Как узнать подробности исполнительного производства и почему на сайте ФССП данных нет
Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина
— ч. 3 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ
Уведомление о возбуждении исполнительного производства совершенно законно может прийти вам именно в личный кабинет на Госуслугах — извещения должнику направляются в том числе «в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг». Поэтому сообщение на Госуслугах само по себе — не признак мошенничества.
Что касается отсутствия данных на сайте ФССП: банк данных исполнительных производств содержит общедоступные сведения — номер и дату возбуждения производства, наименование подразделения приставов, сумму задолженности (ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ), однако эти сведения попадают в публичный реестр не мгновенно, а сведения становятся общедоступными ограниченный период (до окончания/прекращения производства). Расхождение «уведомление пришло, а на сайте пусто» чаще всего означает, что производство возбуждено недавно и данные ещё не внесены в банк данных, либо производство уже окончено/прекращено и сведения из реестра удалены. Это НЕ доказывает, что долга нет.
Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие)
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ
Чтобы узнать подробности, вы как сторона исполнительного производства вправе знакомиться с материалами дела, делать выписки и копии, заявлять ходатайства. Для этого обратитесь в подразделение судебных приставов, указанное в уведомлении, с заявлением об ознакомлении с материалами исполнительного производства — пристав обязан предоставить постановление о возбуждении, копию исполнительного документа (судебный приказ/решение/исполнительная надпись), наименование взыскателя и сумму. Заявление можно подать лично, почтой или через Госуслуги (функция «Ходатайства и заявления»). Если номер производства неизвестен, уточните его по ФИО и дате рождения в отделе судебных приставов по месту жительства.
Вывод: уведомление с Госуслуг, как правило, означает реально возбуждённое исполнительное производство, даже если на сайте ФССП данных ещё нет. Первый шаг — получить материалы производства и установить, на основании какого документа (и каким судом) взыскивается долг. Это права, прямо закреплённые ст. 24 и ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ.
Отмена судебного приказа, если кредит не брался — главный способ прекратить взыскание
Судебный приказ выдается, если: требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме
— ст. 122 ГПК РФ (требования по судебному приказу), п. 2
Кредитный долг взыскивается в подавляющем большинстве случаев именно судебным приказом: требование банка по договору потребительского кредита основано на сделке в простой письменной форме, а потому вписывается в перечень требований, по которым выносится судебный приказ.
Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
— ч. 2 ст. 121 ГПК РФ
Судебный приказ — одновременно и исполнительный документ: именно на его основании пристав возбудил производство. Поэтому оспаривать нужно не сам факт «ошибки банка», а судебный акт, лежащий в основании взыскания.
Судья в пятидневный срок со дня вынесения судебного приказа высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) Статья 129. Отмена судебного приказа 1. При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения. 2. Возражения должника, поступившие в суд по истечении установленного статьей 128 настоящего Кодекса срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы, за исключением случая, если это лицо обосновало невозможность представления возражений в установленный срок по независящим от него причинам, на что должно быть указано в определении об отмене судебного приказа. На это определение может быть подана частная жалоба по мотиву отсутствия уважительных причин представления должником возражений по истечении установленного срока. 3.
— ст. 128 ГПК РФ, п. 3
Ключевая норма: должник вправе в течение 10 дней со дня получения приказа представить возражения относительно его исполнения. Причём для отмены приказа возражения могут быть НЕМОТИВИРОВАННЫМИ — достаточно заявить о несогласии с требованием, не доказывая, что кредит не брался.
При поступлении в установленный срок возражений должника относительно исполнения судебного приказа судья отменяет судебный приказ. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное им требование может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
— ч. 1 ст. 129 ГПК РФ
При поступлении возражений в установленный срок судья ОБЯЗАН отменить судебный приказ — без рассмотрения спора по существу. После отмены банк вправе заявить требования уже в исковом порядке, где вы сможете доказать, что договор не заключали (подпись не ваша, паспортные данные использованы без вашего ведома, и т.п.).
Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
— п. 1 ст. 112 ГПК РФ
Если 10-дневный срок пропущен (например, вы получили только уведомление с Госуслуг, а копию приказа — позже, либо приказ направлялся по старому адресу), срок может быть восстановлен при уважительных причинах: подаётся заявление о восстановлении срока одновременно с возражениями, с указанием причин (п. 2, 3 ст. 112 ГПК РФ). Уважительной причиной, как правило, признаётся неполучение копии приказа по независящим от должника обстоятельствам.
