Жалоба на постановление заместителя старшего судебного пристава и бездействие: признание обоснованной, изменение основания окончания ИП на п. 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ, обязание окончить исполнительное производство

Правовое основание окончания исполнительного производства при завершении внесудебного банкротства: п. 7.1, а не п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Претензия заявителя о неверном правовом основании окончания ИП обоснованна. Пункты 7 и 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ разграничивают два разных случая: судебное банкротство и внесудебное банкротство гражданина через МФЦ.

1. признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69 1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 29.06.2015 № 154-ФЗ) 7 1 ) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 31.07.2020 № 289-ФЗ) 8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом; 9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта; 10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1 1 .
   — п. 7 и 7.1 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ

Как видно из текста, п. 7 применяется при «признании должника банкротом» (то есть в судебном порядке с направлением исполнительного документа арбитражному управляющему). А специальный п. 7.1 ч. 1 ст. 47 введён именно для «включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве» — то есть когда банкротство завершено через МФЦ без суда. Поскольку в вашей ситуации процедура внесудебная (извещение ЕФРСБ № 23497334 от 26.06.2026), у заместителя старшего судебного пристава отсутствовали основания ссылаться на п. 7 (судебное банкротство). Указание п. 7 вместо п. 7.1 является ошибкой в правовом основании процессуального документа.

Однако ключевой материальной предпосылкой применения п. 7.1 является то, что долг по ИП должен быть включён в заявление о внесудебном банкротстве и освобождение от него наступило:

Статья 223 6 . Освобождение гражданина от обязательств по завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина 1. По истечении шести месяцев со дня включения сведений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве завершается процедура внесудебного банкротства гражданина и такой гражданин освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, с учетом общего размера денежных обязательств и обязанностей по уплате обязательных платежей, предусмотренного пунктом 1 статьи 223 2 настоящего Федерального закона. Включение сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве обеспечивается с использованием программно-аппаратного комплекса Единого федерального реестра сведений о банкротстве не позднее дня, следующего за днем завершения указанной процедуры, в том числе в случае, если день завершения указанной процедуры или день включения сведений о завершении указанной процедуры приходится на выходной или праздничный день. (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ) Задолженность гражданина перед кредиторами, указанными им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, признается безнадежной задолженностью. 2.
— ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ

Из ч. 1 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ следует, что гражданин по завершении внесудебного банкротства «освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов, указанных им в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке», а задолженность перед такими кредиторами «признается безнадежной». Следовательно, для вашего ИП № 11149/26/34003-ИП п. 7.1 ч. 1 ст. 47 применим только при условии, что взыскатель по этому ИП был указан в заявлении о внесудебном банкротстве. Если долг по ИП в список кредиторов не включён (либо относится к исключениям, например к требованиям по возмещению вреда жизни и здоровью, алиментам и т.п.), то окончание ИП по п. 7.1 неправомерно, и постановление от 25.08.2026 в этой части справедливо вызывать претензии нельзя — в этом случае Эйбатов законно не оканчивает производство.

Механизм обязательного окончания ИП при завершении внесудебного банкротства прямо закреплён в ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ:

При включении сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам в отношении требований, указанных должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке (за исключением исполнительных документов по требованиям, указанным в пункте 2 статьи 223 6 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"). Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты на имущество должника-гражданина и иные ограничения распоряжения этим имуществом, наложенные им в ходе исполнительных производств, оконченных в соответствии с настоящей частью.
— ч. 4.1 ст. 69.1 ФЗ № 229-ФЗ

Эта норма обязывает судебного пристава-исполнителя окончить ИП по требованиям, указанным в заявлении о внесудебном банкротстве (кроме исключений по п. 2 ст. 223.6 ФЗ № 127-ФЗ), и одновременно снять аресты и иные ограничения. Применительно к вашему ИП это означает: если долг по ИП № 11149/26/34003-ИП входит в перечень требований из заявления — невынесение постановления об окончании ИП является нарушением прямой обязанности СПИ.

Вывод: довод жалобы о необходимости применения п. 7.1 вместо п. 7 ч. 1 ст. 47 ФЗ № 229-ФЗ юридически верен и обоснован — при условии, что долг по ИП включён в заявление о внесудебном банкротстве (что прямо утверждается в жалобе и подтверждается сообщением ЕФРСБ № 23497334). Пристав обязан был окончить ИП именно по п. 7.1 ч. 1 ст. 47 в порядке ст. 69.1 со снятием ограничений. Если же долг не был включён в заявление — основание для окончания ИП отсутствует, и требование незаконно.

