Как взыскать задолженность по алиментам более 500 тысяч с отца, если приставы уже возбудили исполнительное производство, но денег нет? Можно ли подать на неустойку и как заставить платить?

Прекратилось ли алиментное обязательство после 18 лет и сохраняется ли долг

Алиментная обязанность отца прекращается по достижении ребёнком совершеннолетия — с этого момента новые суммы не начисляются.

по достижении ребенком совершеннолетия или в случае приобретения несовершеннолетними детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты; при признании судом восстановления трудоспособности или прекращения нуждаемости в помощи получателя алиментов; при вступлении нетрудоспособного нуждающегося в помощи бывшего супруга - получателя алиментов в новый брак;
— п. 2 ст. 120 СК РФ

Для вашей ситуации (19 лет) это значит: с даты исполнения вам 18 лет начисление текущих алиментов прекратилось, но уже образовавшаяся задолженность — самостоятельное денежное обязательство, оно сохраняется и подлежит взысканию. Вы как бывший получатель алиментов остаётесь взыскателем по исполнительному листу и вправе требовать погашения долга.

1. Взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию. 2. В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока.
   — ст. 113 СК РФ, п. 1

Здесь важно: за прошедший период по листу взыскание по общему правилу идёт в пределах трёх лет до предъявления листа, но если удержание не производилось по вине должника — взыскание идёт за весь период без ограничения тремя годами. Поскольку ваш отец не платит без уважительных причин, трёхлетний «потолок» к нему не применяется.

Вывод: текущие алименты с 18-летия не начисляются (ст. 120 СК РФ), но задолженность свыше 500 000 ₽ не аннулируется и подлежит взысканию; при вине должника — за весь период без ограничения 3 годами (ст. 113 СК РФ).

Как устанавливается размер задолженности и что делать, если пристав рассчитал неверно

Размер долга определяется не арифметикой взыскателя, а постановлением пристава о расчёте.

1. Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. (В редакции Федерального закона от 14.11.2017 № 321-ФЗ) 3. Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. 4. В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности.
   — ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ, п. 2

Если отец в период неуплаты не работал или не представил документы о доходах, задолженность считается по средней заработной плате в РФ — это часто выгоднее взыскателю. Если пристав такого расчёта ещё не сделал — это и есть первое бездействие, которое нужно понудить устранить.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (пункт 3 статьи 113 СК РФ, часть 2 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ). В случае, если какая-либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений пункта 5 статьи 113 СК РФ, части 4 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством. Лица, обязанные уплачивать алименты на несовершеннолетнего ребенка, либо получатели этих алиментов, полагающие, что определение задолженности, произведенное судебным приставом-исполнителем на основании пункта 4 статьи 113 СК РФ
— п. 62 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56

Если определение задолженности вас не устраивает (занижено), вы вправе оспорить его в порядке подчинённости (ст. 121–123 229-ФЗ) либо обратиться в суд с иском об определении размера задолженности — такой спор рассматривается в исковом производстве.

Вывод: сначала добейтесь постановления пристава о расчёте задолженности (либо оспорьте уже вынесенное), а при несогласии — заявите иск об определении размера задолженности по правилам ст. 113 СК РФ и ч. 4 ст. 102 229-ФЗ.

Неустойка за просрочку — как заставить отца доплатить

Ответственность за несвоевременную уплату алиментов прямо предусмотрена законом.

1. При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. (В редакции федеральных законов от 30.06.2008 № 106-ФЗ, от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Размер неустойки за несвоевременную уплату алиментов может быть уменьшен судом с учетом материального и (или) семейного положения лица, обязанного уплачивать алименты, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства по уплате алиментов. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 29.07.2018 № 224-ФЗ) Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
   — ст. 115 СК РФ, п. 2

Размер — 0,1 % от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки; по долгу свыше 500 000 ₽ это существенная сумма. Дополнительно получатель вправе взыскать все убытки, не покрытые неустойкой. Но ответственность наступает только при вине должника.

Предусмотренная п.2 ст.115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п.
— п. 25 Постановления Пленума ВС РФ от 25.10.1996 № 56

То есть если задолженность образовалась по вине самого отца (он уклонялся), неустойка взыскивается. Если бы долг возник из-за задержки зарплаты, ошибки банка и т. п. — неустойки не будет. Отец может просить уменьшить неустойку (абз. 2 п. 2 ст. 115 СК РФ) со ссылкой на тяжёлое материальное/семейное положение — к этому нужно быть готовой, представляя свои доводы.