Вывод: узнав из материалов исполнительного производства, какой мировой судья и когда вынес судебный приказ, немедленно подайте этому судье заявление об отмене судебного приказа (возражения относительно его исполнения), а при пропуске срока — одновременно заявление о восстановлении срока по ст. 112 ГПК РФ. Отмена приказа — единственное действие, которое гарантированно прекращает взыскание несуществующего долга на стадии приказного производства.
Обжалование действий пристава и возврат удержанных средств
Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ
Если судебный приказ/решение отменены, а производство пристав не прекратил, либо если вы считаете, что пристав действует с нарушением, его постановления и действия можно обжаловать в порядке подчинённости (старшему судебному приставу) и оспорить в суде.
Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ
Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении; если вас не извещали о действиях — со дня, когда вы узнали или должны были узнать о них.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
— п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ
При отмене судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ, исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем. Это прямое правовое последствие отмены приказа: представлять определение об отмене приказа приставу и требовать прекращения производства нужно по п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ.
Если со счетов уже удержаны деньги:
В случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
— ст. 443 ГПК РФ
Поворот исполнения: всё, что было взыскано по отменённому судебному акту, должно быть возвращено. По судебному приказу порядок поворота исполнения регулируется ст. 443 ГПК РФ (по аналогии с решением суда) — применительно к отменённому приказу.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
Независимо от поворота, взысканные без законного основания суммы являются неосновательным обогащением взыскателя и подлежат возврату по ст. 1102 ГК РФ — это дополнительное гражданско-правовое основание для истребования удержанного обратно (взыскание с банка/взыскателя в исковом порядке).
Вывод: после отмены судебного приказа направьте приставу определение об отмене приказа и требуйте прекращения производства (п. 4 ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ); при отказе — обжалуйте бездействие пристава старшему судебному приставу или в суд в 10-дневный срок (ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ). Удержанные средства возвращаются через поворот исполнения (ст. 443 ГПК РФ) либо взыскиваются как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ).
Развилки: если долг оформлен мошенниками, или судебный акт — не приказ
Возможны ситуации, от которых зависит порядок действий:
Если кредит оформлен на ваши паспортные данные без вашего участия. Отмена приказа по ст. 129 ГПК РФ происходит и без доказательств, но для полного снятия вопроса и предотвращения повторного взыскания в исковом порядке следует зафиксировать факт мошенничества: подать заявление в полицию (органы внутренних дел) о совершении в отношении вас преступления — мошенничества по ч. 1 ст. 159 УК РФ. Постановление о возбуждении уголовного дела (или об отказе с материалами проверки) станет доказательством в гражданском суде, если банк вернётся с иском. Факт отсутствия договора дополнительно подтверждается отсутствием вашей подписи (почерковедческая экспертиза), сведениями о том, кому перечислены деньги, и т.д.
Если основание взыскания — не судебный приказ, а заочное решение или исполнительная надпись нотариуса. Тогда порядок обжалования иной: заочное решение отменяется путём подачи заявления об отмене заочного решения в вынесший его суд (ст. 237 ГПК РФ, 7-дневный срок с момента получения копии), исполнительная надпись нотариуса оспаривается в суде в порядке особого/искового производства. Именно поэтому важно сначала установить точный вид исполнительного документа из материалов производства.
Проверка подлинности уведомления. Если уведомление пришло НЕ в официальный личный кабинет Госуслуг, а СМС/письмом с реквизитами «для оплаты» и ссылками, это может быть фишинговое сообщение мошенников, а не ФССП. Проверяйте данные только через официальные каналы: банк данных на сайте r77.fssp.gov.ru / fssp.gov.ru, личный кабинет Госуслуг, либо лично в отделе судебных приставов. Никогда не переводите деньги по реквизитам из подозрительного сообщения.
Вывод: порядок действий зависит от вида исполнительного документа, который нужно установить из материалов производства. При мошенническом оформлении кредита параллельно защищайтесь через полицию (ст. 159 УК РФ); при ином виде судебного акта действуют ст. 237 ГПК РФ (заочное решение) или порядок оспаривания исполнительной надписи нотариуса. Во всех случаях ключевой шаг — немедленно добиться отмены акта, лежащего в основании взыскания.