Какую доверенность нужно оформить осуждённому, чтобы вы могли распорядиться его деньгами
Имеющаяся доверенность, «написанная от руки» без какого-либо удостоверения, для распоряжения банковским счётом непригодна: банки исполняют распоряжение о выдаче средств со счёта только по доверенности, удостоверенной нотариально либо приравненной к ней. Для лица, отбывающего наказание, законодатель прямо предусмотрел такую форму:
- К нотариально удостоверенным доверенностям приравниваются: 1) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, которые удостоверены начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, а при их отсутствии старшим или дежурным врачом; 2) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности работников, членов их семей и членов семей военнослужащих, которые удостоверены командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения; 3) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, которые удостоверены начальником соответствующего места лишения свободы;
— пп. 3 п. 2 ст. 185.1 ГК РФ
Эта норма — прямое основание: доверенность вашего сожителя, удостоверенная начальником исправительного учреждения (колонии), юридически приравнивается к нотариальной. Именно такую доверенность и должен оформить осуждённый, а не составлять её от руки вне удостоверения.
Сама возможность распоряжения счётом по доверенности — гражданско-правовой институт представительства:
Письменное уполномочие на получение представителем гражданина его вклада в банке, внесение денежных средств на его счет по вкладу, на совершение операций по его банковскому счету, в том числе получение денежных средств с его банковского счета
— п. 3 ст. 185 ГК РФ
Здесь прямо названо право представителя на совершение операций по банковскому счёту гражданина, в том числе на получение денежных средств с его банковского счёта. Для этого и служит доверенность, удостоверенная начальником колонии.
При оформлении обязательны требования к дате и сроку действия:
Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ
Если в доверенности не указан срок ее действия, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения. (В редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ) Доверенность, в которой не указана дата ее совершения, ничтожна. 2. Удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения действий за границей и не содержащая указание о сроке ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.
— п. 1 ст. 186 ГК РФ
Без даты совершения доверенность ничтожна (не имеет силы вовсе); если срок не указан, она действует один год. Поэтому в тексте доверенности, удостоверяемой начальником колонии, должна быть проставлена дата совершения и желательно прямо указан срок действия.
Осуждённый вправе оформить такую доверенность и получить для этого правовую помощь:
- Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. 9. Осужденные к принудительным работам, аресту или лишению свободы - иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации, - с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных. (В редакции федеральных законов от 27.12.2009 № 377-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 10. Порядок осуществления прав осужденных устанавливается настоящим Кодексом, а также иными нормативными правовыми актами. 11. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц. Статья 12 1 . Право на компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении 1.
— п. 8 ст. 12 УИК РФ
Вывод: рукописная доверенность без удостоверения для снятия денег не годится. Необходимо, чтобы сожитель оформил доверенность на распоряжение денежными средствами на его банковском счёте (карте), удостоверенную начальником исправительного учреждения: она приравнивается к нотариальной (пп. 3 п. 2 ст. 185.1 ГК) и принимается банком для получения денег со счёта (п. 3 ст. 185 ГК). Доверенность должна содержать дату совершения (иначе ничтожна) и полномочия на получение денежных средств и распоряжение счётом.
Почему заблокирована карта и как её разблокировать
Порядок действий зависит от причины блокировки, которую сначала нужно установить — обратитесь в банк (по телефону или в отделение) либо проверьте наличие исполнительного производства на сайте ФССП / в банке данных судебных приставов.
Ветвь 1 — карта арестована судебным приставом (исполнительное производство). Применяются нормы об обращении взыскания на денежные средства:
4 1 . Если должник является получателем денежных средств, в отношении которых статьей 99 настоящего Федерального закона установлены ограничения и (или) на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание, банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, осуществляет расчет суммы денежных средств, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона. Порядок расчета суммы денежных средств на счете, на которую может быть обращено взыскание, с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 настоящего Федерального закона, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере юстиции, по согласованию с Банком России.
— ч. 4.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Даже при аресте счёта банк обязан рассчитывать и сохранять суммы, на которые по ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ взыскание не может быть обращено. Если поступил защищённый доход (пособие, соцвыплата, пенсия), такие деньги не списываются в счёт долга. Если же поступили обычные средства — при действующем производстве они направляются на погашение долга.
Для обычных (не защищённых) средств действует предел удержания:
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ) 4.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
То есть по обычному долгу удерживается не более 50% дохода должника-гражданина; удержание сверх этого незаконно и подлежит возврату.
Ветвь 2 — операции приостановлены по 115-ФЗ (банковский мониторинг) либо это внутреннее решение банка. Снятие ареста/приостановления операций по такому основанию производит сам банк по заявлению владельца счёта или его представителя по надлежащей доверенности (приравненной к нотариальной). Для выяснения причины и условий разблокировки обратитесь в банк с паспортом и удостоверенной начальником колонии доверенностью.
В любом случае банк выдаст деньги представителю только по доверенности, приравненной к нотариальной (см. предыдущий блок).
Вывод: сначала установите причину блокировки (банк или ФССП). При аресте приставом защищённые по ст. 101 средства подлежат сохранению и возврату, а по обычным средствам удержание не может превышать 50% (ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). При приостановке операций банком причина и порядок разблокировки решаются в самом банке. Во всех случаях для снятия денег нужна доверенность, удостоверенная начальником колонии.
Если деньги поступили защищённым доходом, и что делать при списании в счёт долга
Если поступившая сумма — пособие, социальная выплата, пенсия или иной защищённый доход, на неё не может быть обращено взыскание:
Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
— ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ
Социальные выплаты и пособия гражданам, имеющим детей (п. 12), а также выплаты по мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан и семей с детьми (п. 19) прямо отнесены к защищённым доходам. Если с заблокированного счёта пристав всё же списал такую сумму в счёт долга, списание незаконно, и деньги подлежат возврату — для этого подаётся заявление судебному приставу-исполнителю, а при отказе его действия оспариваются в суд в порядке административного судопроизводства.
Для снятия защищённых средств, помимо доверенности, потребуется подтвердить их характер (справка Социального фонда/источника выплаты; банк учитывает код вида дохода в расчётном документе при расчёте суммы, на которую можно обратить взыскание по ч. 4.1 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Справка из колонии сама по себе прав на деньги не даёт — она лишь подтверждает факт нахождения в местах лишения свободы для оформления приравненной к нотариальной доверенности.
Вывод: если поступившая сумма защищена по ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, ни списывать, ни арестовывать её как долг нельзя — обратитесь к приставу за сохранением и возвратом; незаконно списанное подлежит возврату. При поступлении обычных средств и действующем исполнительном производстве снять их возможно только после погашения долга или снятия ареста. Распорядиться счётом в любом случае можно только по доверенности, удостоверенной начальником колонии.