Законность постановления от 25.08.2026 и незаконное бездействие при неисполнении вынесенного постановления

Постановление заместителя старшего судебного пристава от 25.08.2026 № 34001/26/1665570, которым ваша жалоба признана обоснованной, но окончено ИП с неверным основанием п. 7 вместо п. 7.1, частично незаконно — в части правового основания. Требование ч. 2 ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ к содержанию постановления включает обязательное указание оснований решения со ссылкой на закон:

1. основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления. 2 1 . Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2 2 .
   — п. 6 ч. 2 ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ

Ошибочная ссылка на п. 7 (судебное банкротство) вместо п. 7.1 (внесудебное банкротство) — это дефект обоснования решения, прямо затрагивающий законность постановления: он не позволяет корректно зафиксировать правовое основание окончания ИП и, как следствие, формально дезориентирует нижестоящего пристава. Однако признание постановления незаконным в этой части — формальный повод: если по существу жалоба признана обоснованной и ИП подлежит окончанию, то ошибка в пункте исправима постановлением о внесении изменений (ч. 3 ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ) либо через обжалование.

Что касается неисполнения постановления нижестоящим приставом Эйбатовым А.А. — здесь усматривается незаконное бездействие. Решение по жалобе, вынесенное в порядке подчинённости, обязательно к исполнению:

В случае признания жалобы обоснованной полностью или частично должностное лицо принимает одно из следующих решений: 1) отменить полностью или частично вынесенное постановление; 2) отменить принятое постановление и обязать должностное лицо принять новое решение в соответствии с законодательством Российской Федерации; 3) отменить принятое постановление и принять новое решение; 4) признать действия (бездействие), отказ в совершении действий неправомерными и определить меры, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений. 4. Постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения. 5. Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности. 6. Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
— ч. 3 и 4 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ

Из ч. 3 и 4 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ следует, что постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы в порядке подчинённости, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления должностному лицу, чьи действия обжаловались (если не указан иной срок), причём в качестве меры могут быть признаны действия (бездействие) неправомерными и определены меры по устранению нарушений. Тот факт, что нижестоящий пристав не окончил ИП и не снял ограничения, несмотря на наличие постановления заместителя старшего судебного пристава, признавшего жалобу обоснованной, образует незаконное бездействие Эйбатова А.А. В свою очередь, заместитель старшего судебного пристава Земенкова И.Д., вынесшая постановление, обязана обеспечить его исполнение; неконтроль исполнения собственного постановления и непринятие мер — самостоятельный элемент незаконного бездействия.

Отдельно следует отметить: если постановление от 25.08.2026 вынесено с неверным основанием (п. 7 вместо п. 7.1), то возникает развилка: (а) ИП подлежит окончанию по п. 7.1 — тогда обжалование в части основания необходимо и бездействие неправомерно; (б) если долг не входил в заявление о внесудебном банкротстве — постановление вынесено незаконно в целом (оснований для окончания нет), и тогда бездействие Эйбатова по неокончанию законно. Ваша жалоба корректно учитывает эту развилку, требуя привязать обязанность к факту включения долга в список кредиторов.

Вывод: постановление от 25.08.2026 законно по существу (жалоба признана обоснованной), но незаконно в части правового основания — п. 7 вместо п. 7.1 ч. 1 ст. 47. Неисполнение этого постановления нижестоящим приставом и отсутствие контроля со стороны заместителя старшего судебного пристава образуют незаконное бездействие, т.к. постановление, принятое по жалобе в порядке подчинённости, обязательно к исполнению в течение 10 дней (ч. 4 ст. 127). Исключение — если долг не был включён в заявление о внесудебном банкротстве: тогда постановление незаконно в целом и окончание ИП не требовалось.

Порядок подачи жалобы в порядке подчинённости и судебная защита (ст. 121–123, 126, 128 ФЗ № 229-ФЗ, ст. 219 КАС РФ)

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов и на бездействие может быть подана в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу. Право на такое обжалование закреплено ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Порядок подачи жалобы в порядке подчинённости и срок её рассмотрения регламентированы ст. 123 и ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ:

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются. 5. Должностные лица службы судебных приставов, постановления, действия (бездействие) которых обжалуются, направляют жалобу вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов в трехдневный срок со дня ее поступления. 6. В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу. 7. Лицо, подавшее жалобу, может отозвать ее до принятия по ней решения.
— ч. 4 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. 2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления , действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 и 4 ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ

Согласно ч. 4 ст. 123 и ч. 1 ст. 126, жалоба может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу, так и через должностное лицо, чьи действия обжалуются, и должна быть рассмотрена в течение десяти дней со дня поступления. На ваше постановление от 25.08.2026, вынесенное заместителем старшего судебного пристава, жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу, в подчинении которого он находится (ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ).