Вывод: вы вправе предъявить к отцу отдельный иск о взыскании неустойки (0,1 % в день от суммы долга) и убытков — ответственность наступает при вине должника; подсудность и госпошлина по такому иску раскрыты ниже.

Какие меры обязан принять пристав — понуждение к реальному взысканию

Пристав действует в двухмесячный срок, но его истечение производства не прекращает.

1. Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 1 настоящей статьи.
   — ч. 1 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ

1. Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. 9. Истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
   — ч. 8 ст. 36 ФЗ № 229-ФЗ

То есть двухмесячный срок — ориентир для пристава; его нарушение и есть бездействие, которое вы обжалуете, а само производство продолжается, пока долг не взыскан.

Перечень принудительных мер, которые пристав обязан задействовать в отношении алиментных долгов:

Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде
— ч. 3 ст. 68 ФЗ № 229-ФЗ

Обращение взыскания на заработок и периодические доходы — базовая мера для алиментов, с удержанием до 70 %:

1. Судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;
   — ч. 1 ст. 98 ФЗ № 229-ФЗ

Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
— ч. 3 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ

По долгу свыше 10 000 ₽ пристав вправе ограничить выезд отца из РФ и пользование водительским (специальным) правом; по алиментам — по заявлению взыскателя:

1. Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований: 1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;
   — п. 1 ч. 1 ст. 67 ФЗ № 229-ФЗ

1. При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.
   — ч. 2 ст. 67.1 ФЗ № 229-ФЗ

А при неисполнении требований вы вправе требовать объявления розыска должника и его имущества:

1. По своей инициативе или по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель объявляет розыск должника или его имущества по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей, а также требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью или в связи со смертью кормильца
   — ч. 3 ст. 65 ФЗ № 229-ФЗ

Чтобы понудить пристава к этим мерам, подайте письменное заявление (ходатайство) — оно рассматривается в 10-дневный срок с вынесением постановления:

1. Заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. 2. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. 3. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. 4. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. 5. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства
   — ч. 1, 5 ст. 64.1 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: подайте приставу письменное заявление о розыске отца и его имущества, об обращении взыскания на заработок/счета/имущество, об ограничении выезда из РФ и права управления транспортом, об аресте имущества — это запускает одновременно несколько механизмов, а отказ/бездействие по каждому становится предметом обжалования.

Если пристав бездействует — жалоба в порядке подчинённости и в суд

Ваше право обжаловать бездействие закреплено прямо.

1. Постановления Федеральной службы судебных приставов, а также постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
   — ч. 1 ст. 121 ФЗ № 229-ФЗ

1. Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.
   — ч. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба на постановление Федеральной службы судебных приставов, а также на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения Федеральной службой судебных приставов, судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
— ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ

Жалоба в порядке подчинённости подаётся старшему судебному приставу в 10-дневный срок; если о бездействии вы узнали позже — срок течёт с момента, когда вы узнали. Если бездействие длящееся (деньги не поступают, меры не принимаются), 10-дневный срок исчисляется заново на каждый факт несовершения действий, поэтому препятствием для жалобы он не является — пропуск срока можно восстановить, а длящееся бездействие обжаловать в любой момент его существования.

Вывод: подайте жалобу старшему судебному приставу (а при необходимости — административное исковое заявление в районный суд с ходатайством о восстановлении срока) на бездействие; вы вправе также обратиться с заявлением о защите ваших прав к прокурору, а при длительном неисполнении — ставить вопрос о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Ответственность должника: административная и уголовная

Пристав обязан привлекать злостных неплательщиков к ответственности. Административная — за неуплату в течение двух и более месяцев со дня возбуждения ИП:

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния
   — ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ

Уголовная — только за неоднократную неуплату (после того, как отец уже привлекался к административной ответственности):

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, - наказывается исправительными работами на срок до одного года, либо принудительными работами на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
   — ч. 1 ст. 157 УК РФ

1. Неуплатой родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, если это деяние совершено неоднократно, признается неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
   — прим. 1 ст. 157 УК РФ, п. 1

Важно: если отец привлекается по ст. 157 УК и полностью погасит задолженность, он освобождается от уголовной ответственности (прим. 3 ст. 157 УК РФ). Также — при уплате исполнительского сбора с суммы задолженности пристав взыскивает его, а злостное уклонение даёт основание привлечь к уголовной ответственности:

1. Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности. 6. В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
   — ч. 5, 6 ст. 102 ФЗ № 229-ФЗ

Вывод: при неоплате свыше двух месяцев требуйте от пристава составления протокола по ст. 5.35.1 КоАП РФ; после привлечения к административной ответственности упорная неуплата образует состав ст. 157 УК РФ. Постановка вопроса об ответственности — сильный рычаг, но учтите: полное погашение долга «снимает» уголовную ответственность.

