Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Проверьте, что отпускные поступят именно на счёт, указанный в постановлении о сохранении прожиточного минимума.
- 2При списании всей суммы или более 50% дохода — направьте приставу заявление о возврате излишне удержанных средств.descriptionЗаявление судебному приставу о возврате излишне удержанных денежных средств с отпускных (свободная форма)
- 3При бездействии пристава — обжалуйте его действия руководителю подразделения в течение 10 дней.
- 4При отказе в возврате — обратитесь в суд с административным иском об оспаривании действий пристава.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПостановление судебного пристава-исполнителя о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума.
- check_circleЗаявление о сохранении прожиточного минимума, поданное через портал «Госуслуги», с отметкой о принятии.
- check_circleСправка о доходах, приложенная к заявлению о сохранении прожиточного минимума.
- check_circleВыписка по банковскому счету, на который поступили отпускные, с отражением факта списания.
- check_circleПлатежное поручение или реестр платежей, подтверждающие перечисление отпускных на ваш счет.
- check_circleРасчетный листок работодателя, подтверждающий, что поступившая сумма является отпускными.
boltСрочно: первые шаги
- check_circleУбедитесь, что пристав направил постановление в банк, обслуживающий этот счёт.
- check_circleЕсли деньги поступят на другой счёт, защита прожиточного минимума на них не распространяется.
- check_circleПри списании сверх 50% дохода или прожиточного минимума — это излишнее удержание.
- check_circleПри излишнем списании немедленно подайте приставу заявление о возврате денег.
blockЧего не делать
- check_circleНе рассчитывайте, что отпускные полностью защищены от списания: они не входят в перечень доходов, на которые взыскание не обращается.
- check_circleНе ждите, что постановление о сохранении прожиточного минимума защитит всю сумму отпускных: оно защищает только сумму в пределах прожиточного минимума.
- check_circleНе допускайте поступления отпускных на счёт, не указанный в постановлении о сохранении прожиточного минимума: на такой счёт защита не распространяется.
- check_circleНе считайте любое списание незаконным: удержание до 50% дохода сверх прожиточного минимума правомерно.
- check_circleНе пропустите 10-дневный срок на обжалование действий пристава, если списание произойдёт с нарушением.
- check_circleНе пытайтесь скрыть отпускные или снять их наличными до поступления на счёт: это может быть расценено как злоупотребление.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleУбедитесь, что банк получил постановление пристава до зачисления отпускных, иначе защита не сработает.
- check_circleПри списании всей суммы или более 50% требуйте возврата излишне удержанного как неосновательного обогащения.
- check_circleПри бездействии пристава обращайтесь в суд по месту нахождения подразделения с административным иском.
- check_circleАдвокат нужен при списании более 50% или прожиточного минимума: сложный возврат и обжалование требуют юриста.
Клиент является должником по исполнительному производству, в рамках которого на её денежные средства, находящиеся на банковском счёте, обращено взыскание. Ею подано заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума; заявление утверждено, постановление выдано. В ближайшее время на карту должны поступить отпускные. Юридически значимо, что отпускные — это сохраняемый средний заработок, а не выплата, перечисленная в ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ, поэтому полным иммунитетом от взыскания они не обладают.
Затронутые правоотношения:
- Исполнительное производство по обращению взыскания на доходы должника — определяет, в каком объёме и из каких поступлений могут производиться удержания. Отпускные относятся к иным доходам должника, на которые взыскание обращается с соблюдением ограничений по размеру удержания.
- Отношения по сохранению прожиточного минимума — утверждённое постановление защищает не весь доход, а только сумму прожиточного минимума на указанном счёте. Это меняет объём возможного списания: часть отпускных в пределах прожиточного минимума должна остаться на счёте.
- Отношения между банком и должником при исполнении постановления пристава — банк обязан соблюдать требование о сохранении прожиточного минимума, если постановление доведено до него и счёт указан в этом постановлении. От этого зависит, будет ли защита фактически применена к поступившим отпускным.