Важно соблюсти срок подачи жалобы — 10 дней (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ):

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии). (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Если на момент подачи настоящей жалобы прошло более 10 дней со дня получения постановления от 25.08.2026, срок жалобы в порядке подчинённости может быть пропущен — тогда путь защиты переносится в суд. При этом длящиеся бездействие (неокончание ИП) считается длящимся нарушением, и срок по нему исчисляется отдельно.

Судебное оспаривание постановления и бездействия осуществляется по правилам КАС РФ в суде общей юрисдикции (поскольку должник — гражданин, не предприниматель):

Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3.
— ч. 1 и 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Поскольку ИП возбуждено в отношении гражданина (не ИП) и исполнительный документ выдан не арбитражным судом (по делам о взыскании с граждан), заявление подаётся в суд общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Срок обращения в суд — три месяца (ч. 1 ст. 219 КАС РФ):

административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. 1 1 . Если наст Статья 220. Требования к административному исковому заявлению о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями 1. Форма административного искового заявления должна соответствовать требованиям, предусмотренным частями 1, 8 и 9 статьи 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 23.06.2016 № 220-ФЗ) 2. В административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны: 1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса; 2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие); 3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Вывод: жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу, под чьим руководством находятся оба должностных лица, в течение 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении (ст. 122), и должна быть рассмотрена в течение 10 дней (ч. 1 ст. 126). При пропуске 10-дневного срока или в качестве параллельного способа защиты постановление и бездействие оспариваются в суде общей юрисдикции в трёхмесячный срок с даты, когда заявитель узнал о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ, ч. 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ). Рекомендуется приложить доказательства включения долга в заявление о внесудебном банкротстве и подтверждение уведомления ФССП о завершении процедуры.

Ответственность должностных лиц и гражданско-правовое возмещение вреда (ст. 5.59 КоАП РФ, ч. 1 ст. 47 ФЗ № 328-ФЗ, ст. 1069 ГК РФ)

Помимо обжалования, за незаконное бездействие и неверное оформление постановления должностные лица службы судебных приставов несут дисциплинарную и административную ответственность, а государство — гражданско-правовую ответственность за вред.

Нарушение установленного порядка рассмотрения обращения (жалобы) влечёт административную ответственность по ст. 5.59 КоАП РФ:

Нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 11.07.2011 № 199-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 80-ФЗ ) Статья 5.60. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 07.12.2011 № 420-ФЗ ) (Утратила силу - Федеральный закон от 28.07.2012 № 141-ФЗ ) Статья 5.61. Оскорбление 1. Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной или иной противоречащей общепринятым нормам морали и нравственности форме, - (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.12.2020 № 513-ФЗ ) 2.
— ст. 5.59 КоАП РФ, п. 2

Основание для дисциплинарной ответственности закреплено в ч. 1 ст. 47 ФЗ № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения»:

Нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником законодательства Российской Федерации, Присяги сотрудника органов принудительного исполнения, дисциплинарного устава органов принудительного исполнения, правил внутреннего служебного распорядка органа принудительного исполнения, должностной инструкции, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах принудительного исполнения, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при исполнении служебных обязанностей и реализации предоставленных прав. 2. Грубыми нарушениями служебной дисциплины сотрудником являются: 1) несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации; 2) отсутствие сотрудника по месту службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного служебного времени; 3) нахождение сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения либо отказ сотрудника от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
— ч. 1 ст. 47 ФЗ № 328-ФЗ

Неисполнение (ненадлежащее исполнение) служебных обязанностей и требований закона — прямое дисциплинарное нарушение, за которое заместитель старшего судебного пристава вправе привлечь нижестоящего пристава к дисциплинарной ответственности (ч. 5 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ). На вас как заявителе лежит право требовать привлечения виновных должностных лиц к ответственности.

Если бездействие или незаконное постановление причинили вам реальный ущерб (например, взыскание денежных средств со счёта или удержания из дохода после завершения банкротства, когда долг уже списан), вред возмещается государством по ст. 1069 ГК РФ:

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Вред, причинённый незаконным бездействием должностных лиц ФССП, возмещается за счёт казны Российской Федерации. Для взыскания необходимо доказать сам факт вреда, незаконность бездействия, причинную связь — то есть что деньги списаны после завершения внесудебного банкротства по долгу, включённому в заявление.

Вывод: незаконное бездействие приставов и неисполнение постановления образуют дисциплинарный проступок по ч. 1 ст. 47 ФЗ № 328-ФЗ, а нарушение порядка рассмотрения жалобы — состав ст. 5.59 КоАП РФ (штраф 5–10 тыс. руб.). Реальный имущественный вред от незаконного бездействия возмещается за счёт казны РФ по ст. 1069 ГК РФ — при условии, что списание/удержание произошли по долгу, уже охваченному освобождением от исполнения в рамках внесудебного банкротства, и ущерб документально подтверждён.