алиментная обязанность и исполнительное производство после погашения задолженности. Алиментная обязанность на несовершеннолетнего ребёнка является длящейся: пока ребёнок несовершеннолетний и нет одного из оснований ст. 120 СК РФ, обязанность платить текущие алименты сохраняется независимо от погашения долга.
- Выплата алиментов, взыскиваемых в судебном порядке, прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак; смертью лица, получающего алименты, или лица, обязанного уплачивать алименты. РАЗДЕЛ VI. ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ ГЛАВА 18. ВЫЯВЛЕНИЕ И УСТРОЙСТВО ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ Статья 121. Защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей 1.
— п. 2 ст. 120 СК РФ
Погашение задолженности к основаниям прекращения выплаты алиментов не относится — обязанность продолжает действовать. Поэтому исполнительное производство не может быть прекращено по ст. 120 СК РФ.
Администрация организации по месту работы лица, обязанного уплачивать алименты на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа, обязана ежемесячно удерживать алименты из заработной платы и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, и уплачивать или переводить их за счет лица, обязанного уплачивать алименты, лицу, получающему алименты, не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода лицу, обязанному уплачивать алименты. Статья 110. Удержание алиментов на основании соглашения об уплате алиментов Удержание алиментов на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов может производиться и в случае, если общая сумма удержаний на основании такого соглашения и исполнительных документов превышает пятьдесят процентов заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты. Статья 111. Обязанность сообщать о перемене места работы лица, обязанного уплачивать алименты 1. Администрация организации, производившая удержание алиментов на основании решения суда или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов и лицу, получающему алименты, об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно. 2.
— ст. 109 СК РФ, п. 2
Муж не вправе просто «платить сам» и игнорировать ФССП: пока действует исполнительный лист и постановление пристава, обязанность ежемесячного удержания и перечисления алиментов лежит на работодателе. Работодатель обязан удерживать и переводить алименты взыскателю, и это его законная обязанность, не зависящая от воли должника. Одновременно пристав направляет постановление об обращении взыскания на заработную плату (ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ), и удержание производится бухгалтерией с перечислением на депозит ФССП.
- Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу , и соответствующий код вида дохода . (В редакции федеральных законов от 30.12.2020 № 495-ФЗ, от 25.04.2026 № 112-ФЗ) 4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
— ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: обязанность платить текущие алименты не прекращается погашением задолженности — она длящаяся до совершеннолетия ребёнка. Муж не может «просто платить без ФССП», пока не отменено/изменено постановление пристава и не прекращено удержание: обязанность удержания возложена законом на работодателя. Самостоятельная уплата вручную без оформления через исполнительное производство чревата фиксацией задолженности в документах ФССП.
Должен ли пристав отменить/изменить постановление: исключение уже погашенной задолженности
Постановление об обращении взыскания на заработную плату включает две составляющие: взыскание ранее образовавшейся задолженности и удержание текущих периодических платежей. Задолженность определяется приставом отдельным постановлением о расчёте и взыскании задолженности.
- Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления.
— ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ
Размер задолженности по алиментам определяется приставом в постановлении о расчёте и взыскании. При этом уже погашенная задолженность взысканию не подлежит: обязательство в погашенной части прекратилось надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ). Продолжение удержания уже взысканной суммы означало бы двойное взыскание.
Статья 408. Прекращение обязательства исполнением 1. Надлежащее исполнение прекращает обязательство. 2. Кредитор, принимая исполнение, обязан по требованию должника выдать ему расписку в получении исполнения полностью или в соответствующей части. Если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ, а при невозможности возвращения указать на это в выдаваемой им расписке. Расписка может быть заменена надписью на возвращаемом долговом документе. Нахождение долгового документа у должника удостоверяет, пока не доказано иное, прекращение обязательства. При отказе кредитора выдать расписку, вернуть долговой документ или отметить в расписке невозможность его возвращения должник вправе задержать исполнение. В этих случаях кредитор считается просрочившим.
