Приостановление исполнительного производства: что значит постановление о приостановлении и по каким причинам это происходит, если должник не платит и скрывается?

Что означает «приостановление исполнительного производства» и по каким причинам его могли приостановить

Приостановление исполнительного производства — это временная мера: на период до устранения обстоятельства-основания пристав (или суд) прекращает совершать меры принудительного исполнения, но производство действует и не окончено. Важно понять: само по себе уклонение должника от платежей и его «сокрытие» законом не названы прямым основанием приостановления — пристав приостанавливает производство только по закрытому перечню. Перечни оснований приведены в ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ (для пристава) и в ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ (для суда).

Приостановление судебным приставом-исполнителем обязательно (ч. 1 ст. 40) в случаях: смерти должника, утраты дееспособности, участия должника-гражданина в СВО/мобилизации в составе ВС РФ, отзыва лицензии у должника-кредитной/страховой организации, применения процедуры банкротства, распространения на должника моратория на банкротство и др.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство; 2) утраты должником дееспособности; 3) если должник-гражданин, в том числе индивидуальный предприниматель: а) участвует в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в проведении контртеррористической операции; б) призван на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации; в) принимает участие в специальной военной операции; г) является военнослужащим органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполняющим задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции; д) является военнослужащим или лицом, имеющим специальное звание полиции, проходящим военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, выполняющим задачи по оказанию содействия органам федеральной службы безопасности на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции; (Пункт в редакции Федерального закона от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 3 1 ) обращения взыскателя, относящегося к категориям лиц, указанным в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящей части; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 23.11.2024 № 391-ФЗ ) 4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается; 4 1 ) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 22.12.2020 № 442-ФЗ ) 5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона; 5 1 ) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69 1 настоящего Федерального закона; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ ) 5 2 ) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства
— ч. 1 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ

Приостановление приставом по усмотрению (ч. 2 ст. 40) — по закрытому перечню, ключевым для вашей ситуации является п. 2 (розыск должника, его имущества или ребёнка):

Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях: 1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; (В редакции Федерального закона от 11.07.2011 № 196-ФЗ ) 3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву
— ч. 2 ст. 40 ФЗ № 229-ФЗ

Наиболее вероятно, что в вашем случае производство приостановлено в связи с объявлением должника в исполнительный розыск (п. 2 ч. 2 ст. 40) — вы сами пишете, что должник скрывается и ни разу не платил; это типичная ситуация, при которой пристав выносит постановление о розыске и параллельно приостанавливает производство до обнаружения должника. Однако возможны и другие ветки: приостановление судом (ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ) — например, при оспаривании должником исполнительного документа/судебного акта или при оспаривании постановления пристава; либо приостановление приставом обязательное — при введении процедуры банкротства или моратория на банкротство в отношении должника (пп. 5, 9 ч. 1 ст. 40).

Вывод: приостановление юридически означает временное запрещение мер принудительного исполнения (удержаний, арестов, продажи имущества и прочего) до отпадения вызвавшей его причины. Причины ограничены исчерпывающим перечнем ст. 39–40 ФЗ № 229-ФЗ; при скрывающемся должнике типичная причина — объявленный розыск должника (п. 2 ч. 2 ст. 40). Точную причину в вашем конкретном случае установит только текст самого постановления — его необходимо получить (см. блок ниже).

Как взыскателю, находящемуся далеко, получить текст постановления и материалы дела, если письма не доходят

То, что бумажные письма «не доходят», не означает, что постановление юридически не существует и его нельзя получить — закон прямо предусматривает иные способы извещения и право стороны знакомиться с материалами. Во-первых, извещения могут направляться в электронном виде — в единый личный кабинет гражданина на портале «Госуслуги» (ЕПГУ), а не только почтой. Укажите приставу действующий канал (в том числе электронную почту), по которому направлять извещения:

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи
— ч. 3 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ

Более того, сторона вправе письменно указать приставу иной адрес — в том числе адрес электронной почты — и способ уведомления, обеспечив себе получение документов в электронном виде, где бы вы ни находились:

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства
— ч. 4 ст. 24 ФЗ № 229-ФЗ

Во-вторых, как взыскатель вы имеете прямое право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать выписки, снимать копии и заявлять ходатайства (ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ). Это право не зависит от вашего местонахождения — копии материалов сейчас направляются сторонам в электронном виде через портал «Госуслуги». Практически удобно отправить в подразделение приставов письменное заявление (можно по факсу, через ЕПГУ или на электронную почту отдела — реквизиты указаны в банке данных исполнительных производств на сайте ФССП, ст. 6.1 ФЗ № 229-ФЗ) с просьбой направить вам копию постановления о приостановлении с указанием его основания и копии материалов, а также подтвердить, объявлен ли должник в розыск.

Стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя
— ч. 1 ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ

Срок на обжалование постановления (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ) для не извещённого лица отсчитывается не с момента подписания постановления, а с дня, когда вы узнали или должны были узнать о его вынесении, — поэтому пока вы не получили текст, срок не «сгорел», но тянуть нельзя.

