Как прекратить исполнительное производство по кредитному долгу, если жалоба приставу не рассмотрена, а деньги уже списывают со счетов

С какого момента пошёл срок на добровольное погашение и законно ли уже взыскание со счетов

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 12.11.2019 № 375-ФЗ ) 13. (Часть утратила силу - Федеральный закон от 08.03.2015 № 57-ФЗ ) 14. Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства: 1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи; 2) при последующих предъявлениях исполнительного документа; 3) по исполнительному документу о конфискации имущества; 4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ; 5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению; 6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;
— ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ

Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указанный срок не включаются нерабочие дни (часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменён по усмотрению судебного пристава-исполнителя.
— п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Это ключевая процессуальная деталь вашей ситуации. Пятидневный срок на добровольное исполнение закон связывает не с датой вынесения постановления о возбуждении ИП, а исключительно с днём, когда вы получили само постановление: либо лично, либо — если оно вынесено в форме электронного документа — с момента доставки извещения, в том числе в ваш личный кабинет на портале Госуслуг (ч. 12 ст. 30 ФЗ № 229-ФЗ). Из вашего описания: копию постановления на руки вы не получали, об ИП узнали из Госуслуг. Это означает, что срок начал течь именно с момента доставки электронного извещения в личный кабинет, и до его истечения пристав не вправе применять меры принудительного исполнения. Суд же прямо подчёркивает, что этот срок вообще не может изменяться по усмотрению пристава — ни в сторону сокращения, ни произвольно (п. 22 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50). Поэтому ваша ссылка на то, что «срок прошёл по факту», не лишает вас возможности проверять: с какой именно даты пристав отсчитывал срок и было ли вообще направлено извещение по правилам ч. 2.1 ст. 14 ФЗ № 229-ФЗ.

Вывод: сам факт окончания срока добровольного погашения не означает отказ в защите; нужно исходить из даты доставки электронного извещения в личный кабинет, и если пристав начал списывать деньги до истечения пятого рабочего дня с этой даты (либо не направив вам извещение вовсе), его действия по обращению взыскания на счета незаконны. Проверить это можно, запросив у пристава материалы ИП, а при отказе — оспаривая действия в районном суде по месту нахождения пристава.

Сроки рассмотрения ваших жалобы и ходатайства и бездействие пристава

1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5 1 настоящей статьи, направляет уведомление . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5 1 . В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". (Дополнение частью - Федеральный закон от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 6. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. 7. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
   — ч. 5, 7 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления. 2. Принятие судом к рассмотрению заявления об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления , действий (бездействия) должностного лица службы судебных приставов приостанавливает рассмотрение жалобы, поданной в порядке подчиненности. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 126 ФЗ № 229-ФЗ

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.
— ч. 6 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ

Ваша жалоба и ходатайство, сданные в канцелярию со штампом о приёме, — надлежащий способ реагирования, но результат должен был быть формализованным: заявление и ходатайство (ст. 64.1) рассматриваются в десятидневный срок со дня поступления к правомочному должностному лицу с вынесением постановления — об удовлетворении (полностью или частично) либо об отказе; копия направляется заявителю не позднее дня, следующего за днём вынесения. Жалоба в порядке подчинённости (старшему судебному приставу районного отдела) рассматривается в течение десяти дней со дня поступления, а копия постановления по результатам направляется вам не позднее трёх дней со дня принятия (ч. 1 ст. 126, ч. 6 ст. 127 ФЗ № 229-ФЗ). Если ни письма, ни постановления не последовало — налицо нерассмотрение обращения. Такое бездействие суд признаёт незаконным, когда пристав имел возможность совершить действия, но не совершил их, нарушив права стороны исполнительного производства (п. 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

Вывод: молчание пристава по вашей жалобе и ходатайству — не «ответ», а неправомерное бездействие: срок рассмотрения давно истёк (10 дней + 1–3 дня на отправку). Фиксируйте бездействие и переходите к судебному обжалованию, присоединив к нему ходатайство о мерах по защите прав (см. блоки 4 и 5).