- Отношения по возврату излишне удержанных сумм — если списание произошло с нарушением установленных ограничений, возникает обязательство из неосновательного обогащения, что даёт должнику право требовать возврата денег.
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Отпускные не входят в перечень доходов, на которые взыскание не обращается. В ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ они не указаны, поэтому приставы вправе обращать на них взыскание как на иной доход должника.
- Действует утверждённое постановление о сохранении прожиточного минимума. Оно гарантирует, что с указанного в постановлении счёта ежемесячно не будет списываться сумма в пределах прожиточного минимума. Отпускные, поступившие на этот счёт, защищены только в этой части.
- Сумма сверх прожиточного минимума может быть удержана. При этом общий размер удержания из доходов должника по общему правилу не может превышать 50 процентов.
- Постановление должно быть доведено до банка. Если банк, обслуживающий счёт, не получил постановление о сохранении прожиточного минимума к моменту поступления отпускных, он может списать деньги без учёта этой гарантии.
- При излишнем списании деньги подлежат возврату. Если списан прожиточный минимум либо удержано более 50 процентов дохода, возникает право требовать возврата излишне удержанного как неосновательного обогащения, а действия пристава могут быть обжалованы в десятидневный срок.
Имеют ли отпускные «полный иммунитет» от списания, как заработная плата?
Ключевое заблуждение клиентки — что отпускные, будучи заработком, полностью защищены от взыскания. Перечень доходов, на которые взыскание не может быть обращено вовсе, установлен исчерпывающе в ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ — прежде всего это алименты, пособия на детей/беременным, материнский капитал, страховое обеспечение и аналогичные социально-компенсационные выплаты. Отпускные (сохраняемый средний заработок) в этом перечне отсутствуют, следовательно, полного иммунитета у них нет.
Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
— ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ
Отпускные в ст. 101 перечислены не были — ни один из пунктов к ним не относится. Тот факт, что это доход, сохраняемый из «заработной платы», значения не меняет: юридически отпускные — это «иные доходы» должника по смыслу ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, а не «заработная плата» в смысле ст. 101. Ст. 114 ТК РФ лишь подтверждает, что на время отпуска за работником сохраняется средний заработок, — но это регулирует трудовые отношения между работником и работодателем, а не пределы взыскания по исполнительному производству.
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
— ст. 114 ТК РФ
Вывод по вопросу: приставы (через банк) вправе обращать взыскание на отпускные при условии соблюдения лимитов и гарантий гл. ст. 99, 101 ФЗ № 229-ФЗ. Однако списать всю сумму ПОЛНОСТЬЮ они не могут: действуют предел удержания (не более 50% дохода, ст. 99 ч. 2) и гарантия сохранения прожиточного минимума (см. следующий блок).
Защищают ли отпускные утверждённое постановление/заявление о сохранении прожиточного минимума?
Утверждённый приставом механизм сохранения заработной платы (по заявлению по ч. 5.1 ст. 69) или поданное банку заявление (ч. 6 ст. 8) защищают от списания именно прожиточный минимум, а не всю сумму дохода.
Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода. В заявлении должника-гражданина указываются: 1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона; 2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ
Должник-гражданин вправе обратиться в банк или иную кредитную организацию, осуществляющие обслуживание его счетов и исполняющие содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств или об их аресте, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Указанный прожиточный минимум может быть сохранен банком или иной кредитной организацией только на одном из счетов должника-гражданина.
— ч. 6 ст. 8 ФЗ № 229-ФЗ
Гарантия действует так: банк, исполняющий взыскание по тому счёту, который указан в постановлении либо заявлении должника, обязан сохранить на нём ежемесячно сумму прожиточного минимума, не обращая на неё взыскание.
Банк или иная кредитная организация не обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), находящиеся на счете должника-гражданина, указанном в постановлении судебного пристава-исполнителя, если в постановлении содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума, или в заявлении должника-гражданина, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона.
— ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ
Соответственно, удержание банком или приставом производится только с соблюдением этого требования — с остатка сверх прожиточного минимума.
В случае, если в постановлении судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, заявлении должника, предусмотренном частью 6 статьи 8 настоящего Федерального закона, содержится требование о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), удержание денежных средств осуществляется с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере указанного прожиточного минимума.
— ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
Это распространяется и на отпускные: если они поступили на тот самый счёт, который указан в заявлении о сохранении ПМ (постановлении пристава, направленном в банк), то часть суммы в пределах прожиточного минимума за месяц остаётся клиентке — её не спишут. ВС РФ подтверждает принцип неприкосновенности минимума имущества должника и членов его семьи.
исполнительное производство осуществляется на принципе неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно
— п. 17 Обзора судебной практики ВС РФ № 3/2023 (утв. Президиумом 15.11.2023)
Применение к счёту (не к источнику дохода): важно, что закон защищает сумму в пределах ПМ, находящуюся на указанном защищаемом счёте, а не «отпускные как вид». То есть если постановление/заявление о сохранении ПМ уже действует и направлено в банк, и отпускные пришли на защищаемый счёт — банк сохранит ПМ из любых поступивших денег. Если же деньги получил пристав через работодателя либо они пришли на другой счёт, не указанный в защите, — механизм ч. 5.3 ст. 70 к этому счёту не применяется.
Вывод по вопросу: сам факт того, что постановление о сохранении заработной платы утверждено, гарантирует сохранение лишь прожиточного минимума из всей суммы отпускных, поступивших на защищаемый счёт, но только при условии, что постановление (заявление) доведено до банка, в котором открыт этот счёт. Сумма сверх прожиточного минимума может быть удержана (в пределах не более 50%).
Что делать, если банк всё же списал всю сумму отпускных или их часть сверх допустимого?
Опасение клиентки обоснованно в тех случаях, когда постановление о сохранении прожиточного минимума к моменту поступления отпускных ещё не дошло до банка (документы пристав банку не направил либо направил позднее). Тогда банк, исполняя ранее поступившее постановление об обращении взыскания на счёт, списывает деньги автоматически — но в любом случае не более 50% дохода (ст. 99 ч. 2), если только не взыскиваются алименты/вред здоровью/ущерб от преступления (тогда до 70%).
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ
При удержании через работодателя действует аналогичный трудовой предел — ст. 138 ТК РФ (не более 50%, при алиментах и т.п. — до 70%), при этом не допускаются удержания из выплат, на которые законом взыскание не обращается.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. (В редакции Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ) Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание.
— ст. 138 ТК РФ
Если сумма удержана в размере, превышающем допустимый (например, удержан прожиточный минимум, который банку положено было сохранить, или удержано более 50%), у должника два практических пути:
1) Возврат излишне удержанного. Деньги, списанные сверх установленных законом ограничений, являются неосновательным обогащением (взыскателя либо казны службы) и подлежат возврату:
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ
2) Обжалование действий пристава. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть обжалованы в порядке подчиненности и оспорены в суде:
{c11}
(c11 = ст. 121 ФЗ-229)
Жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения постановления, совершения действия либо когда лицо узнало о его совершении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). Практическая рекомендация: если списание произошло — немедленно (в 10-дневный срок) направить приставу заявление о возврате излишне удержанных сумм с указанием на действующее постановление о сохранении ПМ, а при отсутствии реакции — жалобу руководителю подразделения, затем в суд (КАС РФ), а также потребовать у банка возврата.
{c12}
(c12 = ст. 122 ФЗ-229)
Вывод по вопросу: если постановление о сохранении ПМ не успело защитить поступившие отпускные и произошло излишнее списание (списан прожиточный минимум либо превышен лимит 50%/70%), эти деньги подлежат возврату как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ), а действия пристава — обжалованию в порядке ст. 121, 122 ФЗ № 229-ФЗ (жалоба в течение 10 дней).
