Увольнение по категории «Д» и базовое единовременное пособие
Признание ВВК не годным к военной службе (категория «Д») является самостоятельным основанием увольнения по состоянию здоровья — подпункт «в» пункта 1 статьи 51 Федерального закона № 53-ФЗ:
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе , за исключением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, указанного в пункте 2 1 статьи 36 настоящего Федерального закона, изъявившего желание продолжить военную службу на воинской должности, которая может замещаться указанным военнослужащим
— подп. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ
Это означает: при категории «Д» вы подлежите увольнению по состоянию здоровья независимо от того, какая категория годности была при зачислении. Сам факт, что при поступлении у вас была категория «А», на возникновение права на увольнение и выплаты не влияет — юридическое значение имеет не изменение категории, а причинная связь заболевания со службой.
Любому военнослужащему по контракту при увольнении (если основание не входит в исчерпывающий перечень лишающих случаев из ч. 4 ст. 3 Закона № 306-ФЗ) выплачивается единовременное пособие:
Военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет менее 20 лет, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания, а военнослужащему, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания.
— ч. 3 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
То есть при увольнении по категории «Д» вам в любом случае полагается базовое единовременное пособие: 2 оклада денежного содержания при общей продолжительности военной службы менее 20 лет либо 7 окладов денежного содержания при выслуге 20 лет и более (плюс 1 оклад при наличии госнаград — ч. 5 ст. 3 Закона № 306-ФЗ). Увольнение по подп. «в» п. 1 ст. 51 в число «лишающих» оснований ч. 4 ст. 3 не входит, поэтому право на это пособие сохраняется.
Вывод по вопросу: увольнение по категории «Д» вам гарантировано, и при нём в любом случае выплачивается базовое единовременное пособие в размере 2 (или 7 — при выслуге 20 лет и более) окладов денежного содержания; категория «А», имевшаяся при зачислении, на размер и право этой выплаты не влияет.
Повышенное пособие 2 млн рублей — только при формулировке «военная травма»
Ключевой вопрос — какая именно формулировка причинной связи указана в вашем заключении ВВК. Вы пишете «заболевание получено в период службы», и это принципиально отличает его от категории «военная травма».
Повышенное пособие в 2 млн рублей положено лишь при увольнении вследствие именно военной травмы:
- При увольнении военнослужащего с военной службы в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы, или при прекращении контракта о пребывании в добровольческом формировании с гражданином, пребывающим в добровольческом формировании, в связи с признанием его не годным к пребыванию в добровольческом формировании вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, или при отчислении с военных сборов гражданина, призванного на военные сборы, в связи с признанием его не годным к военной службе вследствие военной травмы выплачивается единовременное пособие в размере: 1) 2 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, гражданину, пребывавшему в добровольческом формировании; 2) 1 000 000 рублей - военнослужащему, проходящему военную службу по призыву, гражданину, призванному на военные сборы.
— ч. 12 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ
Понятие «военная травма» закон связывает только с увечьем или заболеванием, полученным при исполнении обязанностей военной службы:
либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере 3 000 000 рублей. (В редакции федеральных законов от 04.11.2022 № 419-ФЗ, от 25.12.2023 № 639-ФЗ) 9.
— ч. 8 ст. 3 ФЗ № 306-ФЗ (определение «военная травма»)
А Положение о военно-врачебной экспертизе прямо устанавливает, что формулировка «военная травма» выносится ВВК лишь тогда, когда увечье (заболевание) получено при исполнении обязанностей военной службы:
со следующими формулировками: а) "военная травма": если увечье получено освидетельствуемым при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей)
— п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013
Отсюда следует развилка, которая решает размер выплаты:
Ветка 1 — в заключении ВВК стоит «военная травма» (заболевание признано полученным при исполнении обязанностей военной службы). Тогда при увольнении по категории «Д» вам положено единовременное пособие 2 000 000 рублей по п. 1 ч. 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ (военнослужащему по контракту).
Ветка 2 — в заключении ВВК стоит иная формулировка, например «заболевание получено в период прохождения военной службы» (то есть не «военная травма»). Тогда повышенное пособие 2 млн по ч. 12 не применяется — выплачивается только базовое пособие по ч. 3 ст. 3 (см. блок 1). Тот факт, что вы были здоровы (категория «А») при зачислении, сам по себе не превращает «заболевание, полученное в период службы» в «военную травму» — определяющим является именно признак «при исполнении обязанностей военной службы».
Если вы считаете, что ВВК неверно определила причинную связь (например, заболевание на самом деле получено при исполнении обязанностей военной службы), вы вправе обжаловать заключение ВВК в вышестоящую военно-врачебную комиссию, а также пройти независимую военно-врачебную экспертизу (п. 8 Положения о ВВЭ), поскольку установление причинной связи отнесено к компетенции ВВК. Именно от этой формулировки напрямую зависит, получите ли вы 2 млн рублей или только базовое пособие.
Вывод по вопросу: компенсация при увольнении по категории «Д» положена вам в любом случае (базовое пособие), а повышенное пособие в 2 млн рублей — только если в заключении ВВК причинная связь заболевания определена формулировкой «военная травма»; формулировка «заболевание получено в период службы» права на 2 млн не даёт, поэтому при несогласии с выводом ВВК её следует обжаловать.
Страховая выплата по обязательному государственному страхованию при инвалидности
Помимо единовременного пособия при увольнении, вы являетесь застрахованным по обязательному государственному личному страхованию (ФЗ № 52-ФЗ). Страховой случай наступает, в частности, при установлении инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы:
установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов;
— ст. 4 ФЗ № 52-ФЗ (страховые случаи), п. 1
Размер страховой суммы зависит от группы инвалидности и составляет (с ежегодной индексацией по решению Правительства РФ):
в случае установления застрахованному лицу инвалидности в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов: инвалиду I группы - 1 500 000 рублей; инвалиду II группы - 1 000 000 рублей; инвалиду III группы - 500 000 рублей; в случае получения застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы или военных сборов тяжелого увечья (ранения, травмы, контузии) - 200 000 рублей, легкого увечья (ранения, травмы, контузии) - 50 000 рублей; в случае увольнения военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, с военной службы, отчисления гражданина, призванного на военные сборы на воинскую должность, для которой штатом воинской части предусмотрено воинское звание до старшины (главного корабельного старшины) включительно, с военных сборов в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе или ограниченно годными к военной службе вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов, - 50 000 рублей.
— п. 2 ст. 5 ФЗ № 52-ФЗ
Здесь важно: для страховой выплаты по ФЗ № 52-ФЗ достаточно, чтобы заболевание было получено в период прохождения военной службы (это более широкая категория, чем «военная травма») — то есть страховой случай при формулировке «заболевание получено в период службы» наступает, в отличие от повышенного пособия 2 млн по ч. 12 ст. 3 Закона № 306-ФЗ.
Условие выплаты — установление инвалидности либо в период службы, либо до истечения одного года после увольнения. Поэтому после увольнения по категории «Д» важно своевременно пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ) и установить группу инвалидности: если это будет сделано в течение года после увольнения, страховая выплата (1,5 млн руб. — I группа, 1 млн руб. — II группа, 500 тыс. руб. — III группа) будет вам положена.
Вывод по вопросу: при установлении инвалидности (в период службы или в течение года после увольнения) вследствие заболевания, полученного в период службы, вам дополнительно полагается страховая выплата по ФЗ № 52-ФЗ: 1 500 000 руб. (I группа), 1 000 000 руб. (II группа) или 500 000 руб. (III группа), с последующей индексацией.