Госпошлина при ваших исках и куда подавать

Освобождение от госпошлины по алиментным искам и искам в защиту прав ребёнка закреплено в НК РФ.

1. истцы - по искам о взыскании заработной платы (денежного содержания) и иным требованиям, вытекающим из трудовых правоотношений, а также по искам о взыскании пособий; 2) истцы - по искам о взыскании алиментов; 3) истцы - по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца;
   — подп. 2 п. 1 ст. 333.36 НК РФ

1. физические лица - при подаче в суд заявлений об усыновлении и (или) удочерении ребенка; 15) истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка; 15.1)
   — подп. 15 п. 1 ст. 333.36 НК РФ

Пленум ВС РФ разъясняет, что иск о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов на несовершеннолетних детей также освобождён от госпошлины как иск в защиту прав ребёнка.

При подаче искового заявления о взыскании неустойки за несвоевременную уплату алиментов на несовершеннолетних детей истец освобождается от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 15 пункта 1 статьи 33336 НК РФ, поскольку указанный иск подан в защиту прав и законных интересов ребенка.
— п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56

Такой иск подсуден мировому судье.

В силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 23 ГПК РФ дела о взыскании алиментов, а также иные дела по спорам, связанным со взысканием алиментов (например, об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов, о взыскании неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов), рассматриваются мировым судьей в качестве суда первой инстанции.
— п. 1 Постановления Пленума ВС РФ от 26.12.2017 № 56

По правилам альтернативной подсудности (п. 3 ч. 3 ст. 29 ГПК РФ, п. 2 Пленума ВС РФ № 56) иск о взыскании алиментов может подаваться по вашему месту жительства либо по месту жительства ответчика. При этом иск о взыскании неустойки опирается на уже установленный размер задолженности — логично сначала получить от пристава постановление о расчёте долга, затем предъявить иск о неустойке.

Вывод: при иске о взыскании алиментов/неустойки вы освобождены от госпошлины (ст. 333.36 НК РФ), иск подаётся мировому судье по вашему месту жительства или месту жительства отца.

Риски окончания исполнительного производства и что делать

Главный риск — окончание ИП из-за невозможности взыскания.

1. если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Это условие считается соблюденным также в случае, если по подлежащему исполнению исполнительному документу на имеющиеся у должника периодические доходы (их часть) не допускается обращение взыскания, в том числе в связи с соблюдением требования о сохранении заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума или в размере, превышающем прожиточный минимум, в соответствии с настоящим Федеральным законом; (В редакции Федерального закона от 04.08.2023 № 474-ФЗ ) 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа; (В редакции Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ ) 6) если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа; 7) если должник, который не уплатил административный штраф, является гражданином иностранного государства или лицом без гражданства и на основании судебного акта выдворен за пределы Российской Федерации. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 28.12.2013 № 383-ФЗ ) 2.
   — п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Окончание по этому основанию не означает прощения долга — лист можно предъявить повторно:

1. Извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона. (В редакции Федерального закона от 21.12.2021 № 417-ФЗ ) 5. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства
   — ч. 4, 5 ст. 46 ФЗ № 229-ФЗ

Повторно предъявить (при окончании по п. 4) можно не ранее шести месяцев либо раньше, если вы сообщите об изменении имущественного положения должника (например, он устроился на работу). Поэтому важно отслеживать его имущество и доходы и своевременно сообщать приставу.

Вывод: если ИП будет окончено «за невозможностью взыскания», долг не аннулируется — сразу после появления у отца дохода/имущества лист предъявляется вновь; поэтому собирайте сведения о его работе и собственности и подавайте их приставу, а окончание ИП обжалуйте, если меры по отысканию имущества фактически не принимались.