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии)
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: вы вправе и должны направить приставу письменное заявление о направлении копии постановления о приостановлении и материалов дела (в электронном виде через ЕПГУ или на указанный вами адрес электронной почты, а также сообщить актуальный адрес — ч. 3, 4 ст. 24, ст. 50 ФЗ № 229-ФЗ). Если письма по почте не доходят — переведите взаимодействие на электронный канал и постановление о приостановлении (и его точное основание) будет получено. Пока текст постановления вами не получен, 10-дневный срок обжалования для вас не течёт (важно для блока об обжаловании ниже).

Как возобновить приостановленное производство и как обжаловать постановление о приостановлении

Приостановление — мера временная: как только отпала причина, пристав или суд обязаны возобновить производство. Возобновление возможно по инициативе пристава либо по заявлению взыскателя (подаётся приставу или в суд), причём в течение трёх лет с момента устранения обстоятельств; уважительно пропущенный срок суд может восстановить. Производство приостановлено только до устранения основания:

Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления , в соответствии с частями 7 и 8 статьи 45 настоящего Федерального закона . (В редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 74-ФЗ )
— ч. 2 ст. 42 ФЗ № 229-ФЗ

Важные процессуальные последствия приостановления: (1) до возобновления не допускается применение мер принудительного исполнения (ст. 45 ч. 6) — поэтому пока должник в розыске, удержания и аресты не совершаются; (2) время приостановления не включается в общий двухмесячный срок совершения исполнительных действий (ст. 36 ч. 7) — то есть приостановление не даёт должнику «списать» законный срок, производство просто «заморожено» на паузу:

В сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время: 1) в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением; 2) в течение которого исполнительное производство было приостановлено; 3) отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа; 4) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 03.12.2011 № 389-ФЗ ) 5) со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения; 6) со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы;
— ч. 7 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ

Возобновление приостановленного приставом производства происходит по его инициативе или по заявлению взыскателя, поданному приставу, в течение трёх лет с момента устранения обстоятельств:

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. 7. Исполнительное производство может быть возобновлено судом по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (В редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 8. Исполнительное производство, приостановленное судебным приставом-исполнителем, может быть возобновлено по его инициативе или по заявлению взыскателя, должника, поданному судебному приставу-исполнителю, в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 9. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о возобновлении исполнительного производства может быть восстановлен судом на основании ходатайства взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 10. О возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.
— ч. 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Порядок обжалования. Постановление о приостановлении (а равно отказ в возобновлении) можно обжаловать: (а) в порядке подчиненности — жалобу старшему судебному приставу/главному судебному приставу субъекта (ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ); (б) в суд — оспорить постановление, действия (бездействие) пристава (ст. 121, 128 ФЗ № 229-ФЗ). Постановления пристава по исполнению исполнительного документа обжалуются/оспариваются стороной исполнительного производства:

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1, 2 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: если приостановление для вас невыгодно или его основание сомнительно — подайте приставу письменное заявление о возобновлении исполнительного производства (ст. 42 ч. 2, ст. 45 ч. 8 ФЗ № 229-ФЗ; при приостановлении судом — заявление о возобновлении в суд). Если пристав откажет — обжалуйте: в порядке подчинённости старшему/главному судебному приставу (ст. 123) либо в суд общей юрисдикции (ст. 121, 128 ФЗ № 229-ФЗ, глава 22 КАС РФ); для не извещённой стороны 10-дневный срок начинается со дня, когда вы узнали о постановлении (ст. 122). Время приостановления не включается в срок исполнения (ст. 36 ч. 7), поэтому вреда для вашего требования по срокам приостановление не причиняет.

Должник скрывается: чем это объясняет приостановление и какие меры вправе предпринять взыскатель против скрывающегося должника

Важно разделить две вещи: «должник скрывается и не платит» само по себе не является основанием приостановления, но оно становится таковым, когда пристав объявил должника в исполнительный розыск — тогда производство приостанавливается по п. 2 ч. 2 ст. 40 (цитирован в блоке 1). Иными словами, приостановление здесь — следствие того, что розыск объявлен и ведётся, а не «наказание» взыскателя.

Розыск объявляется приставом в случаях, когда иные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника или его имущества. По ряду требований (алименты, возмещение вреда здоровью, вреда от преступления, защита публичных интересов при сумме свыше 10 000 руб.) розыск объявляется по инициативе или заявлению взыскателя обязательно; по «обычным» имущественным требованиям (например, долг по кредиту) свыше 10 000 руб. — по заявлению взыскателя (ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ):

В случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка. (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 1 1 . Под исполнительным розыском должника, его имущества или исполнительным розыском ребенка (далее - розыск) понимаются проводимые судебным приставом-исполнителем, на которого возложены функции по розыску (далее - судебный пристав-исполнитель, осуществляющий розыск), предусмотренные настоящей статьей исполнительно-разыскные действия, направленные на установление местонахождения должника, имущества должника или местонахождения ребенка. (Дополнение частью - Федеральный закон от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 1 2 . В целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору Российской Федерации судебный пристав-исполнитель объявляет розыск ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации, на основании запроса центрального органа о розыске ребенка. (Дополнение частью - Федеральный закон от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 2. Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа либо по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или ребенка, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя. Объявление розыска является основанием для осуществления такого розыска на территории Российской Федерации, а также в порядке, установленном международными договорами Российской Федерации, на территориях иностранных государств. 3. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца, возмещении ущерба, причиненного преступлением, об отбывании обязательных работ, о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления
— ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ (ч. 1, 3)