Да, приставы вправе обратить взыскание на отпускные, поскольку они не входят в перечень доходов, защищённых от взыскания полностью (ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ). Однако утверждённое постановление о сохранении прожиточного минимума гарантирует, что сумма в размере прожиточного минимума на защищаемом счёте останется неприкосновенной, а удержание сверх неё возможно в пределах 50% дохода.
Отпускные не имеют полного иммунитета от списания. В ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ перечислены доходы, на которые взыскание не обращается вовсе (алименты, детские пособия, компенсационные выплаты и т.п.), и отпускные в этом перечне отсутствуют. Тот факт, что отпускные — это сохраняемый средний заработок (ст. 114 ТК РФ), не меняет их правового режима в исполнительном производстве: для целей взыскания это «иные доходы» должника, на которые обращается взыскание с соблюдением ограничений по размеру.
Утверждённое постановление о сохранении заработной платы защищает только прожиточный минимум, а не всю сумму отпускных. Согласно ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ, должник вправе подать приставу заявление о сохранении ежемесячно суммы прожиточного минимума. Банк, исполняющий постановление пристава, не обращает взыскание на доходы в размере прожиточного минимума, находящиеся на указанном счёте (ч. 5.3 ст. 70 ФЗ № 229-ФЗ). Это означает: если отпускные поступят на тот счёт, который указан в вашем заявлении (постановлении), банк обязан оставить на нём прожиточный минимум, а удержать может только сумму сверх него — и не более 50% от поступившего дохода (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ). Если же отпускные придут на другой счёт, не указанный в постановлении, механизм защиты прожиточного минимума к нему не применяется.
Предел удержания — не более 50%. По общему правилу ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ с должника-гражданина может быть удержано не более 50% заработной платы и иных доходов. Исключение — взыскание алиментов, возмещение вреда здоровью, ущерба от преступления: тогда до 70% (ст. 138 ТК РФ). Если с вас удержали больше 50% (или больше 70% в исключительных случаях) либо списали прожиточный минимум, который банк был обязан сохранить, — это излишнее удержание.
Излишне удержанные суммы подлежат возврату. Деньги, списанные сверх установленных законом ограничений, являются неосновательным обогащением и подлежат возврату на основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ. Кроме того, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя можно обжаловать в порядке подчинённости или в суде (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Срок подачи жалобы — 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Проверьте, на какой счёт поступят отпускные. Убедитесь, что это именно тот счёт, реквизиты которого вы указали в заявлении о сохранении прожиточного минимума (или который указан в постановлении пристава). Если отпускные придут на другой счёт — защита прожиточного минимума на него не распространяется.
-
Убедитесь, что постановление о сохранении прожиточного минимума доведено до банка. Если постановление вынесено приставом, но ещё не направлено в банк, банк не сможет его исполнить. При сомнениях — уточните у пристава, направлено ли постановление в банк, обслуживающий ваш счёт.
-
Если списание всё же произошло с нарушением (списан прожиточный минимум или удержано более 50% / 70% в исключительных случаях):
- Направьте приставу заявление о возврате излишне удержанных сумм, сославшись на действующее постановление о сохранении прожиточного минимума и на ч. 5.3 ст. 70, ч. 1.1 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ, а также на п. 1 ст. 1102 ГК РФ.
- Если пристав не реагирует — подайте жалобу руководителю подразделения судебных приставов в порядке подчинённости (ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ) в течение 10 дней со дня, когда вы узнали о нарушении (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ).
- При отказе или бездействии — обращайтесь в суд по месту нахождения подразделения судебных приставов с административным иском об оспаривании действий (бездействия) пристава и требованием о возврате излишне удержанных сумм как неосновательного обогащения (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
-
Сохраняйте документы: копию заявления о сохранении прожиточного минимума, постановление пристава, выписку по счёту, подтверждающую списание, — они понадобятся для обжалования и возврата.