Какие основания прекращения ИП существуют и применимы ли они к долгу перед банком

1. Исполнительное производство прекращается судом в случаях: 1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства; 2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий); 3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю; 3 1 ) истечения трехлетнего срока с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, если указанный срок не восстановлен судом; (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
   — ч. 1 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

1. Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях: 1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа; 2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания; 3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником; (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ ) 4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство; 6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта
   — ч. 2 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ

1. В постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает в нем отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. В случае, если исполнительный документ поступил в подразделение судебных приставов в форме электронного документа, информация о полном или частичном исполнении требования исполнительного документа указывается в постановлении о прекращении исполнительного производства. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 2. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 14 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
   — ч. 1 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.
— ч. 5 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ

Здесь важно снять распространённое заблуждение. Перечень оснований прекращения исполнительного производства исчерпывающий: они наступают либо по решению суда (ч. 1 ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ), либо по постановлению пристава (ч. 2 ст. 43). Это смерть стороны, отмена судебного акта или самого исполнительного документа (п. 4, 5 ч. 2 ст. 43), отказ взыскателя от взыскания (п. 2 ч. 2 ст. 43 — это единственное основание, зависящее от банка), мировое соглашение, признание задолженности безнадёжной и другие. Ваш случай — реальный кредитный долг перед банком, поэтому ни одно из этих оснований не «сработает» автоматически: жалоба об «отмене ИП» сама по себе не является основанием прекращения. Полезно и последствие: прекращённое производство — тупик для взыскателя, по прекращённому документу повторно взыскание не возбуждается, а все аресты и ограничения отменяются (ч. 1 и ч. 5 ст. 44 ФЗ № 229-ФЗ). Поэтому если долг в реальности погашен/списан/уступлен и погашен или по нему есть вступившее в силу решение суда об отказе во взыскании, то заявление о прекращении имеет прямую перспективу. Если же долг существует и судебный акт/приказ не отменён — добиваться нужно не прекращения, а законности процедуры: снятия излишних удержаний, рассрочки, оспаривания конкретных постановлений.

Вывод: «отменить ИП» по одной вашей жалобе пристав не может — для прекращения нужны основания из ст. 43 ФЗ № 229-ФЗ, которых при реальном долге перед банком нет. Реальный путь защиты — не прекращение, а оспаривание незаконных действий пристава, приостановление взыскания, снятие ареста с соразмерной части средств и снижение удержаний (блоки 4–6).

Куда идти: пристав или суд, в какой именно суд и в какие сроки

Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Постановление, действия (бездействие) главного судебного пристава Российской Федерации могут быть оспорены в суде. 3. Отказ в отводе судебного пристава-исполнителя может быть обжалован только лицом, заявлявшим отвод. Удовлетворение отвода судебного пристава-исполнителя обжаловано быть не может. 4. Постановление о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в суде. (В редакции Федерального закона от 18.07.2011 № 225-ФЗ) Глава 18. Сроки и порядок обжалования (оспаривания) постановлений Федеральной службы судебных приставов, а также постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) (Наименование в редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ)
— ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

1. Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 425-ФЗ) 2. Заявление об оспаривании постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; 2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; 3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 настоящего Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; 4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации. 3.
   — ч. 1, 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
— ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
— ч. 1 ст. 441 ГПК РФ

об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
— п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ

Вы задали резонный вопрос: «может, надо было сразу в суд?». Оба пути законны, и их можно вести параллельно: постановления, действия и бездействие пристава обжалуются и в порядке подчинённости (старшему судебному приставу), и оспариваются в суде (ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ). Но сроки принципиально разные: жалоба в порядке подчинённости — 10 дней, а заявление в суд — 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении, с распространением на неизвещённых лиц (ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ). По делам об оспаривании действий пристава заявление подаётся по правилам главы 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, ч. 1 и 3 ст. 128 ФЗ № 229-ФЗ) — то есть в районный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (либо суд, выдавший исполнительный документ), а не мировому судье. Ориентировочный срок для административного иска об оспаривании бездействия — три месяца со дня, когда стало известно о нарушении (ч. 1 ст. 219 КАС РФ), причём по п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 нерассмотрение вашей жалобы в порядке подчинённости свидетельствует об уважительной причине пропуска срока. Суд, удовлетворив иск, обязывает ответчика устранить нарушение (п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ) — например, вынести постановление по вашему ходатайству.