— п. 1 ст. 408 ГК РФ
Поэтому постановление не должно быть отменено целиком — оно должно быть скорректировано: из него исключается уже погашенная задолженность, а удержание продолжается только в части текущих алиментов. Если задолженность погашена полностью, пристав обязан произвести перерасчёт, вернуть излишне удержанное (ст. 1102 ГК РФ) и вынести постановление, по которому удержание идёт только текущими алиментами. Если же муж не согласен с произведённым расчётом задолженности (например, считает, что долг уже покрыт удержаниями, а пристав этого не учёл), он вправе оспорить сам расчёт.
- При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. 6. Суммы установленного федеральным законом ежемесячного пособия на ребенка, выплаченные в период розыска его родителей, уклоняющихся от уплаты алиментов, в части их пятидесятипроцентного увеличения, взыскиваются с этих родителей с начислением десяти процентов с выплаченных сумм в доход бюджетов субъектов Российской Федерации. Указанные требования приравниваются к требованиям об уплате алиментов. Статья 114. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов (Наименование в редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 224-ФЗ) 1. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов или уменьшение задолженности по алиментам и (или) задолженности по уплате неустойки за несвоевременную уплату алиментов при уплате алиментов по соглашению сторон возможно по взаимному согласию сторон, за исключением случаев уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. (В редакции Федерального закона от 29.07.2018 № 224-ФЗ) 2.
— ч. 5 ст. 113 СК РФ
- В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности. 5. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Глава 12. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества и исполнительного документа об уплате судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера (Наименование в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 326-ФЗ) Статья 103. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления 1. Штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления (далее - штраф за преступление), взыскивается по правилам, установленным настоящим Федеральным законом, с особенностями, установленными настоящей статьей. 2.
— ч. 5 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: пристав обязан скорректировать постановление: исключить из него уже погашенную задолженность и оставить удержание только текущих алиментов в твёрдой сумме. Полностью отменять постановление нельзя — текущие алименты продолжают взыскиваться. Если расчёт задолженности, который пристав считает непогашенной, нарушает интересы должника, её размер может быть оспорен в суде (ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 5 ст. 113 СК РФ), а излишне удержанные суммы подлежат возврату по ст. 1102 ГК РФ.
Порядок действий при бездействии пристава: жалоба старшему приставу и административный иск
Пристав не выходит на контакт и игнорирует заявления о новом месте работы и о погашенной задолженности — это бездействие должностного лица службы судебных приставов, которое подлежит обжалованию.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Постановления, действия (бездействие) пристава могут быть обжалованы в порядке подчинённости и оспорены в суде. Жалоба в порядке подчинённости на постановление пристава-исполнителя подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится этот пристав (ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ):
- Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) 1 1 . Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов подается судебному приставу-исполнителю, ведущему исполнительное производство, по которому вынесено такое постановление. В случае обжалования постановления Федеральной службы судебных приставов об отказе в возбуждении исполнительного производства жалоба подается старшему судебному приставу указанного в таком постановлении подразделения судебных приставов. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта (главному судебному приставу субъектов) Российской Федерации, в подчинении которого они находятся. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2 1 .
— ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ
Срок подачи жалобы в порядке подчинённости — 10 дней со дня, когда должник узнал или должен был узнать о нарушении прав (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Для бездействия (неотвечающий на заявления пристав) срок течёт со дня, когда стало известно о бездействии. Проверка жалобы — 10 дней (ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ).
Параллельно или после жалобы в порядке подчинённости постановления, действия (бездействие) пристава оспариваются в суде по правилам административного искового производства (ст. 218 КАС РФ):
- Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ
Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда должнику стало известно о нарушении прав (ст. 219 КАС РФ):
- Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ
Дополнительное основание обращения — передача исполнительного производства по новому месту жительства: муж переехал, но производство по алиментам ведётся по прежнему месту. По ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ после установления нового местонахождения должника ИП должно быть передано в подразделение по новому месту жительства; за несоблюдение и ведение ИП по прежнему адресу (что мешает получению информации о новом месте работы) также можно оспаривать бездействие.
- Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. 2. Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала. 3. Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий. 4. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества. 5. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7 2 настоящей статьи. (В редакции Федерального закона от 03.12.2011 № 389-ФЗ) 6. При необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу-исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона. Поручение направляется в соответствующее подразделение судебных приставов в письменной форме с одновременным (по возможности) направлением посредством сети "Интернет" не позднее дня, следующего за днем вынесения постановления. На время исполнения поручения исполнительное производство может быть приостановлено, за исключением случаев, если для исполнения поручения необходимо применение мер принудительного исполнения. (В редакции федеральных законов от 18.07.2011 № 225-ФЗ; от 03.12.2011 № 389-ФЗ; от 28.12.2013 № 441-ФЗ) 7. Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов.
— ч. 1, 7 ст. 33 ФЗ № 229-ФЗ
Вывод: поскольку пристав не реагирует, мужу следует (1) подать письменную жалобу старшему судебному приставу по месту ведения ИП в порядке подчинённости в 10-дневный срок о перерасчёте и исключении погашенной задолженности, направлении постановления на новое место работы и передаче ИП по новому месту жительства; (2) при неудовлетворении или игнорировании — подать административный иск в суд о признании бездействия незаконным (срок 3 месяца, ст. 219 КАС РФ, подсудность — по месту нахождения отдела ФССП). Всю переписку с приставом следует оформлять письменно с отметкой о вручении, чтобы зафиксировать факт бездействия и сроки.
Окончание исполнительного производства и ограничения при удержании
На практике, когда постановление об обращении взыскания направлено в организацию для удержания периодических платежей, исполнительное производство оканчивается, а дальнейшее удержание продолжает производить работодатель на основании исполнительного листа без ежемесячного участия ФССП.
- направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1 1 . В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 настоящей статьи, постановление об окончании исполнительного производства выносится в течение трех дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 настоящего Федерального закона. (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 24.06.2023 № 263-ФЗ) 1 2 .
— п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ
То есть обязанность удержания текущих алиментов у работодателя сохраняется и после окончания ИП на основании самого исполнительного листа (ст. 109 СК РФ). Это штатный механизм: пристав оканчивает ИП после направления копии в организацию, и удержание идёт прямо работодателем — без необходимости каждый месяц «платить через ФССП».
При этом ограничения размера удержания по алиментам (до 70% заработка) установлены ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, а индексация алиментов в твёрдой сумме производится приставом или организацией пропорционально росту прожиточного минимума (ст. 117 СК РФ, ст. 102 ч. 1 ФЗ № 229-ФЗ). Если задолженность уже погашена, она не должна входить в ежемесячный размер удержания — удерживается только сумма текущего алимента.
Вывод: законный механизм — не «самостоятельная уплата в руки взыскателя», а удержание работодателем: либо по постановлению пристава (с исключением погашенной задолженности), либо по исполнительному листу после окончания ИП по п. 8 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ. Муж должен добиться от пристава корректировки постановления (исключение задолженности) и — при полном погашении долга — окончания ИП; удержание текущих алиментов продолжится у нового работодателя автоматически, на законном основании.
Денежные последствия двойного удержания: возврат излишне взысканного
Если задолженность по алиментам уже погашена, но по скорректированному с опозданием постановлению она была удержана повторно (либо продолжает удерживаться), возникает неосновательное обогащение, которое подлежит возврату.
- Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
На сумму неосновательно полученных денежных средств начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда получивший узнал (должен был узнать) о неосновательности получения — то есть когда приставу (ФССП/взыскателю) стало известно о погашении задолженности.
Лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. 2. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 1 ст. 1107 ГК РФ
Здесь важно разграничить: неустойка за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 СК РФ) к данной ситуации неприменима — она касается должника, просрочившего уплату. В описываемом случае, наоборот, должник (муж) полностью исполнил обязательство, а излишнее удержание произошло из-за несвоевременного перерасчёта со стороны пристава. Поэтому к мужу применяется механизм защиты потерпевшей стороны: возврат излишне взысканного по ст. 1102 ГК РФ с процентами по ст. 1107, 395 ГК РФ.