Напомню: ч. 5 п. 2–3 ст. 65 (в тексте цитаты выше после ч. 3) предусматривают, что по исполнительным документам имущественного характера пристав вправе, а не обязан объявить розыск по заявлению взыскателя, если исполнение невозможно в отсутствие должника и сумма превышает 10 000 руб. Поэтому, если розыск не был объявлен либо вы не подавали заявление о розыске, — роль взыскателя здесь ключевая: именно ваше заявление запускает розыск, который, в свою очередь, является легитимной причиной приостановления (до обнаружения должника). Постановление о розыске пристав обязан вынести в трёхдневный срок со дня поступления заявления взыскателя (ст. 65 ч. 6, цитата ниже), а при объявлении розыска одновременно устанавливается временное ограничение на выезд должника из РФ (ст. 65 ч. 7).

Постановление о розыске должника или его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. Постановление о розыске ребенка либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в течение суток с момента поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска. (В редакции Федерального закона от 05.05.2014 № 126-ФЗ ) 7. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске должника, его имущества или розыске ребенка выносится в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, с указанием исполнительных действий, которые могут быть совершены, и (или) мер принудительного исполнения, которые могут быть применены судебным приставом-исполнителем, осуществляющим розыск, в отношении должника, имущества должника или ребенка, обнаруженных в ходе производства розыска. В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 67, частью 2 статьи 67 1 настоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от 12.03.2014 № 34-ФЗ ; от 08.03.2015 № 57-ФЗ ; от 28.11.2015 № 340-ФЗ ; от 26.07.2017 № 190-ФЗ ) 8. Постановление судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Постановление о розыске подлежит немедленному исполнению
— ч. 5 п. 2, ч. 6 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: приостановление в вашей ситуации, скорее всего, объясняется объявленным розыском скрывающегося должника (п. 2 ч. 2 ст. 40). Чтобы приостановление не стало «вечным» и принесло пользу, а не вред: (1) проверьте через банк данных на сайте ФССП (ст. 6.1) и/или в подразделении, объявлен ли должник в розыск и наложен ли запрет на выезд; (2) если розыск не объявлен — подайте приставу заявление об объявлении розыска должника и его имущества (ст. 65 ч. 5, 6), это ускорит обнаружение должника и последующее возобновление производства с реальным взысканием; (3) после обнаружения должника пристав/вы обязаны возобновить производство (ст. 42, 45). Никакой ответственности или потери прав из-за самого факта приостановления не возникает — долг продолжает существовать, а применённые ранее меры (аресты, удержания) не отменяются, просто на время приостанавливаются.

Денежные последствия приостановления: не теряются ли деньги взыскателя

Для взыскателя главный «денежный» страх при приостановлении — что долг «сгорит» или взыскание станет невозможным по сроку давности. Закон защищает от этого прямо. Во-первых, время, в течение которого производство приостановлено, не включается в двухмесячный срок совершения исполнительных действий (ст. 36 ч. 7, цитирована в блоке 3), и само по себе не прекращает и не аннулирует взыскание.

Во-вторых — и это ключевое для денег взыскателя — срок давности исполнения судебного акта не течёт, пока должник уклоняется от исполнения; исчисление срока давности возобновляется лишь со дня обнаружения должника или его имущества (ст. 36 ч. 9 ФЗ № 229-ФЗ):

Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание
— ч. 9 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ

Это означает: пока должник скрывается (уклоняется), даже если приостановленное по розыску производство «висит» долго, срок давности исполнения идти не начал — сумма долга продолжает подлежать взысканию в полном объёме, и удержанные ранее деньги/аресты не отменяются, а лишь временно приостанавливаются до возобновления.

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. 7. Исполнительное производство может быть возобновлено судом по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (В редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 8. Исполнительное производство, приостановленное судебным приставом-исполнителем, может быть возобновлено по его инициативе или по заявлению взыскателя, должника, поданному судебному приставу-исполнителю, в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 9. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о возобновлении исполнительного производства может быть восстановлен судом на основании ходатайства взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 10. О возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.
— ч. 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: приостановление, вызванное розыском скрывающегося должника, не влечёт потери денег взыскателя: долг не аннулируется, срок давности исполнения во время уклонения должника не течёт (ст. 36 ч. 9 ФЗ № 229-ФЗ), а наложенные ограничения (аресты счетов, запрет на выезд) сохраняются. После обнаружения должника производство возобновляется (ст. 42, 45) и взыскание продолжается в полном объёме — с учётом того, что время приостановления в общий двухмесячный срок не засчитывается (ст. 36 ч. 7).