Вывод: жалоба приставу была не ошибкой, но недостаточна. Если ответа нет — следует подать административное исковое заявление в районный суд по месту нахождения пристава (в течение трёх месяцев, а по оспариванию отдельных действий — 10 дней) с требованием признать незаконным бездействие и постановление о взыскании с ваших счетов, а также ходатайством о приостановлении взыскания. Ответчик — пристав и территориальный орган ФССП России.

Как остановить списания и снять блокировку карты, пока идёт спор

1. Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях: 1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ; 2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях; 3) нахождения должника в длительной служебной командировке; 4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;
   — п. 4 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ

По приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается. 7. Исполнительное производство может быть возобновлено судом по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (В редакции Федерального закона от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 8. Исполнительное производство, приостановленное судебным приставом-исполнителем, может быть возобновлено по его инициативе или по заявлению взыскателя, должника, поданному судебному приставу-исполнителю, в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 9. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о возобновлении исполнительного производства может быть восстановлен судом на основании ходатайства взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации. (Дополнение частью - Федеральный закон от 06.04.2024 № 74-ФЗ ) 10. О возобновлении исполнительного производства либо об отказе в возобновлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое направляется сторонам исполнительного производства и может быть обжаловано в порядке подчиненности и оспорено в суде.
— ч. 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Приостановление судом действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя в качестве меры предварительной защиты или обеспечительной меры (часть 1 статьи 140 ГПК РФ, статья 223 КАС РФ и часть 3 статьи 199 АПК РФ) осуществляется по основаниям и в порядке, предусмотренными главой 7 КАС РФ или главой 8 АПК РФ. В частности, заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, не позднее следующего рабочего дня после его поступления в суд
— п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

При рассмотрении заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суд вправе в этом же процессе разрешить вопрос о приостановлении исполнительного производства полностью или частично по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя (пункт 4 части 2 статьи 39 Закона об исполнительном производстве). Заявление о приостановлении исполнительного производства рассматривается в десятидневный срок в судебном заседании с извещением взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, неявка которых не препятствует разрешению указанного заявления
— п. 14 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50

Суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное Федеральной службой судебных приставов или судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 2. Приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя , в том числе ведущего исполнительное производство, по которому решение о возбуждении принято Федеральной службой судебных приставов в автоматическом режиме . (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ) 3. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается судом в десятидневный срок в порядке, установленном частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса. 4. На определение суда о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства может быть подана частная жалоба. 5. Исполнительное производство возобновляется судом, приостановившим исполнительное производство, по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя, поданному в течение трех лет с момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
— ч. 1 ст. 359 КАС РФ

В случаях, не предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судом общей юрисдикции , выдавшим исполнительный документ, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
— ч. 3 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления.
— ч. 4 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ

Обжалование жалобы само по себе обязательно лишь приостанавливает её рассмотрение в порядке подчинённости, но применение мер принудительного исполнения не тормозит — для этого нужда в отдельной обеспечительной конструкции. Закон даёт два инструмента. Первый — оспаривание в суде и заявление о приостановлении действия оспариваемого постановления в качестве меры предварительной защиты: рассматривается без извещения сторон не позднее следующего рабочего дня (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50). Второй — требование о приостановлении самого исполнительного производства по п. 4 ч. 2 ст. 39 ФЗ № 229-ФЗ, в том числе в ходе рассмотрения иска: суд разрешает его в десятидневный срок с извещением сторон (п. 14 того же Постановления). На время приостановления исполнительного производства применение мер принудительного исполнения прямо запрещено (ч. 6 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ), а приостановить или прекратить производство может районный суд, выдавший исполнительный документ либо расположенный по месту нахождения пристава (ч. 3 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ, ч. 1 ст. 359 КАС РФ). Если же пристав сам увидит основание, он обязан в трёхдневный срок рассмотреть ваше заявление и вынести постановление о приостановлении/прекращении либо об отказе (ч. 4 ст. 45 ФЗ № 229-ФЗ). Отдельно: если банк арестовал больше, чем нужно для покрытия долга, пристав обязан незамедлительно принять меры по снятию ареста с излишне арестованных средств (ч. 4 ст. 81 ФЗ № 229-ФЗ).

Вывод: прямо на пристава «запретить списания» простой жалобой нельзя — нужно подать в районный суд по месту нахождения пристава заявление о приостановлении исполнительного производства и (или) ходатайство о мере предварительной защиты одновременно с иском; с момента приостановления удержания и списания прекращаются, а по ч. 4 ст. 81 ФЗ № 229-ФЗ можно добиваться снятия излишнего ареста с карты.