Вывод: излишне удержанная (дважды взысканная) сумма алиментов подлежит возврату мужу как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), а на неё начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ со дня, когда ФССП/взыскателю стало известно о погашении задолженности (п. 1 ст. 1107 ГК РФ). Требование о возврате излишне удержанного включается в ту же жалобу старшему приставу и в административный иск/исковое требование к получателю алиментов.
Пристав не должен отменять постановление целиком — он обязан скорректировать его, исключив уже погашенную задолженность и оставив удержание только текущих алиментов в твёрдой сумме. Самостоятельно платить без ФССП муж не вправе, пока действует исполнительный лист и постановление пристава.
Обязанность платить текущие алименты у мужа сохраняется, несмотря на погашение задолженности. Алиментная обязанность на несовершеннолетнего ребёнка является длящейся и прекращается только по основаниям, перечисленным в п. 2 ст. 120 СК РФ (совершеннолетие ребёнка, усыновление и др.). Погашение задолженности к таким основаниям не относится. Поэтому исполнительное производство не прекращается, а продолжает действовать в части текущих платежей.
Муж не может «просто платить сам» и игнорировать ФССП. Согласно ч. 3 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ, работодатель обязан удерживать алименты из заработной платы должника и перечислять их на депозитный счёт службы судебных приставов. Эта обязанность возникает со дня получения постановления пристава и не зависит от желания должника. Самостоятельная уплата без оформления через исполнительное производство не освобождает от удержаний и может привести к фиксации задолженности в документах ФССП.
Постановление пристава должно быть скорректировано, а не отменено. Задолженность по алиментам определяется отдельным постановлением пристава о расчёте и взыскании задолженности (ч. 2 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ). Если эта задолженность уже погашена, обязательство в погашенной части прекратилось надлежащим исполнением (п. 1 ст. 408 ГК РФ), и продолжение её удержания означало бы двойное взыскание. Пристав обязан произвести перерасчёт, исключить погашенную задолженность из постановления и оставить удержание только текущих алиментов. Излишне удержанные суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ).
Если пристав не соглашается с тем, что задолженность погашена, или отказывается корректировать постановление, муж вправе оспорить расчёт задолженности в суде (ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 5 ст. 113 СК РФ). Суд может определить размер задолженности, который нарушает интересы должника.
Бездействие пристава (не отвечает на обращения, игнорирует заявления о новом месте работы и погашении задолженности) подлежит обжалованию. Жалоба на бездействие пристава подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого находится пристав-исполнитель (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ). Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда муж узнал или должен был узнать о нарушении своих прав (ч. 1 ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Жалоба рассматривается в течение 10 дней (ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ).
Параллельно или после жалобы в порядке подчинённости бездействие пристава можно оспорить в суде по правилам административного искового производства (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Срок подачи административного иска — 3 месяца со дня, когда муж узнал о нарушении своих прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
Пошаговые действия
-
Подать жалобу старшему судебному приставу того подразделения ФССП, где ведётся исполнительное производство. В жалобе указать: задолженность погашена, пристав не корректирует постановление, не отвечает на обращения. Приложить копии документов, подтверждающих погашение задолженности (платёжные документы, справки с работы, выписки). Срок подачи — 10 дней со дня, когда стало известно о бездействии пристава (ч. 1 ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
-
Дождаться ответа старшего пристава — жалоба рассматривается в течение 10 дней (ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ). Если ответ не поступил или жалоба отклонена, переходить к следующему шагу.
-
Подать административный иск в суд по месту нахождения подразделения ФССП или по месту жительства мужа. В иске оспорить бездействие пристава и потребовать обязать его скорректировать постановление, исключив погашенную задолженность. Срок подачи — 3 месяца со дня, когда муж узнал о нарушении своих прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).
-
Если расчёт задолженности, который пристав считает непогашенной, неверен — обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч. 4 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 5 ст. 113 СК РФ). В рамках этого иска можно доказать, что задолженность уже погашена, и потребовать возврата излишне удержанных сумм (ст. 1102 ГК РФ).
-
Не прекращать удержания через работодателя до получения скорректированного постановления пристава. Самостоятельная уплата без ФССП не освобождает от удержаний и может привести к фиксации задолженности.