Что делать со счетами: размер удержаний, прожиточный минимум и защищённые доходы

При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. 3. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов. 3 1 . Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 1 1 настоящей статьи, не применяется по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного здоровью, о возмещении вреда в связи со смертью кормильца, о возмещении ущерба, причиненного преступлением. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.06.2021 № 234-ФЗ ) 4. Ограничения размеров удержания из зараб
— ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении , в том числе на заработную плату и иные доходы гражданина-должника в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) ; (В редакции федеральных законов от 02.10.2007 № 225-ФЗ, от 29.06.2021 № 234-ФЗ) топливо, необходимое семье гражданина-должника для приготовления своей ежедневной пищи и отопления в течение отопительного сезона своего жилого помещения; средства транспорта и другое необходимое гражданину-должнику в связи с его инвалидностью имущество; призы, государственные награды, почетные и памятные знаки, которыми награжден гражданин-должник; используемые для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, домашние животные, определенные Федеральным законом от 27 декабря 2018 года № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
— абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ

1. Взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости
   — п. 1 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ

Должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
— ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ

Практическая часть вашего вопроса — «что со счетами» — решается тремя нормами. Во-первых, с должника-гражданина по кредитному долгу может удерживаться не более 50% заработной платы и иных доходов (ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ) — то есть если списывают больше половины зарплаты, это прямое нарушение. Во-вторых, вы вправе сохранить ежемесячно сумму в размере прожиточного минимума трудоспособного населения: для этого достаточно подать приставу заявление с указанием банковского счёта, на котором должна сохраняться эта сумма, и приложить документы о доходах (ч. 5.1 ст. 69 ФЗ № 229-ФЗ); закон очерчивает и имущественный «неприкосновенный» минимум — деньги не менее величины прожиточного минимума самого должника и лиц на его иждивении (абз. 8 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ). В-третьих, взыскание не может быть обращено на ряд социальных доходов: возмещение вреда здоровью, детские пособия и выплаты гражданам с детьми, алиментные суммы, страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию (кроме страховых пенсий) и др. (п. 1 ч. 1 ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ) — банк, обслуживающий ваш счёт, обязан рассчитывать списываемую сумму с учётом этих ограничений. Если на карту поступает именно зарплата, а списываемая сумма «оставляет почти ничего на жизнь», это ровно тот случай, когда приставу подаётся заявление о сохранении прожиточного минимума.

Вывод: немедленно подайте приставу (лично со штампом, через Госуслуги или заказным письмом) заявление о сохранении прожиточного минимума на указанном счёте с приложением справок о доходах и ходатайство о снятии ареста с излишне удержанной суммы (ч. 5.1 ст. 69, ч. 4 ст. 81 ФЗ № 229-ФЗ); если удерживают свыше 50% зарплаты или списывают защищённые ст. 101 ФЗ № 229-ФЗ выплаты — это нарушение, обжалуемое в районном суде по месту нахождения пристава.

Если пристав и суд признают взыскание незаконным: возврат денег и взыскание вреда

Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
— ст. 1069 ГК РФ

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Если взыскание со счетов окажется незаконным (например, произведено до истечения срока добровольного исполнения или с нарушением правил о защищённых доходах), материальные последствия не ограничатся «снятием ареста»: вред, причинённый незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов, подлежит возмещению за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ), а излишне взысканные суммы — как неосновательное обогащение потерпевшего возвращаются приобретателем (п. 1 ст. 1102 ГК РФ), причём на сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с того момента, когда приобретатель узнал о неосновательности сбережения (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Практически это означает: после отмены незаконных постановлений вы вправе требовать возврата списанных сумм и процентов; требование о возмещении убытков от исполнительных действий рассматривается в порядке искового производства (п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 29.11.2011 № 17 применительно к возмещению вреда; позиция о разграничении дана в п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50).

Вывод: незаконно списанные с ваших счетов суммы подлежат возврату (ст. 1102, 1107 ГК РФ), а вред от незаконных действий пристава возмещается за счёт казны РФ (ст. 1069 ГК РФ) — соответствующее требование заявляется в суд общей юрисдикции (районный суд) и должно сопровождаться документами о суммах удержаний (выписки банка, справки работодателя).